梁先紅 景寶玲

(臨汾市堯都區(qū)動(dòng)物疫病防控控制中心,山西臨汾 041000)

淺談新形勢(shì)下我國(guó)動(dòng)物疫病防控策略

梁先紅 景寶玲

(臨汾市堯都區(qū)動(dòng)物疫病防控控制中心,山西臨汾 041000)

我國(guó)近年來(lái)多次爆發(fā)了口蹄疫、禽流感等動(dòng)物疫病,這些動(dòng)物疫病雖然沒有大面積的爆發(fā)流行,但也在具備范圍內(nèi)造成了嚴(yán)重影響,經(jīng)濟(jì)損失更是不計(jì)其數(shù)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,使得我國(guó)的動(dòng)物疫病防治工作也面臨著來(lái)自于境外的威脅。本文結(jié)合我國(guó)動(dòng)物疫病的防控現(xiàn)狀分析不足,并提出了一些解決策略。

新形勢(shì);動(dòng)物疫病;防控;策略

在新形勢(shì)下，我國(guó)的動(dòng)物疫病防治工作所面臨的挑戰(zhàn)是空前的。有關(guān)人員應(yīng)制定和完善現(xiàn)階段的動(dòng)物疫病防控策略，提高防控水平，促進(jìn)國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

1 現(xiàn)階段我國(guó)動(dòng)物疫病的防控現(xiàn)狀

近些年來(lái)，多個(gè)國(guó)家和地區(qū)先后爆發(fā)動(dòng)物疫病，動(dòng)物疫病的種類豬主要有禽流感、口蹄疫、豬瘟、病毒性腦炎、瘋牛病、小反芻獸疫等。這些動(dòng)物疫病嚴(yán)重威脅養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有些疾病還能夠在人畜之間傳播，影響人類的身體健康。在政府有關(guān)部門和防疫人員的共同努力下，我國(guó)的動(dòng)物疫病防控工作已經(jīng)取得了初步進(jìn)展，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的防疫水平還存在著一定的差異。在動(dòng)物產(chǎn)品交易日益頻繁的社會(huì)大背景下，國(guó)內(nèi)的動(dòng)物衛(wèi)生、動(dòng)物防疫工作暴露出諸多弊端，主要體現(xiàn)在缺乏完善的法律體系、缺乏合理的管理體系、經(jīng)費(fèi)不足、從業(yè)人員素質(zhì)過(guò)低等。這些問(wèn)題的長(zhǎng)期存在，不利于我國(guó)動(dòng)物疫病防控工作的有序開展，提高了國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，影響了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。因此，有關(guān)部門和從業(yè)人員必須針對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫病防疫工作中的問(wèn)題，并制定有效的防控策略。

2 國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫病防控工作中的不足

2.1 策略適當(dāng)

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫病防控工作的重點(diǎn)一直放在免疫上，幾乎用免疫代替了整個(gè)防疫工作。從總體上看，這樣的工作方向具有很大的局限性，以“免疫”代“防疫”的工作思路，不但沒法有效控制大規(guī)模的動(dòng)物疫病傳播，也阻礙了防控工作整體實(shí)施。此外，國(guó)內(nèi)的動(dòng)物防疫部門，將防疫的精力都放在那些無(wú)法防控的動(dòng)物疾病上，對(duì)已經(jīng)能夠控制的動(dòng)物疫病關(guān)注不夠，經(jīng)費(fèi)投入也不足，導(dǎo)致部分動(dòng)物疫病表現(xiàn)出反彈，甚至是病毒變異現(xiàn)象，造成了嚴(yán)重的后果和不良社會(huì)影響。

2.2 管理落后

動(dòng)物疫病的防控水平應(yīng)該與國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、畜牧業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)。但是在實(shí)際工作中，很多地區(qū)的畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，形成產(chǎn)業(yè)化形式，但動(dòng)物疫病的防疫水平仍然十分落后。當(dāng)?shù)氐恼块T并沒有以當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，下?lián)苜Y金用于支持動(dòng)物疫防治工作。當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物疫病防治工作仍然局限于民間水平，并沒有上升到政府高度。一旦爆發(fā)動(dòng)物疫病，當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶為了不影響經(jīng)濟(jì)收入，故意隱瞞疫情，使得動(dòng)物疾病沒有得到及時(shí)的控制，甚至向相鄰的地區(qū)蔓延。

2.3 專業(yè)性差

從國(guó)內(nèi)的動(dòng)物疫病的防控現(xiàn)狀來(lái)看，絕大多數(shù)的動(dòng)物疫苗的保護(hù)率只能達(dá)到80%左右。但是受疫苗運(yùn)輸、保存條件等因素的影響，在實(shí)際注射的過(guò)程中，疫苗的保護(hù)率一直維持在較低的水平，防疫工作的專業(yè)性差。由此也可以證實(shí)，僅靠免疫是無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病預(yù)防和控制的。

3 防控策略

3.1 防控規(guī)劃

在動(dòng)物疫病的預(yù)防工作中，應(yīng)該將重大疫病和人畜共患病列為工作重點(diǎn)，主要的工作思路是預(yù)防為主，防疫與管理并重。防疫工作的基本內(nèi)容主要包括：免疫、檢疫、疫病監(jiān)測(cè)和疫情處理。管理工作的基本內(nèi)容主要包括：防疫管理、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的流通管理、疫苗管理等。在日常防疫工作中，應(yīng)該正確看待不同防疫工作的輕重緩急，學(xué)會(huì)在工作中抓重點(diǎn)，突破傳統(tǒng)一刀切的工作方法。建議重大動(dòng)物疫病應(yīng)該實(shí)行全面防控，人畜共患病應(yīng)該實(shí)施重點(diǎn)防控，其他動(dòng)物疫病應(yīng)該實(shí)行因病設(shè)防。

3.2 責(zé)任到人

在規(guī)模養(yǎng)殖過(guò)程中，防疫人員應(yīng)該實(shí)行承包責(zé)任制，明確每一位防疫人員的工作任務(wù)和崗位責(zé)任，從養(yǎng)殖源頭控制疫病傳播。有關(guān)部門應(yīng)該制定動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流動(dòng)管理方法，對(duì)外省轉(zhuǎn)運(yùn)、調(diào)運(yùn)而來(lái)的活畜禽實(shí)施隔離觀察制度，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)入。對(duì)于轉(zhuǎn)運(yùn)而來(lái)或市場(chǎng)上販賣的動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)該加強(qiáng)檢疫，減少疾病傳播的機(jī)會(huì)，以檢促防，提高市場(chǎng)安全。

3.3 應(yīng)急處理

制定應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)病禽病畜要及時(shí)捕殺，根據(jù)相應(yīng)的國(guó)家技術(shù)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于那些能夠在人畜范圍內(nèi)傳播的動(dòng)物疫病，要嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)害化處理流程，避免形成永久性疫源地。

4 結(jié)束語(yǔ)

畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了廣大農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)，也在一定程度上解決了社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。但是在養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，動(dòng)物疫病仍然是威脅人畜安全，影響經(jīng)濟(jì)收入的最主要因素。發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，必須提高動(dòng)物疫病的防控水平。只有這樣，才能夠確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，維護(hù)最廣大農(nóng)牧民的根本利益。

[1] 王華，李玉清，徐百萬(wàn)，等.淺談新形勢(shì)下我國(guó)動(dòng)物疫病防控策略[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2013，（2）：75-77.

[2] 張長(zhǎng)龍.新時(shí)期動(dòng)物疫病防控面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2014，（8）：16-18.

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