楊發(fā)瀅，郭成燕

(1.四川省會(huì)東縣小壩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，四川 會(huì)東 615202；2.四川省會(huì)東縣農(nóng)科局，四川 會(huì)東 615200)

淺談會(huì)東縣無(wú)公害農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與對(duì)策

楊發(fā)瀅1，郭成燕2

(1.四川省會(huì)東縣小壩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，四川 會(huì)東 615202；2.四川省會(huì)東縣農(nóng)科局，四川 會(huì)東 615200)

會(huì)東自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，人民生活水平不斷提高，生活質(zhì)量不斷改善。大量化肥、農(nóng)藥的施用，使得蔬菜、糧食、肉類(lèi)等食品中的農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)，加之環(huán)境污染，“菜籃子”的農(nóng)殘超標(biāo)給人們的生活健康帶來(lái)的威脅日漸突顯。本文針對(duì)會(huì)東縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了理性分析，以期為農(nóng)業(yè)政策制定者提供一定的依據(jù)。

無(wú)公害農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策

自改革開(kāi)放以來(lái)，會(huì)東縣農(nóng)業(yè)發(fā)展十分迅速，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從長(zhǎng)期短缺到僅供溫飽再到連年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。人民生活水平不斷提高，生活質(zhì)量得到不斷改善，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也提出了更高要求，不僅要保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)供給，而且要面對(duì)市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，尋求農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展。

目前，我縣隨著大量化學(xué)肥料和各種農(nóng)藥的使用，蔬菜、糧食、肉類(lèi)食品中的農(nóng)藥殘留也出現(xiàn)超標(biāo)，“菜籃子”中農(nóng)藥和獸藥的殘留對(duì)人們的生活健康構(gòu)成了很大威脅，環(huán)境污染也漸漸突出，人類(lèi)發(fā)展到高度文明的今天，我們每時(shí)每刻都在和對(duì)身體不友好的物質(zhì)打交道，我們將采取什么樣的對(duì)策已是一個(gè)十分尖銳的歷史性課題。

1 會(huì)東縣無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 自然條件優(yōu)越

會(huì)東縣位于四川省西南部，涼山州最南端，縣境內(nèi)氣候溫和，光熱充足，具有獨(dú)特的發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的小氣候；土地資源豐富，適宜多種作物生長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件得天獨(dú)厚，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，主要的作物有水稻、玉米、馬鈴薯、烤煙、蠶桑、甘蔗、蔬菜、香蕉等。

1.2 特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，我縣按照“立足資源、拓展兩線、開(kāi)發(fā)三江、發(fā)展三帶經(jīng)濟(jì)”的思路，在穩(wěn)定糧食基礎(chǔ)的同時(shí)，創(chuàng)造了會(huì)東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，形成了三大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。此外還有特色農(nóng)產(chǎn)品——一年四季均有的新鮮馬鈴薯上市；高山地區(qū)反季節(jié)蔬菜：白菜、蓮花白、大頭菜；金沙江沿岸早市蔬菜：西紅柿、青椒、茄子等都有大量外地消費(fèi)者定購(gòu)；果粒飽滿(mǎn)、色鮮無(wú)黑斑、滋潤(rùn)可口、營(yíng)養(yǎng)豐富而深受消費(fèi)者喜愛(ài)的香蕉，其品種因果多、產(chǎn)量高、種植效益好而享有盛名；近幾年蓬勃發(fā)展的油菜菜油因其質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)、健康而深受各地消費(fèi)者青睞。

1.3 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已初具規(guī)模

在沿江河谷、二半山區(qū)和高山地區(qū)建立了穩(wěn)固而上規(guī)模的無(wú)公害馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1334hm2，使全縣的馬鈴薯在每一個(gè)季節(jié)都有鮮薯上市；在大崇、魯吉、野牛坪建立了無(wú)公害甘蔗生產(chǎn)基地1500hm2，以及無(wú)公害蔬菜、香蕉生產(chǎn)基地533.33hm2，并建立了交易市場(chǎng)；在姜州、小壩、中心建立了無(wú)公害油菜生產(chǎn)基地533.33hm2；在姜州區(qū)、參魚(yú)區(qū)、會(huì)東鎮(zhèn)建立了優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)基地1334 hm2。

2 會(huì)東縣無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題

2.1 規(guī)模小、效益低，缺乏技術(shù)

我縣目前的大部分無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者還都是一家一戶(hù)分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有形成規(guī)模效益，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品的成本大大高于普通農(nóng)產(chǎn)品；缺乏無(wú)公害農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的力度 ，無(wú)公害農(nóng)業(yè)技術(shù)覆蓋了整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，包括農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等一系列環(huán)節(jié)，沒(méi)有技術(shù)是行不通的。

2.2 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)沒(méi)有形成規(guī)范化管理

環(huán)境污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量造成的威脅，迫切需要政府及有關(guān)部門(mén)采取措施，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)，滿(mǎn)足人們綠色消費(fèi)的需要。

2.3 群眾缺乏無(wú)公害食品消費(fèi)意識(shí)

3 會(huì)東縣無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 加大科技投入，健全管理機(jī)構(gòu)

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。所以，不僅要進(jìn)一步加大科技的投入，加大培訓(xùn)力度，大力推廣無(wú)公害農(nóng)業(yè)技術(shù)，培訓(xùn)一大批農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民致富先進(jìn)戶(hù)，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與科技示范，讓廣大農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地感受到運(yùn)用無(wú)公害農(nóng)業(yè)技術(shù)致富的甜頭，用典型的事例、現(xiàn)實(shí)的成效打動(dòng)廣大農(nóng)民，提高運(yùn)用科技致富的能力與自覺(jué)性；還要協(xié)調(diào)好各部門(mén)間的工作，保證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品從基地、生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施、產(chǎn)品的收獲、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、加工及上市各個(gè)環(huán)節(jié)的健康運(yùn)行。

3.2 強(qiáng)化監(jiān)管，建立健全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中嚴(yán)格限制高毒、高殘留藥品及有害飼料添加劑的使用，推廣應(yīng)用高效低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥；建立對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效控制和管理的安全體系，確保產(chǎn)品的無(wú)公害。

3.3 加大宣傳力度，提高公民無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)

利用各種渠道的宣傳手段，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，讓人們充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)的重要性與緊迫性，認(rèn)識(shí)到發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)與人們息息相關(guān)，增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，培育人們綠色消費(fèi)觀念，創(chuàng)造一個(gè)有利于無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，從而加速無(wú)公害農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)程。

3.4 加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)業(yè)的法規(guī)制定

發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)應(yīng)是一項(xiàng)政府行為，屬于社會(huì)公益事業(yè)，在啟動(dòng)實(shí)施階段，需要相應(yīng)的扶持政策，促進(jìn)其發(fā)展。一是規(guī)范無(wú)公害農(nóng)業(yè)的管理，制訂無(wú)公害保護(hù)辦法，以法律法規(guī)的形式，確立無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展的地位，保障無(wú)公害農(nóng)業(yè)各項(xiàng)措施的落實(shí)；二是制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)各種形式，參與無(wú)公害農(nóng)業(yè)的建設(shè)與技術(shù)研究，并在科研經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)等方面給予支持；三是做好無(wú)公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)定工作。依據(jù)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，在認(rèn)真審核、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，搞好無(wú)公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)定工作。

農(nóng)產(chǎn)品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其安全問(wèn)題是關(guān)系到人民健康和國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷推進(jìn)，人們的生活水平和生活質(zhì)量將持續(xù)提高與改善，會(huì)東縣無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將成為社會(huì)發(fā)展的必然。

[1]楊曙輝，宋天慶. 我國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀及對(duì)策 [J].農(nóng)業(yè)科技管理，2005(3)：42-45.

2015-9-7

楊發(fā)瀅(1970.01-)，女，漢族，四川省會(huì)東縣人，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)技推廣，植物保護(hù)工作。