岳池縣“綠色植?！惫ぷ鞒跆?/h1>
2015-04-03 12:40:41劉明龍徐達(dá)富范小華唐敏慧楊鄭碧容
四川農(nóng)業(yè)科技 2015年11期
劉明龍，徐達(dá)富，范小華，唐 洪，唐敏慧楊 娟，鄭碧容
(1.四川省岳池縣植保植檢站，四川 岳池 638300；2.四川省岳池縣種子管理站，四川 岳池 638300；3.四川省岳池縣農(nóng)村能源辦公室，四川 岳池 638300；4.四川省岳池縣顧縣農(nóng)技站，四川 岳池 638300)
岳池縣“綠色植?！惫ぷ鞒跆?/p>
劉明龍1，徐達(dá)富2，范小華3，唐 洪1，唐敏慧1楊 娟1，鄭碧容4
(1.四川省岳池縣植保植檢站，四川 岳池 638300；2.四川省岳池縣種子管理站，四川 岳池 638300；3.四川省岳池縣農(nóng)村能源辦公室，四川 岳池 638300；4.四川省岳池縣顧縣農(nóng)技站，四川 岳池 638300)
近年來，岳池縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧經(jīng)作物為主，農(nóng)作物病蟲預(yù)測預(yù)報(bào)、防治工作主要圍繞糧油生產(chǎn)做文章。但隨著農(nóng)業(yè)業(yè)主的大力引進(jìn)，“公司+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致作物新的病蟲不斷出現(xiàn)，次要病蟲上升為主要病蟲。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，人們更加重視有害生物監(jiān)測防控、植物檢疫、農(nóng)藥管理等的“公共植?！焙汀熬G色田園”的“綠色植?！?，以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的綠色食品。因此，作為縣級植物保護(hù)部門(主要從事植保推廣)，必須正確認(rèn)識和把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的變化與特征，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面實(shí)施有害生物綜合治理，促進(jìn)植保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
綠色植保；農(nóng)業(yè)病蟲害；工作研究
1 現(xiàn)狀分析
1.1 植保技術(shù)到位率較低
1.1.1 信息傳遞方式相對落后 現(xiàn)在主要是以信息網(wǎng)絡(luò)的方式將《植保情報(bào)》傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電視預(yù)報(bào)現(xiàn)剛起步。
1.1.2 防治方式存在不足 主要采用單家獨(dú)戶進(jìn)行農(nóng)作物病蟲防治，這給發(fā)生面積大、危害嚴(yán)重的病蟲防治帶來一定弊病，農(nóng)戶不能準(zhǔn)確把握防治時(shí)間和防治藥物，導(dǎo)致因病蟲大發(fā)生而減產(chǎn)。如2014年水稻穗頸瘟的預(yù)防、2013年小麥條銹病的防治工作，未搞統(tǒng)防統(tǒng)治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)病害發(fā)生程度相當(dāng)嚴(yán)重，個(gè)別田(地)塊甚至絕收。
1.1.3 “重蟲輕病”思想根深蒂固 群眾對作物蟲害防治較積極主動(dòng)，對作物病害幾乎漠然視之。如水稻螟蟲、小麥蚜蟲等，群眾有防治習(xí)慣，而對水稻紋枯病、稻瘟病，蔬菜霜霉病等直到發(fā)生相當(dāng)嚴(yán)重了才防治，產(chǎn)量已經(jīng)受損了。
1.1.4 藥械老化 據(jù)調(diào)查，群眾使用的噴霧器彌霧效果較差，直接影響防治效果。
1.2 農(nóng)作物有害生物監(jiān)測存在不足
1.2.1 從事測報(bào)工作的人員相對較少 因?yàn)闇y報(bào)工作比較辛苦，而待遇沒有很好體現(xiàn)按勞分配原則，因此，不能穩(wěn)定測報(bào)隊(duì)伍，并且，個(gè)別測報(bào)人員事業(yè)心不強(qiáng)，人浮于事。、
1.2.2 病蟲監(jiān)測工具和手段相對落后 影響測報(bào)準(zhǔn)確率，并且測報(bào)不夠規(guī)范，代表性存在一些問題。
1.2.3 測報(bào)水平有待提高 測報(bào)人員對新的病蟲和新上升的病蟲感性認(rèn)識較少，影響測報(bào)質(zhì)量。
1.2.4 信息傳遞相對滯后 與省、市和周邊縣(市)的信息交流可以在網(wǎng)上進(jìn)行，而與農(nóng)業(yè)業(yè)主、農(nóng)戶只能靠原始的方法進(jìn)行，如郵遞資料、科技下鄉(xiāng)等。
1.3 農(nóng)藥污染較重
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶在防治農(nóng)作物病蟲時(shí)，有意增大用量，而部分農(nóng)藥經(jīng)銷商為了賺取豐厚利潤，開處方時(shí)別有用心地增大用量，或者防治某一個(gè)病蟲時(shí)，出售多種藥物混合使用。并且，有的農(nóng)戶盲目增加防治次數(shù)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。
1.4 無公害生產(chǎn)技術(shù)把握不夠準(zhǔn)
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和綠色食品生產(chǎn)基地的農(nóng)戶對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)積極性比較高，但個(gè)別基地部分農(nóng)戶對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)不夠熟悉，部分農(nóng)業(yè)業(yè)主對品種布局、規(guī)范化栽培、田間管理等仍按以前的作法，雖然基地農(nóng)戶知道不能使用高毒、高殘留農(nóng)藥，但對替代的低毒、低殘留農(nóng)藥或環(huán)保農(nóng)藥的配套使用知識有待進(jìn)一步提高。
2 面臨的新形勢
2.1 保證農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食持續(xù)安全供給，植保工作提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求
糧食生產(chǎn)安全不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。各級黨委政府從確保社會(huì)穩(wěn)定大局考慮，對農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的強(qiáng)烈期望，要求植保工作者對重大病蟲、重大疫情、突發(fā)病蟲的監(jiān)測防控不能有任何閃失。而農(nóng)作物病蟲害防控的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制尚未完全建立、缺乏完善的應(yīng)急處理體系，尚不能完全保證重大疫情不傳入以及傳入后不蔓延。同時(shí)，植保也是非常重要的增產(chǎn)措施，如果把損失率在現(xiàn)有水平上降低1%，增產(chǎn)數(shù)量就會(huì)非常可觀。這也是充分發(fā)掘利用其他農(nóng)藝措施后，確保持續(xù)增產(chǎn)的最直接、最有效的措施之一。
2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)文明建設(shè)要求植保工作重規(guī)范、上水平
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會(huì)各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，社會(huì)大眾綠色消費(fèi)的意識日益強(qiáng)烈，生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境安全比以往更受重視。因此，必需加快由過去側(cè)重保質(zhì)量安全向保產(chǎn)量、質(zhì)量和生態(tài)安全的三位一體方向轉(zhuǎn)變。雖然在這方面已經(jīng)做了大量的工作，取得一定成績，但全縣的綠色防控技術(shù)體系還不夠完善和規(guī)范，農(nóng)民群眾科學(xué)用藥的整體水平還偏低，農(nóng)藥殘留污染時(shí)有發(fā)生，容不得任何放松和懈怠。
2.3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段迫切要求植保工作轉(zhuǎn)思路、調(diào)觀念
質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)級升級的中心任務(wù)。工作的著力點(diǎn)主是要抓好產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；Ｍ瑫r(shí)耕地集中規(guī)?；N植、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、副業(yè)化日益突出，誰來防病治蟲已逐漸成為現(xiàn)實(shí)問題。這些新形勢要求植保工作者必須進(jìn)一步拓寬植保技術(shù)推廣渠道，加快技術(shù)集成和配套，力促標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，還要大力發(fā)展新型植保社會(huì)化服務(wù)，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求。
2.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，給植保工作提供了一個(gè)更大的發(fā)展空間
為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，今后的植保工作不僅以糧油作物病蟲草害監(jiān)測與防治為主，還要向多種經(jīng)濟(jì)作物病蟲草害監(jiān)測與防治拓展，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，這給植保工作提供了一個(gè)更大的發(fā)展空間，也使植保工作的地位和作用日益突出。同時(shí)，要生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，甚至有機(jī)食品，必須要有先進(jìn)的植保作后盾。
2.5 抵御農(nóng)業(yè)生物性災(zāi)害，突出了植保工作的重要作用
農(nóng)業(yè)生物性災(zāi)害具有突發(fā)性、反復(fù)性、毀滅性等特點(diǎn)，它與人類的活動(dòng)密切相關(guān)，可以說是一個(gè)“人為的生物災(zāi)害”。如2007年的水稻稻飛虱，2014年的水稻穗頸瘟，2014～2015年的小麥條銹病等的發(fā)生均具有“突發(fā)性、毀滅性”的特點(diǎn)，但是植保工作者在發(fā)生前已作出正確預(yù)報(bào)，只要在防治適期內(nèi)搞好了統(tǒng)防統(tǒng)治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水稻稻飛虱、小麥條銹病、稻穗頸瘟都發(fā)生較輕，而未在防治適期內(nèi)搞好統(tǒng)防統(tǒng)治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分已成災(zāi)。因此，要抵御“人為的生物災(zāi)害”，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要有先進(jìn)的植保理念，用科學(xué)的發(fā)展觀處理植保投入，實(shí)現(xiàn)植?？沙掷m(xù)發(fā)展。
2.6 有關(guān)政策支持
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨新的形勢下，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，中央一號文件為農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，“糧食直補(bǔ)”、“糧食保護(hù)價(jià)收購”、“良種補(bǔ)貼”、“病蟲防治補(bǔ)助”等政策激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。農(nóng)業(yè)工作者在服務(wù)于糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收工作中道路更加寬廣，在新的形勢下，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全是當(dāng)前植保工作面臨的重大任務(wù)。
3 思路與對策
縣級植物保護(hù)部門面對的主要是具體從事勞作的業(yè)主和廣大農(nóng)民，其工作主要是從事植保推廣。除制訂完善農(nóng)作物重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施外，主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是杜絕外來危險(xiǎn)性有害生物傳入，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；二是對有害生物的發(fā)生作出準(zhǔn)確的預(yù)測預(yù)報(bào)，保證在防治適期內(nèi)進(jìn)行有效防治；三是植保項(xiàng)目主要落實(shí)在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和新農(nóng)村建設(shè)區(qū)，全面組裝配套植保新技術(shù)，提高防治水平，達(dá)到新技術(shù)充分展示從而得到全面推廣的作用。
3.1 加強(qiáng)植物檢疫，確保農(nóng)業(yè)安全
近年來，由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更加頻繁，進(jìn)出岳池縣的植物檢疫性有害生物和危險(xiǎn)性有害生物的概率相對增加，這就要求植檢人員必須認(rèn)真抓好植物及植物產(chǎn)品的檢疫，全面搞好產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫工作。并對進(jìn)入岳池的植物及植物產(chǎn)品要及時(shí)驗(yàn)證、查證，發(fā)現(xiàn)可能帶有檢疫性有害生物的必須進(jìn)行復(fù)檢，并且，對于種子和其它繁殖材料種植后，必須定期跟蹤調(diào)查，將損失降低到最低程度。
3.2 拓寬測報(bào)領(lǐng)域
測報(bào)工作必須主動(dòng)服從、服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要搞好常規(guī)的糧食作物預(yù)報(bào)工作，又要探索開展蔬菜(包括名、特、優(yōu)蔬菜和食用菌)、果樹等經(jīng)濟(jì)作物病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)，按照測報(bào)規(guī)范要求搞好測報(bào)工作，提高測報(bào)水平。同時(shí)，為了提高測報(bào)質(zhì)量，在有害生物發(fā)生具有代表性的區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，要增設(shè)群測群報(bào)點(diǎn)，提高對有害生物的預(yù)警能力。
3.3 搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)，組裝集成綠色防控技術(shù)
在整個(gè)防控過程中，各項(xiàng)措施要有機(jī)結(jié)合，尤其是化學(xué)防治要符合科學(xué)安全的要求，進(jìn)而采取生態(tài)調(diào)控、生物防治和物理防治，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。
3.3.1 組裝集成綠色防控技術(shù)，特別是以作物為主線的綠色防控技術(shù)模式 近些年來，我縣的“千斤糧萬元錢”項(xiàng)目區(qū)在水稻上實(shí)施了水稻病蟲害綠色防控示范，在水稻不同生育期，根據(jù)其病蟲害發(fā)生危害特點(diǎn)，組裝綠色防控關(guān)鍵技術(shù)，形成了全程綠色防控技術(shù)模式，得到了省、市相關(guān)部門的認(rèn)可，今后還應(yīng)將在大面積生產(chǎn)上推廣應(yīng)用。同時(shí)，今后將這種模式應(yīng)用于蔬菜、柑橘的綠色防控。
3.3.2 普及安全用藥技術(shù)，提高農(nóng)藥利用率
3.3.2.1 加強(qiáng)施藥技術(shù)推廣 要全面推行低量彌霧施藥技術(shù)，降低單位面積藥液用量。在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，舉辦安全用藥培訓(xùn)班1～2個(gè)，開展農(nóng)藥安全使用和高毒農(nóng)藥替代培訓(xùn)。建立廢舊農(nóng)資回收站1～2個(gè)，回收廢舊農(nóng)資，避免污染環(huán)境。
3.3.2.2 開展新農(nóng)藥、新藥械試驗(yàn)、示范工作 推廣氯蟲苯甲酰胺、甲維鹽、阿維菌素、紋曲靈等高效低毒低殘留環(huán)保型新藥劑。
3.3.3 探索農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控推廣機(jī)制創(chuàng)新
3.3.3.1 探索水稻、蔬菜病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合技術(shù) 統(tǒng)防統(tǒng)治是一種病蟲防控的組織模式，不僅僅是統(tǒng)一施藥，在各項(xiàng)防控措施中均可應(yīng)用。尤其是綠色防控中，許多措施的技術(shù)性要求較高，更需要采用專業(yè)化的統(tǒng)防統(tǒng)治才能發(fā)揮其最大的效用。近年來，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織通過集中連片承包農(nóng)戶的病蟲防治工作，開展全程承包服務(wù)，使一家一戶難以實(shí)施的綠色防控技術(shù)得以大面積應(yīng)用，成為綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用的有效平臺與載體。
3.3.3.2 探索植保服務(wù)組織代防代治 在建立和完善植保服務(wù)組織的同時(shí)，示范搞好植保服務(wù)組織代防代治工作。在植保部門指導(dǎo)下，植保服務(wù)組織直接與農(nóng)戶簽訂防治合同(先防治，后收費(fèi))，采取自愿的原則搞好專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
3.4 加快實(shí)體發(fā)展步伐，實(shí)施技物配套服務(wù)
3.4.1 健全植保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)配置，加強(qiáng)技物配套服務(wù)，實(shí)施農(nóng)資系統(tǒng)連鎖經(jīng)營 充分發(fā)揮植保技術(shù)優(yōu)勢，搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。逐步完善制度和措施，以強(qiáng)化服務(wù)意識，確保服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，造福于社會(huì)。
3.4.2 服務(wù)于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，走公司+農(nóng)戶+基地+植保技術(shù)的發(fā)展之路 推廣植保技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品，探索出植保技術(shù)和產(chǎn)品推廣的新路子，打出品牌產(chǎn)品。同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，全面構(gòu)筑植保產(chǎn)業(yè)化。
3.5 采取多種有效途徑，加快植保技術(shù)推廣速度
植物保護(hù)部門在做到向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)下發(fā)《植保情報(bào)》的同時(shí)，還要搞好電視預(yù)報(bào)，提高植保技術(shù)時(shí)效性和覆蓋率。其次，將“植保下鄉(xiāng)”制度化。采用廣播、科技趕場等形式，在病蟲發(fā)生重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月“植保下鄉(xiāng)”2～3次。再次，加強(qiáng)培訓(xùn)。一是在綠色防控示范園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)區(qū)舉辦農(nóng)民田間學(xué)校，大量培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員；二是建立村級植保服務(wù)組織。負(fù)責(zé)本行政村農(nóng)作物病蟲害的調(diào)查和普及植保知識，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)和物資的配套供應(yīng)；三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部和農(nóng)藥經(jīng)營人員的植保知識培訓(xùn)。
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劉明龍1，徐達(dá)富2，范小華3，唐 洪1，唐敏慧1楊 娟1，鄭碧容4
(1.四川省岳池縣植保植檢站，四川 岳池 638300；2.四川省岳池縣種子管理站，四川 岳池 638300；3.四川省岳池縣農(nóng)村能源辦公室，四川 岳池 638300；4.四川省岳池縣顧縣農(nóng)技站，四川 岳池 638300)
近年來，岳池縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧經(jīng)作物為主，農(nóng)作物病蟲預(yù)測預(yù)報(bào)、防治工作主要圍繞糧油生產(chǎn)做文章。但隨著農(nóng)業(yè)業(yè)主的大力引進(jìn)，“公司+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致作物新的病蟲不斷出現(xiàn)，次要病蟲上升為主要病蟲。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，人們更加重視有害生物監(jiān)測防控、植物檢疫、農(nóng)藥管理等的“公共植?！焙汀熬G色田園”的“綠色植?！?，以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的綠色食品。因此，作為縣級植物保護(hù)部門(主要從事植保推廣)，必須正確認(rèn)識和把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的變化與特征，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面實(shí)施有害生物綜合治理，促進(jìn)植保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
綠色植保；農(nóng)業(yè)病蟲害；工作研究
1 現(xiàn)狀分析
1.1 植保技術(shù)到位率較低
1.1.1 信息傳遞方式相對落后 現(xiàn)在主要是以信息網(wǎng)絡(luò)的方式將《植保情報(bào)》傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電視預(yù)報(bào)現(xiàn)剛起步。
1.1.2 防治方式存在不足 主要采用單家獨(dú)戶進(jìn)行農(nóng)作物病蟲防治，這給發(fā)生面積大、危害嚴(yán)重的病蟲防治帶來一定弊病，農(nóng)戶不能準(zhǔn)確把握防治時(shí)間和防治藥物，導(dǎo)致因病蟲大發(fā)生而減產(chǎn)。如2014年水稻穗頸瘟的預(yù)防、2013年小麥條銹病的防治工作，未搞統(tǒng)防統(tǒng)治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)病害發(fā)生程度相當(dāng)嚴(yán)重，個(gè)別田(地)塊甚至絕收。
1.1.3 “重蟲輕病”思想根深蒂固 群眾對作物蟲害防治較積極主動(dòng)，對作物病害幾乎漠然視之。如水稻螟蟲、小麥蚜蟲等，群眾有防治習(xí)慣，而對水稻紋枯病、稻瘟病，蔬菜霜霉病等直到發(fā)生相當(dāng)嚴(yán)重了才防治，產(chǎn)量已經(jīng)受損了。
1.1.4 藥械老化 據(jù)調(diào)查，群眾使用的噴霧器彌霧效果較差，直接影響防治效果。
1.2 農(nóng)作物有害生物監(jiān)測存在不足
1.2.1 從事測報(bào)工作的人員相對較少 因?yàn)闇y報(bào)工作比較辛苦，而待遇沒有很好體現(xiàn)按勞分配原則，因此，不能穩(wěn)定測報(bào)隊(duì)伍，并且，個(gè)別測報(bào)人員事業(yè)心不強(qiáng)，人浮于事。、
1.2.2 病蟲監(jiān)測工具和手段相對落后 影響測報(bào)準(zhǔn)確率，并且測報(bào)不夠規(guī)范，代表性存在一些問題。
1.2.3 測報(bào)水平有待提高 測報(bào)人員對新的病蟲和新上升的病蟲感性認(rèn)識較少，影響測報(bào)質(zhì)量。
1.2.4 信息傳遞相對滯后 與省、市和周邊縣(市)的信息交流可以在網(wǎng)上進(jìn)行，而與農(nóng)業(yè)業(yè)主、農(nóng)戶只能靠原始的方法進(jìn)行，如郵遞資料、科技下鄉(xiāng)等。
1.3 農(nóng)藥污染較重
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶在防治農(nóng)作物病蟲時(shí)，有意增大用量，而部分農(nóng)藥經(jīng)銷商為了賺取豐厚利潤，開處方時(shí)別有用心地增大用量，或者防治某一個(gè)病蟲時(shí)，出售多種藥物混合使用。并且，有的農(nóng)戶盲目增加防治次數(shù)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。
1.4 無公害生產(chǎn)技術(shù)把握不夠準(zhǔn)
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和綠色食品生產(chǎn)基地的農(nóng)戶對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)積極性比較高，但個(gè)別基地部分農(nóng)戶對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)不夠熟悉，部分農(nóng)業(yè)業(yè)主對品種布局、規(guī)范化栽培、田間管理等仍按以前的作法，雖然基地農(nóng)戶知道不能使用高毒、高殘留農(nóng)藥，但對替代的低毒、低殘留農(nóng)藥或環(huán)保農(nóng)藥的配套使用知識有待進(jìn)一步提高。
2 面臨的新形勢
2.1 保證農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食持續(xù)安全供給，植保工作提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求
糧食生產(chǎn)安全不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。各級黨委政府從確保社會(huì)穩(wěn)定大局考慮，對農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的強(qiáng)烈期望，要求植保工作者對重大病蟲、重大疫情、突發(fā)病蟲的監(jiān)測防控不能有任何閃失。而農(nóng)作物病蟲害防控的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制尚未完全建立、缺乏完善的應(yīng)急處理體系，尚不能完全保證重大疫情不傳入以及傳入后不蔓延。同時(shí)，植保也是非常重要的增產(chǎn)措施，如果把損失率在現(xiàn)有水平上降低1%，增產(chǎn)數(shù)量就會(huì)非常可觀。這也是充分發(fā)掘利用其他農(nóng)藝措施后，確保持續(xù)增產(chǎn)的最直接、最有效的措施之一。
2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)文明建設(shè)要求植保工作重規(guī)范、上水平
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會(huì)各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，社會(huì)大眾綠色消費(fèi)的意識日益強(qiáng)烈，生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境安全比以往更受重視。因此，必需加快由過去側(cè)重保質(zhì)量安全向保產(chǎn)量、質(zhì)量和生態(tài)安全的三位一體方向轉(zhuǎn)變。雖然在這方面已經(jīng)做了大量的工作，取得一定成績，但全縣的綠色防控技術(shù)體系還不夠完善和規(guī)范，農(nóng)民群眾科學(xué)用藥的整體水平還偏低，農(nóng)藥殘留污染時(shí)有發(fā)生，容不得任何放松和懈怠。
2.3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段迫切要求植保工作轉(zhuǎn)思路、調(diào)觀念
質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)級升級的中心任務(wù)。工作的著力點(diǎn)主是要抓好產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；Ｍ瑫r(shí)耕地集中規(guī)?；N植、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、副業(yè)化日益突出，誰來防病治蟲已逐漸成為現(xiàn)實(shí)問題。這些新形勢要求植保工作者必須進(jìn)一步拓寬植保技術(shù)推廣渠道，加快技術(shù)集成和配套，力促標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，還要大力發(fā)展新型植保社會(huì)化服務(wù)，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求。
2.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，給植保工作提供了一個(gè)更大的發(fā)展空間
為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，今后的植保工作不僅以糧油作物病蟲草害監(jiān)測與防治為主，還要向多種經(jīng)濟(jì)作物病蟲草害監(jiān)測與防治拓展，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，這給植保工作提供了一個(gè)更大的發(fā)展空間，也使植保工作的地位和作用日益突出。同時(shí)，要生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，甚至有機(jī)食品，必須要有先進(jìn)的植保作后盾。
2.5 抵御農(nóng)業(yè)生物性災(zāi)害，突出了植保工作的重要作用
農(nóng)業(yè)生物性災(zāi)害具有突發(fā)性、反復(fù)性、毀滅性等特點(diǎn)，它與人類的活動(dòng)密切相關(guān)，可以說是一個(gè)“人為的生物災(zāi)害”。如2007年的水稻稻飛虱，2014年的水稻穗頸瘟，2014～2015年的小麥條銹病等的發(fā)生均具有“突發(fā)性、毀滅性”的特點(diǎn)，但是植保工作者在發(fā)生前已作出正確預(yù)報(bào)，只要在防治適期內(nèi)搞好了統(tǒng)防統(tǒng)治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水稻稻飛虱、小麥條銹病、稻穗頸瘟都發(fā)生較輕，而未在防治適期內(nèi)搞好統(tǒng)防統(tǒng)治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分已成災(zāi)。因此，要抵御“人為的生物災(zāi)害”，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要有先進(jìn)的植保理念，用科學(xué)的發(fā)展觀處理植保投入，實(shí)現(xiàn)植?？沙掷m(xù)發(fā)展。
2.6 有關(guān)政策支持
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨新的形勢下，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，中央一號文件為農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，“糧食直補(bǔ)”、“糧食保護(hù)價(jià)收購”、“良種補(bǔ)貼”、“病蟲防治補(bǔ)助”等政策激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。農(nóng)業(yè)工作者在服務(wù)于糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收工作中道路更加寬廣，在新的形勢下，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全是當(dāng)前植保工作面臨的重大任務(wù)。
3 思路與對策
縣級植物保護(hù)部門面對的主要是具體從事勞作的業(yè)主和廣大農(nóng)民，其工作主要是從事植保推廣。除制訂完善農(nóng)作物重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施外，主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是杜絕外來危險(xiǎn)性有害生物傳入，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；二是對有害生物的發(fā)生作出準(zhǔn)確的預(yù)測預(yù)報(bào)，保證在防治適期內(nèi)進(jìn)行有效防治；三是植保項(xiàng)目主要落實(shí)在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和新農(nóng)村建設(shè)區(qū)，全面組裝配套植保新技術(shù)，提高防治水平，達(dá)到新技術(shù)充分展示從而得到全面推廣的作用。
3.1 加強(qiáng)植物檢疫，確保農(nóng)業(yè)安全
近年來，由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更加頻繁，進(jìn)出岳池縣的植物檢疫性有害生物和危險(xiǎn)性有害生物的概率相對增加，這就要求植檢人員必須認(rèn)真抓好植物及植物產(chǎn)品的檢疫，全面搞好產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫工作。并對進(jìn)入岳池的植物及植物產(chǎn)品要及時(shí)驗(yàn)證、查證，發(fā)現(xiàn)可能帶有檢疫性有害生物的必須進(jìn)行復(fù)檢，并且，對于種子和其它繁殖材料種植后，必須定期跟蹤調(diào)查，將損失降低到最低程度。
3.2 拓寬測報(bào)領(lǐng)域
測報(bào)工作必須主動(dòng)服從、服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要搞好常規(guī)的糧食作物預(yù)報(bào)工作，又要探索開展蔬菜(包括名、特、優(yōu)蔬菜和食用菌)、果樹等經(jīng)濟(jì)作物病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)，按照測報(bào)規(guī)范要求搞好測報(bào)工作，提高測報(bào)水平。同時(shí)，為了提高測報(bào)質(zhì)量，在有害生物發(fā)生具有代表性的區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，要增設(shè)群測群報(bào)點(diǎn)，提高對有害生物的預(yù)警能力。
3.3 搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)，組裝集成綠色防控技術(shù)
在整個(gè)防控過程中，各項(xiàng)措施要有機(jī)結(jié)合，尤其是化學(xué)防治要符合科學(xué)安全的要求，進(jìn)而采取生態(tài)調(diào)控、生物防治和物理防治，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。
3.3.1 組裝集成綠色防控技術(shù)，特別是以作物為主線的綠色防控技術(shù)模式 近些年來，我縣的“千斤糧萬元錢”項(xiàng)目區(qū)在水稻上實(shí)施了水稻病蟲害綠色防控示范，在水稻不同生育期，根據(jù)其病蟲害發(fā)生危害特點(diǎn)，組裝綠色防控關(guān)鍵技術(shù)，形成了全程綠色防控技術(shù)模式，得到了省、市相關(guān)部門的認(rèn)可，今后還應(yīng)將在大面積生產(chǎn)上推廣應(yīng)用。同時(shí)，今后將這種模式應(yīng)用于蔬菜、柑橘的綠色防控。
3.3.2 普及安全用藥技術(shù)，提高農(nóng)藥利用率
3.3.2.1 加強(qiáng)施藥技術(shù)推廣 要全面推行低量彌霧施藥技術(shù)，降低單位面積藥液用量。在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，舉辦安全用藥培訓(xùn)班1～2個(gè)，開展農(nóng)藥安全使用和高毒農(nóng)藥替代培訓(xùn)。建立廢舊農(nóng)資回收站1～2個(gè)，回收廢舊農(nóng)資，避免污染環(huán)境。
3.3.2.2 開展新農(nóng)藥、新藥械試驗(yàn)、示范工作 推廣氯蟲苯甲酰胺、甲維鹽、阿維菌素、紋曲靈等高效低毒低殘留環(huán)保型新藥劑。
3.3.3 探索農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控推廣機(jī)制創(chuàng)新
3.3.3.1 探索水稻、蔬菜病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合技術(shù) 統(tǒng)防統(tǒng)治是一種病蟲防控的組織模式，不僅僅是統(tǒng)一施藥，在各項(xiàng)防控措施中均可應(yīng)用。尤其是綠色防控中，許多措施的技術(shù)性要求較高，更需要采用專業(yè)化的統(tǒng)防統(tǒng)治才能發(fā)揮其最大的效用。近年來，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織通過集中連片承包農(nóng)戶的病蟲防治工作，開展全程承包服務(wù)，使一家一戶難以實(shí)施的綠色防控技術(shù)得以大面積應(yīng)用，成為綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用的有效平臺與載體。
3.3.3.2 探索植保服務(wù)組織代防代治 在建立和完善植保服務(wù)組織的同時(shí)，示范搞好植保服務(wù)組織代防代治工作。在植保部門指導(dǎo)下，植保服務(wù)組織直接與農(nóng)戶簽訂防治合同(先防治，后收費(fèi))，采取自愿的原則搞好專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
3.4 加快實(shí)體發(fā)展步伐，實(shí)施技物配套服務(wù)
3.4.1 健全植保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)配置，加強(qiáng)技物配套服務(wù)，實(shí)施農(nóng)資系統(tǒng)連鎖經(jīng)營 充分發(fā)揮植保技術(shù)優(yōu)勢，搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。逐步完善制度和措施，以強(qiáng)化服務(wù)意識，確保服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，造福于社會(huì)。
3.4.2 服務(wù)于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，走公司+農(nóng)戶+基地+植保技術(shù)的發(fā)展之路 推廣植保技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品，探索出植保技術(shù)和產(chǎn)品推廣的新路子，打出品牌產(chǎn)品。同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，全面構(gòu)筑植保產(chǎn)業(yè)化。
3.5 采取多種有效途徑，加快植保技術(shù)推廣速度
植物保護(hù)部門在做到向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)下發(fā)《植保情報(bào)》的同時(shí)，還要搞好電視預(yù)報(bào)，提高植保技術(shù)時(shí)效性和覆蓋率。其次，將“植保下鄉(xiāng)”制度化。采用廣播、科技趕場等形式，在病蟲發(fā)生重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月“植保下鄉(xiāng)”2～3次。再次，加強(qiáng)培訓(xùn)。一是在綠色防控示范園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)區(qū)舉辦農(nóng)民田間學(xué)校，大量培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員；二是建立村級植保服務(wù)組織。負(fù)責(zé)本行政村農(nóng)作物病蟲害的調(diào)查和普及植保知識，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)和物資的配套供應(yīng)；三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部和農(nóng)藥經(jīng)營人員的植保知識培訓(xùn)。
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