“健康中國(guó)行，應(yīng)對(duì)慢病，我們?cè)谛袆?dòng)！”

衛(wèi)計(jì)委：新的慢性病防治規(guī)劃預(yù)計(jì)年底出臺(tái)

本刊訊（記者 房志雄） 2015 年6 月8 ～10 日，第六屆中國(guó)慢病管理大會(huì)在北京國(guó)際會(huì)議中心舉行，來(lái)自政府部門(mén)、國(guó)際組織、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者齊聚北京，共同探討慢性病的防治工作。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王隴德，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)宣傳司司長(zhǎng)毛群安，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)疾病預(yù)防控制局監(jiān)察專(zhuān)員常繼樂(lè)，中國(guó)慢病管理大會(huì)主席、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孔靈芝，新探健康發(fā)展研究中心主任王克安等出席會(huì)議。大會(huì)開(kāi)幕式由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心副主任梁曉峰主持。

目前，我國(guó)慢性病發(fā)病人數(shù)呈快速上升趨勢(shì)，由慢性病導(dǎo)致的死亡人數(shù)已占我國(guó)總死亡人數(shù)的86.6%，疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%。慢性病高發(fā)已經(jīng)成為我國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域突出的一個(gè)問(wèn)題。恰逢國(guó)家“十二五”規(guī)劃的最后一年，“十三五”規(guī)劃的制定年，在這承上啟下之際，本屆大會(huì)以“新規(guī)劃，新實(shí)踐，新技術(shù)助力慢病管理” 為主題，總結(jié)和分享了全國(guó)各地區(qū)多年來(lái)的慢病管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新在慢病管理中的應(yīng)用。在傳統(tǒng)的疾病管理模式的基礎(chǔ)上，大會(huì)討論還涉及到互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)健康醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、自媒體和全媒體等新事物，意在為我國(guó)慢病防控和健康促進(jìn)事業(yè)提供新助力。

大會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委疾控局慢病處處長(zhǎng)吳良有表示，我國(guó)正在制定新的慢病防治規(guī)劃，預(yù)計(jì)2015 年年底出臺(tái)。新的慢病防治規(guī)劃將不再以5 年為周期，而是大跨度地規(guī)劃2016 年～2025 年整整10 年的慢性病防治體系，覆蓋危險(xiǎn)因素控制、高血壓等基礎(chǔ)性疾病人群知曉率、健康示范區(qū)建設(shè)以及全民健康生活方式覆蓋率等內(nèi)容。規(guī)劃目標(biāo)將與世界衛(wèi)生組織提出的2025 年全球慢性病控制目標(biāo)掛鉤。

基層衛(wèi)生服務(wù)體系是防治慢病體系的重要組成部分，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委基層衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處處長(zhǎng)劉立群表示，要持續(xù)改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的環(huán)境，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的親和力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要提高對(duì)患者的人為關(guān)懷，創(chuàng)造一個(gè)溫馨整潔的就醫(yī)環(huán)境；強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)能力，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以患有慢性病的老年人為重點(diǎn)，適當(dāng)?shù)匕l(fā)展住院服務(wù)；要努力推進(jìn)定向轉(zhuǎn)診，開(kāi)展一對(duì)多的專(zhuān)科和全科支持，解決老百姓盲目就醫(yī)的問(wèn)題；社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)?shù)陌l(fā)展一部分專(zhuān)科服務(wù)，例如孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、口腔科保健。以解決老百姓的需求為目的發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

“ 目前，我國(guó)慢性病發(fā)病人數(shù)呈快速上升趨勢(shì)，由慢性病導(dǎo)致的死亡人數(shù)已占我國(guó)總死亡人數(shù)的86.6%，疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%。”

在“深度與分享”環(huán)節(jié)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心醫(yī)療保障研究室副主任顧雪非作了《醫(yī)療保險(xiǎn)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與慢病管理》的報(bào)告，報(bào)告中提到，目前傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)面臨著人口老齡化進(jìn)程加速、慢性病成為主要疾病負(fù)擔(dān)、基金支出風(fēng)險(xiǎn)加大的困境。對(duì)慢病的防控而言，我國(guó)醫(yī)保制度還存在一些不足，例如醫(yī)保資金支付的主要是醫(yī)院服務(wù)，而非是疾病防控；缺乏合理的付費(fèi)機(jī)制以支持慢病防控體系（公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)院）高效合作；作為付費(fèi)方的醫(yī)保，沒(méi)有利用經(jīng)濟(jì)杠桿激勵(lì)醫(yī)患雙方積極參與慢病管理。所以，我國(guó)醫(yī)保的理念亟需轉(zhuǎn)變，醫(yī)療保險(xiǎn)要向健康保障轉(zhuǎn)變，健康的責(zé)任從一醫(yī)生為主體向醫(yī)患互動(dòng)轉(zhuǎn)變，以病癥治療為主向病癥與病因并舉轉(zhuǎn)變。顧雪非在報(bào)告中說(shuō)，醫(yī)保、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和慢病管理三者融合是大勢(shì)所趨，僅有的商業(yè)健康保險(xiǎn)參與是不夠的，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)也應(yīng)積極探索，同時(shí)也需要發(fā)揮慢病防控體系的協(xié)同性。

大會(huì)還邀請(qǐng)了上海、山東、河北、四川、湖北等省市慢病管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富地區(qū)的代表，分享當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的慢病管理的技術(shù)和手段。大會(huì)的分論壇設(shè)置了中國(guó)慢病管理最佳實(shí)踐案例分享、從“血脂、血壓”談慢病的綜合管理、慢病綜合管理與健康管理服務(wù)創(chuàng)新、新技術(shù)助力慢病管理、全媒體時(shí)代下的控?zé)熍c健康傳播、百姓面對(duì)面等六大模塊，從不同的角度交流慢病管理經(jīng)驗(yàn)，宣傳慢病防治知識(shí)。

據(jù)悉，中國(guó)慢病管理大會(huì)已成功舉辦五屆，一直從不同的角度和領(lǐng)域致力于探索慢性病的科學(xué)預(yù)防、規(guī)范診治和有效控制。近三屆大會(huì)參與人數(shù)均在1000 人以上，本屆參會(huì)人數(shù)超過(guò)2000 人，已成為中國(guó)慢性病防治領(lǐng)域規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)盛會(huì)。