案例：眼下城市的清潔工人有五個(gè)80%。一、80%是農(nóng)民工。二、80%是婦女。三、80%是“5060后”。四、80%掙最低工資。五、80%沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行全覆蓋，組織這部分人參保已成大勢(shì)所趨?？杀嵐緦儆诘投说膭趧?dòng)密集型企業(yè)，附加值低、利潤(rùn)小，用人單位覺(jué)得按城市有關(guān)規(guī)定給工人繳社會(huì)保險(xiǎn)有困難，一些清潔工人收入低，也不愿意扣工資繳保險(xiǎn)。為了減少繳社會(huì)保險(xiǎn)引發(fā)的壓力，一些保潔企業(yè)和工人協(xié)商，不給他們?cè)诔鞘欣U社保，而幫他們?nèi)マr(nóng)村繳農(nóng)保。隨丈夫進(jìn)城在某保潔公司打工的婦女劉阿美就遇到了這樣的事，在城市干活回農(nóng)村參保這行的通嗎？

解答：根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三條、第十條的規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)制度要堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是法律規(guī)定的義務(wù)。農(nóng)民工雖然出生在農(nóng)村，在城市就業(yè)他們就是城市工人，用人單位就應(yīng)在城市為他們辦理社會(huì)保險(xiǎn)。在城市工作回農(nóng)村繳農(nóng)保，這不符合相關(guān)法律規(guī)定。低端勞動(dòng)密集型附加值極低的微利企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)的征繳上可以與一般企業(yè)有所區(qū)別，繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)予適當(dāng)下浮。

163453 黑龍江大慶市林甸法院一級(jí)法官 王景龍

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