諶種華 彭璟
摘要:“一村一品”特色經(jīng)濟體現(xiàn)科學的發(fā)展觀念,對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設具有實際意義。在當前新的經(jīng)濟形勢下,繼續(xù)開展“一村一品”相關工作是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段,同時也是增加農(nóng)村經(jīng)濟技術水平的有效方式。 “一村一品”方案的實施,不僅帶動了落后農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,而且在增加農(nóng)民經(jīng)濟收益的同時可為社會主義現(xiàn)代化建設積蓄力量。發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,推動農(nóng)村經(jīng)濟結構調整的有效措施。對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、增加農(nóng)民經(jīng)濟收益、實現(xiàn)新農(nóng)村建設等方面都起到積極主導作用。
關鍵詞:一村一品;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;規(guī)模化生產(chǎn)
中圖分類號: F327文獻標志碼: A
文章編號:1002-1302(201412-0497-04
“一村一品”經(jīng)濟就是充分利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,結合市場需求,發(fā)展本地的主導產(chǎn)業(yè)。通過規(guī)?;?jīng)營、科學化管理、高效化生產(chǎn),樹立品牌意識,在提高農(nóng)民收入的同時還能夠提高當?shù)刭Y源的利用效率,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟,充分利用資源特色[1],規(guī)范化生產(chǎn)投資規(guī)模,有利于生產(chǎn)要素的集中,便于新技術新科技轉化為直接的生產(chǎn)力。同時促進農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn),有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型和現(xiàn)代型轉變。
1一體化理論的涵義
一體化的概念是從擴大的生產(chǎn)(extended production領域出發(fā)的,它把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動從單純的生產(chǎn)領域拓展到一個更為寬廣的平臺。一體化就是通過計劃(plan、獲得(obtain、存儲 (store、分銷(distribute、服務(serve等一系列活動建立在消費者和供應商之間的一種合作機制的有效銜接 (interface,從而使得企業(yè)的產(chǎn)品能夠滿足客戶的需求。一個企業(yè)從原料的加工到產(chǎn)品投入市場這一過程被看成是一根直接的紐帶,而其中的主要活動被視為紐帶上的一個個關鍵的節(jié)點。
一體化供應鏈和市場銷售渠道的選擇在概念上有很大的相同點。一體化供應鏈主要包括企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品到達消費群體手中之前所要經(jīng)歷的生產(chǎn)、分配以及銷售等。但是,一體化供應鏈條和分銷渠道之間也存在很大差異。(1)一體化供應鏈在著重處理銷售的同時也重視商品的儲運,一體化供應鏈建立的目的就是協(xié)調各種關系。(2)一體化供應鏈強調供應商和消費者在企業(yè)生產(chǎn)中的重要關系。(3)一體化供應鏈把相關的部門、企業(yè)、顧客等要素放在首位。
一體化供應鏈管理對象是從原材料供應到消費全過程中所有物資流動信息以及相關關系的轉換(圖1。
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一體化供應鏈系統(tǒng)的主要功能就是更好地了解市場信息,將顧客需求狀況能夠在正確時間,按照正確數(shù)量方式送到正確的地點,實現(xiàn)成本最小化。集成化供應鏈管理是指構成聯(lián)盟的買家、供應商和客戶,他們共同努力,以實現(xiàn)更具競爭力的先進組織過程。在供應鏈管理的研究中,通常集中在一個企業(yè)內部的供應鏈管理,將研究重點主要集中在垂直整合供應鏈;但由于供應鏈系統(tǒng)的范圍包括廣泛,且不僅僅局限在一個企業(yè)內部,故應對供應鏈系統(tǒng)進行重構,確立供應商、制造商、客戶為同一個目標(圖2。其中,過程1是指協(xié)同設計的過程中,即市場和供應商共同努力,提高效率,一體化供應鏈過程中,避免造成由于設計不合理而造成不能生產(chǎn)的供應商,導致不必要的成本浪費[5]。過程2是指設計用戶驅動的過程,是基于用戶的需求,這樣可以使產(chǎn)品盡可能滿足用戶的需求,從而提高產(chǎn)品的競爭力。過程3是生產(chǎn)訂單驅動程序,即生產(chǎn)廠家根據(jù)用戶的需求,而不是盲目生產(chǎn),避免庫存積壓和短缺。一體化供應鏈見圖2。
2應用一體化理論體系構建江西“一村一品”發(fā)展總體框架
一體化理論構建“一村一品”的系統(tǒng)框架見圖3,在新形勢下江西發(fā)展“一村一品”的系統(tǒng)。從框架圖中可以看出,“一村一品”出發(fā)點明顯與市場需求和地方資源優(yōu)勢相連,通過有效手段以實現(xiàn)要素投入集約化、資源配置市場化、生產(chǎn)手
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段科學化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化,從而促進農(nóng)業(yè)結構的轉變,推動農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)農(nóng)民收入提升。要想取得這些成就,就必須以科學的發(fā)展觀作為指導[6],明確利益的主體,從發(fā)展角度考慮問題,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設做好充足的準備。
3南昌“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化模式
南昌“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化模式采用“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”模式,自該模式試行以來取得了良好的成效。[FL]
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[FL(22]
31“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”模式的現(xiàn)狀
在中國大力發(fā)展市場經(jīng)濟宏觀環(huán)境下,在這種模式不斷發(fā)展的背景下,農(nóng)產(chǎn)品在公司加工后,在協(xié)會幫助下提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,公司不斷發(fā)展壯大后再加大對科研基地的資金投入,為農(nóng)民繼續(xù)提供足夠的品種和先進技術。公司、協(xié)會向農(nóng)民下達訂單[7],農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到實際技術問題和生產(chǎn)模式問題,及時反饋,以解決存在問題、及時優(yōu)化生產(chǎn)模式。改進后的生產(chǎn)模式,提高了公司的效率,然后再擴大生產(chǎn)規(guī)模,在提高科研經(jīng)費的基礎上加大技術和資金支持。通過這種方式,研究基地和公司之間形成一個良性循環(huán)。協(xié)會依托科研基地技術、資金實力,為農(nóng)民提供技術支持和優(yōu)質生產(chǎn)技術培訓。提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質量和數(shù)量,為消費者提供更多質量更好的農(nóng)產(chǎn)品,公司的發(fā)展也會加快。通過這種方式,農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)體系,形成互惠互利,相互影響,相互促進的良性循環(huán)(圖4 。
南昌部分地區(qū)通過對“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的試行,在一定程度上推動了當?shù)氐摹耙淮逡黄贰苯?jīng)濟的快速發(fā)展。在“一村一品”發(fā)展過程中,龍頭企業(yè)通過不斷積累經(jīng)驗和總結,通過發(fā)展特色資源型產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),帶頭逐漸向大規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。至2011年,南昌地區(qū)共培育出17家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),如綠園農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司、萬豐
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藥業(yè)有限責任公司等都是較有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)[8];建立了61個農(nóng)民專業(yè)合作組織,如民和食用菌生產(chǎn)協(xié)會、南昌三大滿新特農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社等。這些龍頭企業(yè)為地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高以及農(nóng)民生活水平改善起到了很大的作用,已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。2008年,作為江西南昌龍頭企業(yè)之一的綠園農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司通過把“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”模式和企業(yè)發(fā)展目標相聯(lián)系,建立一體化的合作組織,創(chuàng)建優(yōu)質示范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,使公司年收益創(chuàng)下400萬元的新高,同時農(nóng)民收入增加13萬元,在一定程度上拉動了農(nóng)民收入,為農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)質品牌奠定了基礎。
32“公司+協(xié)會+基地十農(nóng)戶”經(jīng)營模式的實證研究及效益分析
321實證調研我們以南昌地區(qū)民和鎮(zhèn)為試點調研,南昌地區(qū)民和鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),同時也是南昌東南部的一個經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)。調查資料顯示該鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)人口34 500多人,8 000多戶,28個村委會。總面積70 km2以上,耕地資源豐富[9],耕地面積1 800 hm2以上,其中水田面積占多數(shù),主要是以種植水稻為主,每年水稻種植面積達66667hm2以上,年產(chǎn)量超過30萬t。民和鎮(zhèn)水稻種植面積以及產(chǎn)量都呈現(xiàn)逐年增長的趨勢?,F(xiàn)已發(fā)展成為南昌地區(qū)水稻生產(chǎn)面積最大的生產(chǎn)基地。
南昌民和鎮(zhèn)水稻營銷協(xié)會創(chuàng)辦于2000年,至今已經(jīng)有10多年的歷史,最初是根據(jù)農(nóng)民自己的意愿自由組織起來的松散合作組織,至2004年,協(xié)會才按照社團管理方案的要求,到民政部門進行登記注冊,取得了社會團體法人的資格,民和鎮(zhèn)水稻營銷協(xié)會步入正規(guī)化發(fā)展渠道。民和鎮(zhèn)通過實行 “協(xié)會+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式實現(xiàn)水稻規(guī)?;猩a(chǎn),這種模式通過基地管理、農(nóng)戶生產(chǎn)、企業(yè)銷售一體化生產(chǎn)管理服務體系,使得民和鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得快速發(fā)展。協(xié)會水稻銷售量年平均達到15萬t以上的規(guī)模,銷售收入達到2億多元。2008—2013年,水稻營銷協(xié)會會員連續(xù)幾年年均水稻銷售收入要高于普通農(nóng)民45%以上。
322效益分析2009—2013年的5年時間中,南昌市民和鎮(zhèn)種植水稻的收益逐年增加,人均年收入也呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢(圖5。
南昌民和鎮(zhèn)水稻種植業(yè)通過 “協(xié)會+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,推廣綠色無公害標準化水稻種植,推廣新品種,水稻種植產(chǎn)業(yè)年均收入逐年增加。其中民和鎮(zhèn)的羅坪村、逕坑村、塘貫村水稻種植業(yè)最為有名,這3個村通過建立互利關系合作、資源信息共享解決了分散的生產(chǎn)經(jīng)營模式。根據(jù)市場需求,從生產(chǎn)源頭出發(fā),直到產(chǎn)品銷售全過程都跟合作社建立完整的服務體系,實行標準化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2013年,合作社成員人均年收入增收超過了500元。
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323民和鎮(zhèn)“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的啟發(fā)
實證調研和效益分析表明,民和鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,通過對水稻的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式取得了良好效果,水稻種植面積增加,規(guī)模不斷壯大,水稻生產(chǎn)和農(nóng)民的人均收入水平也逐年增加。采用“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,全鎮(zhèn)農(nóng)民走上致富之路。
通過實地調查得知,民和鎮(zhèn)之所以能夠在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式上取得成功,主要原因有:(1)把農(nóng)民、基地、協(xié)會公司形成一個有機的統(tǒng)一體,建立全面的產(chǎn)業(yè)鏈,公司主要負責產(chǎn)品的收購加工和銷售,而農(nóng)民則主要負責產(chǎn)品的生產(chǎn),協(xié)會則主要是農(nóng)民和公司之間的關系紐帶。(2)在這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式中協(xié)會負責市場信息的調研,通過對市場信息的全面把握,決定生產(chǎn)規(guī)模以及相關的信息。最后把信息反饋給生產(chǎn)基地,再通過基地去指導農(nóng)民生產(chǎn),這樣就可以準確把握市場信息,避免生產(chǎn)的盲目性,能夠較好地適應市場變化的需求,增加農(nóng)民收入的穩(wěn)定性。(3)先進的農(nóng)業(yè)技術支持。專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術協(xié)會,技術水平比較高,由于自身利益與農(nóng)民利益相關,他們會竭誠為農(nóng)民生產(chǎn)服務,提供高質量的生產(chǎn)服務,使農(nóng)民能夠更加安心投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。(4)專業(yè)協(xié)會與企業(yè)基本形成了一個利益共同體,企業(yè)和協(xié)會風險共擔,農(nóng)民不必直接面對市場的不穩(wěn)定因素,只需全身心地投入水稻生產(chǎn)中。
4一體化綜合評價體系促進“一村一品”可持續(xù)發(fā)展對策
“一村一品”經(jīng)濟的發(fā)展,江西也是在不斷探索中前行,難免會遇到一些問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民自身的勞動素質,現(xiàn)階段大多數(shù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力欠缺;二是相關部門沒有建立統(tǒng)一規(guī)劃方案,經(jīng)濟的發(fā)展沒有政策的保障[10];三是投資的片面化,現(xiàn)階段江西投資側重于工商行業(yè),由于資金的限制,在農(nóng)業(yè)上投資相對較少;四是沒有建立完整的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,不同產(chǎn)品之間缺少優(yōu)勢互補的能力。針對存在問題,政府機構就需要從政策執(zhí)行力著手,堅持以科學發(fā)展觀為指導,一切從實際出發(fā),大力發(fā)揮農(nóng)民積極能動性,以市場為導向,在遵循市場規(guī)律的同時積極探索新的道路,努力提升農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力,實現(xiàn)價值的最大化,引導“一村一品”經(jīng)濟下農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)特色等。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,是通過農(nóng)民辛苦勞作才能實現(xiàn)的。 所以“一村一品”經(jīng)濟發(fā)展應當充分尊重農(nóng)民的意愿,把農(nóng)民的觀點放在首要考慮的因素中,這樣才能充分體現(xiàn)農(nóng)民是發(fā)展的主體,同時也有利于農(nóng)民積極性的調動。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必須堅持以人為本的思想體系,選擇適合區(qū)域發(fā)展的主導產(chǎn)品。在項目開發(fā)過程中也應該把農(nóng)民的意愿放在首位,充分尊重農(nóng)民的發(fā)言權,最大限度發(fā)揮農(nóng)民的主動性,調動農(nóng)民的創(chuàng)造性,才能把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
41加強 “一村一品”經(jīng)濟中質量、競爭力的保障體系建設
411農(nóng)產(chǎn)品質量認證體系的建立大力發(fā)展綠色環(huán)保的有機食品,加強產(chǎn)品監(jiān)測,提高產(chǎn)品質量,把產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品質量的標準化建設相結合,依托市級規(guī)劃的區(qū)域內行業(yè)技術標準,把農(nóng)業(yè)科研機構和農(nóng)業(yè)主管單位作為建設重點特色農(nóng)產(chǎn)品的試驗中心。對有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)要給予引導,使之能夠在統(tǒng)一管理模式中實現(xiàn)效益的最大化,同時也形成統(tǒng)一專用品種、統(tǒng)一技術規(guī)程和統(tǒng)一質量標準以便于管理,減少障礙。
412特色產(chǎn)業(yè)認證體系的構建政府部門要充分利用自己手中的權力,保護本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過相關法律法規(guī)制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)保護政策。也要做好對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的劃定工作,對于特色產(chǎn)業(yè)要重視農(nóng)產(chǎn)品的商標注冊,建立自己的品牌優(yōu)勢。政府也應當給予商標注冊企業(yè)機構一定的補助,由政府部門承擔商標注冊費用,對發(fā)展較好的企業(yè),政府也應當給予一定的獎勵,政府部門對產(chǎn)品的品牌化建設應給予支持。
413深加工體系和高附加值農(nóng)產(chǎn)品培育體系的構建結合當?shù)貐^(qū)位因素和自然環(huán)境,發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)產(chǎn)品深加工。產(chǎn)業(yè)部門可以根據(jù)自身發(fā)展情況規(guī)劃自身的發(fā)展策略,作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,不應只滿足于把原材料作為產(chǎn)品直接銷售出去,應在產(chǎn)品加工上著手,提高產(chǎn)品的潛在價值。
414質量監(jiān)控體系的構建“一村一品”發(fā)展產(chǎn)品質量是不容忽視的問題,質量是產(chǎn)品能否進入市場的通行證,所以對于產(chǎn)品的質量,必須建立嚴格的保障體系,同時也要做好產(chǎn)品的跟蹤檢測,建立農(nóng)產(chǎn)品的檢測和定期匯報機制,嚴格把握產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),必要時可以通過新聞媒體公示以提高產(chǎn)品的知名度和產(chǎn)品的權威性。
[F(W20][HT6H][J]表1江西農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)“一村一品”與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況[HTSS][STB]
[HJ5][BG(!][BHDFG12,W5,W6,W8,W10W]序號鄉(xiāng)、村名產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)
[BHDG12]1上窯PIC生豬養(yǎng)殖業(yè)
[BHDW]2楂林PIC生豬養(yǎng)殖業(yè)
3水南PIC生豬養(yǎng)殖業(yè)
4大富腦PIC生豬養(yǎng)殖業(yè)
5車溪鄉(xiāng)牛肉養(yǎng)殖業(yè)
6新陂鄉(xiāng)牛肉養(yǎng)殖業(yè)
7紅衛(wèi)牛肉、旅游養(yǎng)殖業(yè)
8長龍旅游、蔬菜種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)
9古田蔬菜種植業(yè)
10興都蔬菜種植業(yè)
11白口棚膜甜瓜種植業(yè)
12大莊排有機大米種植業(yè)
13轄東村蝦養(yǎng)殖業(yè)
14仁風蝦養(yǎng)殖業(yè)
15塅仔蝦養(yǎng)殖業(yè)
16羅坪綠色大米種植業(yè)、食品加工業(yè)
17逕坑綠色大米種植業(yè)、食品加工業(yè)
18塘貫綠色大米種植業(yè)、食品加工業(yè)
19燕溪綠色大米種植業(yè)、食品加工業(yè)[HJ][BG)F][F)]
42傳承“一村一品”發(fā)展過程中值得推廣的做法
421立足農(nóng)村本地資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)江西地域遼闊,資源豐富,資源差異性大,可以充分利用不同地區(qū)之間的資源優(yōu)勢,發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。把自然資源作為發(fā)展的基礎,以自然資源為依托,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),充分利用當?shù)氐漠a(chǎn)品區(qū)位優(yōu)勢、特色文化優(yōu)勢建立適合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)品牌,這將有利于促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設的同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
422通過體制的創(chuàng)新來推動新農(nóng)村多元化建設新農(nóng)村建設需要創(chuàng)新型、有效的經(jīng)濟政策引導才能實現(xiàn),豐富文化資源,著手提高農(nóng)村人口的文化素質,促進農(nóng)村經(jīng)濟和諧平穩(wěn)增長是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設的關鍵。在傳承傳統(tǒng)文化資源的同時致力于文化資源的創(chuàng)新,實現(xiàn)文化開拓和文化保護與文化傳承融為一體。江西省大多數(shù)地區(qū)都是歷史文化名鎮(zhèn),文化資源歷史悠久。在“一村一品”經(jīng)濟建設中應同時著重于文化資源的建設,把鄉(xiāng)土文化融入到新農(nóng)村建設中,這樣有利于新農(nóng)村建設的全面發(fā)展。合理利用文化資源,充分有效發(fā)揮資源的最大效果,拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)城鄉(xiāng)多元化與文化多樣性相結合。面對新農(nóng)村建設人才資源相對匱乏、資金不足、社會服務等方面的問題,國家在政策方面提倡高校畢業(yè)生下基層工作,并給予一定的補助,能減輕新農(nóng)村建設的人才資源問題。同時著手人才培訓,為新農(nóng)村建設培養(yǎng)專門對口型人才;建立健全相關的責任機制,完善新農(nóng)村建設政策體系;實現(xiàn)多層次文化發(fā)展模式,建立村、鎮(zhèn)、縣(市三級之間的文化分級管理,積極引導文化資源向農(nóng)村拓展,打破文化區(qū)域化,實現(xiàn)文化資源共享,促進文化共同繁榮,提高農(nóng)村人口的文化素質。
423充分利用先進文化資源以推動新農(nóng)村建設的全面發(fā)展發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟,必須要有先進的思想作為支撐,在先進文化平臺下才能發(fā)揮“一村一品”最大的作用。要實現(xiàn)“一村一品”建設能夠全面推廣,必須調動廣大村民的積極性,讓他們自覺投入到新農(nóng)村建設中。如可以通過舉行豐富多彩的活動,建立農(nóng)村活動中心,組織具有教育意義的電影專場放映,開辦文化宣傳欄等。全面落實農(nóng)村人口的思想政治教育、科技文化教育、法制宣傳教育等。
開展新農(nóng)村建設的文化教育活動,為新農(nóng)村建設培養(yǎng)更多的人才。要適應廣大人民群眾的愛好,努力實現(xiàn)教育內容和授課方式的科學化,使之能夠更好被人們接受?;钴S農(nóng)村文化生活,樹立健康的鄉(xiāng)村社會風尚。鼓勵農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),充分發(fā)揮資源型產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動作用,打造特色品牌,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?,走可持續(xù)發(fā)展的道路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。通過開展“一村一品”建設活動,努力打造本地資源特色產(chǎn)業(yè)鏈,倡導更多人投入到新農(nóng)村建設中來,通過擴大生產(chǎn),建立資源特色型經(jīng)濟,實現(xiàn)致富夢想。
424走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于“一村一品”經(jīng)濟規(guī)模的擴大,提升“一村一品”經(jīng)濟發(fā)展的科技含量,形成具有特色優(yōu)勢的群體。按照發(fā)展區(qū)位劃分,在接近郊區(qū)的農(nóng)村[11],通過與具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)合作建立產(chǎn)業(yè)之間的利益聯(lián)合機制,構成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展方向可以定位在依托城鎮(zhèn)的蔬菜產(chǎn)業(yè),為城市提供新鮮的蔬菜等。在遠郊地區(qū),應充分利用資源優(yōu)勢,在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的同時注重農(nóng)產(chǎn)品的深加工,把近郊的產(chǎn)業(yè)鏈條進一步擴大,將有利于經(jīng)濟效率和市場競爭效率的提高。對農(nóng)產(chǎn)品深加工困難的地區(qū),可以借鑒日本發(fā)展的經(jīng)驗,建立主要依托手工制作為主的初級加工產(chǎn)業(yè),走多樣化的發(fā)展之路。
425注重農(nóng)業(yè)發(fā)展人才的培養(yǎng)新時期建設社會主義新農(nóng)村單純依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術遠遠達不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求。現(xiàn)階段國家通過鼓勵大學生到基層工作,為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了具備較高素質的人才。他們通過自己專業(yè)技能和所學知識指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),能夠有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,也有利于農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設必須把農(nóng)村實用技術人才和領導人才的培養(yǎng)作為農(nóng)村工作的重點之一,加強對農(nóng)民自身素質的培養(yǎng)。
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