文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-980X（2015）03-0010-02

收稿日期：2015-01-15

作者簡介：霍玉華，主要研究方向：農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣。

An Overviewof Problems In The Promotion

of Agricultural Machinery Technologyand Solutions

HUO Yu-hua

（Taiping Rural Economic Technical Service Center，Wudalianchi，Heilongjiang 164100，China）

Abstract：Agricultural machinery technology promotion is an important part of the promotion of agricultural technology，furthermore，itisanimportantpartofagriculturalservices.Withtheestablishmentandimprovementofthemarketeconomysystem，the competitive atmosphere weakened the monopoly authority of administrative promotion methods which is no longer adaptive to the fact that the majority of peasants are attempting to make fortune through popularizing the application new machinery and new technology，sothetechnologypopularizationsystemofagriculturalmachineryneedinnovationandimprovement.

Keywords：agriculturalmachinerypromotion；system；security

1　農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用

（1）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，能有效促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。農(nóng)機(jī)具的廣泛應(yīng)用增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，農(nóng)機(jī)技術(shù)促進(jìn)了糧食的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)，確保國家糧食安全發(fā)揮了重要的作用。

（2）提高了農(nóng)機(jī)裝備水平，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)下，農(nóng)民開始轉(zhuǎn)向?qū)ο冗M(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)安全、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)具的購買，農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，新機(jī)具的積極性大大增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

（3）優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，繁榮了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣直接拉動(dòng)了農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的消費(fèi)需求，農(nóng)機(jī)市場健康快速發(fā)展，呈現(xiàn)出持續(xù)火爆的局面。大型拖拉機(jī)，保護(hù)性耕作機(jī)具成了搶手貨。

2　農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中存在的主要問題

（1）重視程度不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣重視程度不足，沒有充分意識(shí)到其在新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，這直接導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)推廣工作的弱化，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有獨(dú)立運(yùn)行的農(nóng)機(jī)站，農(nóng)機(jī)推廣人員甚至無暇顧及農(nóng)機(jī)推廣工作，而被抽調(diào)從事其他工作，影響了農(nóng)機(jī)推廣工作的開展，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。大中型機(jī)具購買力弱，小型機(jī)具供不應(yīng)求。

（2）力量薄弱。基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門普遍存在辦公條件簡陋，推廣經(jīng)費(fèi)不足，推廣設(shè)備落后，缺乏示范基地等問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的正常開展，農(nóng)機(jī)專業(yè)院校的畢業(yè)生少，同時(shí)缺乏繼續(xù)再教育的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，造成了專業(yè)人員知識(shí)技能不能及時(shí)更新，思想意識(shí)跟不上先進(jìn)的農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)機(jī)具的發(fā)展速度，不能適應(yīng)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（3）推廣工作較滯后。實(shí)踐中，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作往往缺乏前瞻性，滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的實(shí)際需要。當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用，農(nóng)民不再是被動(dòng)接受新機(jī)具和新技術(shù)，而是根據(jù)自己的適用和需求來選購農(nóng)機(jī)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的需求千差萬別，不同階段有著不同的需求，并用生產(chǎn)中成熟、穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)配套栽培技術(shù)措施少這不少，農(nóng)機(jī)推廣工作自上而下的推廣體制沒有貼近農(nóng)民的多樣化的實(shí)際需要。

（4）廣大的丘陵地區(qū)和貧困山區(qū)，由于地塊布局分散，規(guī)模較小，兼之農(nóng)作物種類多，種植方式多樣化，對(duì)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)作業(yè)特點(diǎn)的小型拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)、農(nóng)用柴油機(jī)、三輪汽車等多用途小型農(nóng)機(jī)具需求旺盛，但推廣補(bǔ)貼額度十分有限，這些地區(qū)農(nóng)民的受益程度普遍較低。

3　農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的良好氛圍

（1）作為農(nóng)機(jī)部門不僅將主要精力集中在引進(jìn)適宜且增產(chǎn)增收效果顯著的新技術(shù)與新機(jī)具，而且也應(yīng)充分利用有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會(huì)等形式廣為宣傳，并將增產(chǎn)增收效果顯著且適宜推廣的新技術(shù)主動(dòng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)新技術(shù)的應(yīng)用是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量行之有效的技術(shù)措施，才能加快實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收突破性技術(shù)措施來抓，并且在資金，物質(zhì)，組織等方面給予政策傾斜。

（2）注重技術(shù)培訓(xùn)宣傳是保證新技術(shù)實(shí)施質(zhì)量的基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)推廣部門應(yīng)充分利用農(nóng)閑季節(jié)舉辦專題或綜合等不同形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班努力提高農(nóng)戶應(yīng)用新技術(shù)的基本技能，針對(duì)農(nóng)戶文化素質(zhì)較低，對(duì)不同層次文化程度的農(nóng)戶采取相應(yīng)的培訓(xùn)方式，必須循序漸進(jìn)，切不可操之過急。

（3）實(shí)行必要的資金補(bǔ)助，是促進(jìn)新技術(shù)實(shí)施的物質(zhì)條件。農(nóng)機(jī)新技術(shù)由于技術(shù)涉及面廣，并且操作及投入要求較高，在購置機(jī)具及技術(shù)宣傳培訓(xùn)方面國家應(yīng)給予必要的資金補(bǔ)貼。

（4）試驗(yàn)、示范、推廣是新技術(shù)實(shí)施必須遵循的原則。農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的示范推廣是一項(xiàng)技術(shù)操作較復(fù)雜，技術(shù)要求比較高的工作，不僅需要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范實(shí)施，而且還必須根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，在小區(qū)域面積試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上，經(jīng)過2～3年逐步擴(kuò)大面積進(jìn)行進(jìn)一步的示范，同時(shí)，不斷總結(jié)與完善適宜本地農(nóng)藝要求的栽培技術(shù)要點(diǎn)及機(jī)具調(diào)整使用等技術(shù)規(guī)范，才能使大面積示范推廣起到事半功倍的效果，切忌急于求成。

（5）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作機(jī)制。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的集成與配套，在完善和創(chuàng)新水稻、小麥、玉米等大田作物的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，積極研究油菜、棉花、大豆、花生等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的范圍和層次進(jìn)一步擴(kuò)大，積極開展農(nóng)機(jī)的自主研制和開發(fā)，并與農(nóng)機(jī)科研、教育、生產(chǎn)部門相結(jié)合，共同開展推廣工作。

（6）完善基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門?；鶎愚r(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門要利用好各級(jí)政府的財(cái)政支持，加強(qiáng)辦公設(shè)計(jì)建設(shè)，配備必要的交通工具、通訊工具以及試驗(yàn)儀器、試驗(yàn)用農(nóng)機(jī)具、工具書、機(jī)等，以便更好地運(yùn)行機(jī)制改革，建立各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度，抓好定期培訓(xùn)和在職教育工作，激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。

（7）提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的生存和廣大農(nóng)民的切身利益，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中一項(xiàng)重要工作。一些廠家為謀求國家利益，趕進(jìn)度，抓經(jīng)濟(jì)收入，忽視農(nóng)機(jī)質(zhì)量和農(nóng)機(jī)售后服務(wù)。使農(nóng)戶不能及時(shí)解決農(nóng)機(jī)使用中出現(xiàn)的問題。各級(jí)各部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)售后服務(wù)監(jiān)管，及時(shí)解決農(nóng)戶存在的問題。

4　結(jié)語

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣是農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化的主要途徑，是聯(lián)系農(nóng)機(jī)科技成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民群眾之間的橋梁和紐帶，這是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作難得的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用勢(shì)在必行。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，使農(nóng)機(jī)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，充分發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

（上接第9頁）

實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵，只有提高農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)水平，才能確保農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的質(zhì)量。為此，我們必須要注重對(duì)農(nóng)機(jī)手的培養(yǎng)，定時(shí)組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)技術(shù)、知識(shí)更新培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的意識(shí)和素質(zhì)，普及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)知識(shí)，讓農(nóng)機(jī)手掌握應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高其綜合素質(zhì)。建立一支具備專業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用隊(duì)伍，為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)提供人才。

（2）在技術(shù)措施上統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。我們不僅要做好機(jī)具狀態(tài)質(zhì)量驗(yàn)收，大力推廣具有高科技含量的農(nóng)機(jī)具，著力推行大型機(jī)具作業(yè)，更應(yīng)該要嚴(yán)格掌握農(nóng)機(jī)具檢修標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)機(jī)具處于良好的技術(shù)狀態(tài)。我們要制定嚴(yán)格統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)機(jī)作業(yè)的質(zhì)量上給出一個(gè)大家共同認(rèn)可的，可供交流學(xué)習(xí)的統(tǒng)一規(guī)范，這樣才能使機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)得以大規(guī)模地推行，使農(nóng)民心中對(duì)機(jī)械作業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能有一個(gè)嚴(yán)格的要求，以此規(guī)范自己的操作行為。

（3）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管。農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管工作在農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣中也起著舉足輕重的作用。要使標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的建設(shè)得以順利進(jìn)行我們就要對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)督，并且定期或不定期地向社會(huì)報(bào)告監(jiān)督檢測結(jié)果，一方面可以為政府提供決策依據(jù)，為企業(yè)的創(chuàng)新提供科學(xué)數(shù)據(jù)，另一方面這樣也可以保護(hù)農(nóng)民利益，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與專職檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系，并且進(jìn)行現(xiàn)場檢測和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從而保證農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快傳統(tǒng)耕作方式向標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變，加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

（4）建立健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，我們要妥善地利用科學(xué)技術(shù)為農(nóng)機(jī)的推廣發(fā)展增加動(dòng)力。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與各個(gè)區(qū)域進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的機(jī)械耕作方式，并及時(shí)向農(nóng)民進(jìn)行傳達(dá)。要時(shí)刻站在農(nóng)民的角度考慮問題，為農(nóng)民爭取更多的利益。政府也要在政策上有所傾斜，要減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，在農(nóng)機(jī)的購置以及維修上進(jìn)行相對(duì)的補(bǔ)貼，給農(nóng)機(jī)具的推廣提供便利。政府和相關(guān)部門也要組織專業(yè)的人員免費(fèi)向農(nóng)民傳授耕作經(jīng)驗(yàn)，并且主動(dòng)熱情解決農(nóng)民在機(jī)械化作業(yè)當(dāng)中所遇到的問題。農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)和現(xiàn)代化的組織管理等諸多優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合體，可有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝緊密融合，提高生產(chǎn)率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加集約化。因此我們一定要將農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)放在戰(zhàn)略中心位置。