趙俊

（湖州市測繪院浙江湖州313000）

新時期中小城市如何擺脫桎梏發(fā)展智慧城市

趙俊

（湖州市測繪院浙江湖州313000）

隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，科學技術取得了進一步發(fā)展，并逐漸滲透至社會各個領域，智慧城市作為一種新型城市發(fā)展理念營運而生，在解決城市發(fā)展困難、促進城市發(fā)展等方面具有十分重要的作用，新時期下，小城市如何擺脫桎梏發(fā)展智慧城市受到越來越多的關注。本文將對智慧城市概念及中小城市智慧城市建設中的桎梏進行分析和研究，并提出新時期下，中小城市擺脫桎梏的有效途徑，從而為智慧城市建設提供支持和指導。

新時期中小城市智慧城市建設

0　前言

近年來，我國城市化進程不斷深化，各類城市病日漸增多，為了能夠有效解決這一問題，積極將信息等技術運用到城市建設當中，建設智慧城市十分必要，不僅能夠整合、優(yōu)化城市資源，還能夠?qū)崿F(xiàn)智能化目標。因此，加強對中小城市智慧城市建設的研究顯得尤為重要。

1　智慧城市概念

智慧城市主要是指將信息、通信等技術作為基礎，感測、分析及整合城市各類關鍵資源，并針對城市民生、環(huán)保等需求做出智能響應，實現(xiàn)智慧式管理和運行，從而為城市居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，推動城市可持續(xù)發(fā)展。

2　新時期下，中小城市智慧城市建設中的桎梏

中小城市作為我國城市的重要組成部分，是我國智慧城市建設工程的重中之重，中小城市由于受到資金、技術等因素的影響，在智慧城市建設過程中，存在一些不足之處，在很大程度上影響其進一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，缺乏科學規(guī)劃，黨和國家在提出“智慧城市”后，大量中小城市迅速涌入到這股熱潮當中，但是，一些城市并沒有對實際情況作出詳細調(diào)查，缺乏科學規(guī)劃，隨意性較強，且智慧城市建設并非短時間內(nèi)能夠完成的，極易出現(xiàn)不了了之的情況[1]。

其次，缺乏創(chuàng)新性，智慧城市建設作為創(chuàng)造性、新型城市建設理念，并沒有相對成熟的模式，尤其是中小城市自身發(fā)展還難以承擔智慧城市建設重任，在盲目建設過程中，照抄照搬其他城市，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴重，在很大程度上約束了城市軟實力的提升。

最后，實踐能力不足，智慧城市建設的核心是物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術，但是，中小城市自足研發(fā)能力相對較弱，僅能夠依靠外界技術支持，而這些核心技術一般掌握在跨國公司手中，且財政資金不足，不能夠?qū)①Y金投放到技術研發(fā)中，另外，“信息孤島”問題也是影響中小城市發(fā)展智慧城市的主要因素之一。

3　新時期下，中小城市擺脫桎梏的有效途徑

3.1立足比較優(yōu)勢，突出自身特色

智慧城市建設并不是盲目進行，中小城市應立足于城市發(fā)展歷史、特點等因素，不能夠摒棄傳統(tǒng)文化，制定長遠發(fā)展戰(zhàn)略，明確目標，為城市建設提供方向和指導，發(fā)現(xiàn)城市的比較優(yōu)勢，并強化公眾認同感，并與相鄰城市進行合理分工，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

不僅如此，還可以積極學習智慧城市建設成功經(jīng)驗，如：上海、沈陽等，通過發(fā)揮城市優(yōu)勢，解決阻礙城市發(fā)展的困難，實現(xiàn)點、線、面持續(xù)發(fā)展。

3.2明確市場需求，完善細節(jié)建設

市場需求作為智慧城市建設的主要推動力，通過依附市場發(fā)揮杠桿作用等，創(chuàng)造出更多智慧市場發(fā)展新態(tài)勢，從而實現(xiàn)智慧增長。因此，中小城市要立足于本地市場需求，協(xié)調(diào)地方政府與市場之間的關系，營造良好的客觀環(huán)境，積極建設惠民工程等。

另外，強化企業(yè)主體地位，完善城市發(fā)展各個細節(jié)，如：智慧交通、智慧醫(yī)療等，為公民提供更加完善、優(yōu)質(zhì)的服務。

不僅如此，中小城市智慧城市建設目標最終是要服務于公民?；诖?，要堅持以人為本理念，充分了解公民的感受，增加人性化建設目標，從而為智慧城市建設奠定堅實的基礎。

3.3注重創(chuàng)新，加大技術研發(fā)力度

“創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達不竭的動力”，同樣適用于智慧城市建設，信息技術是智慧城市建設的核心，只有不斷加強技術創(chuàng)新，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[2]。

因此，中小城市要樹立創(chuàng)新理念，適當增加資金投入力度，建立信息技術研發(fā)等服務平臺，積極與當?shù)馗咝！⒖蒲袉挝缓献?，?chuàng)造并優(yōu)化智慧城市技術創(chuàng)新的軟硬件環(huán)境。

另外，還可以利用技術發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。技術人才是技術研發(fā)的基礎，要培養(yǎng)并建設一支高素質(zhì)、專業(yè)能力強的人才隊伍，并適當提高人才福利待遇，保障人才不會流失，從而為中小城市智慧城市建設保駕護航。

3.4實現(xiàn)信息交流，打破孤島信息

首先，統(tǒng)一技術標準，建立統(tǒng)一信息化框架標準，為信息共享提供支持，政府要積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，嚴格落實統(tǒng)一標準，避免信息孤島現(xiàn)象的發(fā)生，并加強與國際合作，參與國際標準制定，在國際上爭取更多主動權(quán)。

其次，中小城市智慧城市建設過程中，要關注前期規(guī)劃，確保規(guī)劃合理性，才能夠指導建設工作，并落實責任制，分工協(xié)作，確保每一個環(huán)節(jié)有序進行，并及時獲取智慧城市建設實際情況，最大程度整合、優(yōu)化資源，提高資源利用率。

最后，加強管理，建立并完善城市綜合管理體系，實現(xiàn)城市部門之間橫向、縱向之間的有效合作，確保業(yè)務上傳下達，以此來提高智慧建設有效性[3]。

4　結(jié)論

根據(jù)上文所述，智慧城市建設作為一項系統(tǒng)、復雜性工程，涉及工作內(nèi)容較廣，難度較大。因此，新時期下，中小城市要立足于城市發(fā)展現(xiàn)狀，堅持實事求是原則，明確自身桎梏，并采取針對性措施，找到比較優(yōu)勢，了解市場需求，加強技術研發(fā)，實現(xiàn)信息共享，提高管理水平，為智慧城市建設奠定基礎，從而推動城市可持續(xù)、健康發(fā)展。

[1]王益明，許春雯，黃容.中國智慧城市建設的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢--第七屆中國電子政務高峰論壇綜述[J].電子政務，2010，18(03):259-261.

[2]辜勝阻，楊建武，劉江日.當前我國智慧城市建設中的問題與對策[J].中國軟科學，2012，20(05):12-14.

[3]史璐.智慧城市的原理及其在我國城市發(fā)展中的功能和意義[J].中國科技論壇，2011，10(8):158-159.

F291.1[文獻碼]B

1000-405X（2015）-7-165-1

趙?。?980～），女，2003年畢業(yè)于同濟大學測繪工程專業(yè)，工程師，研究方向為測繪與地理信息。