○ 方南火

（作者系北京市石景山區(qū)委黨校校務委員、科研處主任）

習近平總書記指出，必須“堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”，同時要求全黨同志要“一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建”，建設好黨員干部的精神家園。結合時代特點和黨員干部實際，石景山區(qū)委將黨員干部精神家園的內涵概括為五個要素，即堅定理想信念、傳承紅色基因、修煉官德人品、掃除“四風”問題、踐行“三嚴三實”，為全區(qū)黨員干部建設精神家園、抓好黨建提供了清晰的參照框架。建設好黨員干部精神家園，不僅是黨員干部思想政治建設的一項重大而緊迫的課題，也是石景山區(qū)實施“全面深度轉型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的重要保證。近年來，面對新形勢、新任務、新要求，石景山區(qū)在開展黨員干部精神家園建設方面進行了有益探索和實踐。

一、堅持領導帶頭，強化各級責任

為持續(xù)有效開展黨員干部精神家園建設活動，石景山區(qū)建立了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全體黨員干部共同參與的黨員干部精神家園建設機制，形成一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。在開展黨員干部精神家園建設過程中，各級領導干部不斷提高思想認識，把精神家園建設看作是黨員干部思想政治建設和反腐倡廉建設的重要組成部分，發(fā)揮好黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。各級黨委切實擔負起領導之責、組織之責、把關之責、督導之責和支持之責，把落實好主體責任擺上重要議程，自覺肩負起黨員干部精神家園建設的政治責任，帶頭作黨員干部精神家園建設的領導者、組織者、執(zhí)行者。各級黨委定期分析、研究、部署精神家園建設相關工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，劃清責任范圍，明確具體責任人，防止出現(xiàn)責任虛置、責任不清的現(xiàn)象。在確立責任的基礎上，全面開展“十百千”名干部講黨課活動，把黨員領導干部帶頭作為落實責任的關鍵貫穿活動始終，推動活動層層開展。2014年3月，四套班子10余名區(qū)級領導干部圍繞優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因，帶頭給全區(qū)處級領導干部講黨課，著力解決領導干部堅定理想信念、樹立正確價值觀與人生觀的問題。130名正處職干部結合單位實際和工作特點講黨課，1700名基層黨組織書記圍繞解決好服務群眾、推動地區(qū)發(fā)展的問題講黨課，既推動領導干部加強學習、深入思考，又體現(xiàn)思想落地、務實作風，還突出實效、學以致用，引導領導干部將提升個人品德修養(yǎng)與全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和實際工作相結合，為建設國家級綠色轉型發(fā)展示范區(qū)凝聚力量。

二、堅持深學理論，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)

黨員干部的精神家園是中國共產黨在繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和紅色基因的基礎上形成的精神支柱，是新時期黨員干部需要繼承的寶貴財富。黨內“四風”問題產生的原因雖然是多方面的，但在繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風、傳承紅色基因上不夠是很重要的原因。在新的歷史條件下，如何繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、永葆黨的先進性是一項重大而緊迫的現(xiàn)實課題。越是改革開放，越要繼承發(fā)揚黨的群眾路線、思想路線、組織路線以及理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、“兩個務必”等優(yōu)良作風?；仡欀袊伯a黨從無到有、從小到大、艱苦卓絕的奮斗歷程，我們可以得出這樣一個結論：黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風是我們中國共產黨的本質特征，是我們黨最大的政治優(yōu)勢，是我們黨的生命線。因此，區(qū)委把黨員干部精神家園建設作為一次思想政治洗禮，作為一次道德品行錘煉，從黨的優(yōu)良作風和紅色基因中汲取營養(yǎng)，永葆黨的先進性和純潔性。在黨員干部精神家園建設活動中，石景山區(qū)積極發(fā)揮黨校、行政學院的優(yōu)勢，引入高校、科研院所、社區(qū)學院等優(yōu)質資源，加大理論培訓力度，把中國特色社會主義理論體系教育作為理想信念教育的必修課，把學習成效轉化為堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。利用紅色教育資源，錘煉黨性修養(yǎng)。有針對性地安排學員開展異地培訓，深入井岡山、延安、西柏坡、臨沂等革命根據(jù)地，實地感受革命光榮傳統(tǒng)，進行思想政治洗禮。引導黨員干部重溫黨的歷史和中國革命歷史，激活紅色基因，讓黨的光榮傳統(tǒng)接力傳遞下去。同時，利用理論宣傳平臺，開展優(yōu)良作風教育。組織黨員干部通過座談、研討等方式，圍繞黨的作風建設的相關內容，深入交流學習體會和成果。通過開辦“黨員干部道德講堂”和“周末道德講壇”，打開匯聚道德力量的閥門。在實踐中，緊緊扭住黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，開展官德人品大討論。緊扣“問題清清楚楚、作風清清爽爽、做人坦坦蕩蕩、為官清清白白”的總目標，按照黨員干部“三嚴三實”要求，全區(qū)啟動了“官德人品大討論”。副處級以上黨員干部全部參與，認真圍繞“面對時代、面對權力、面對利益、面對群眾、面對誘惑、面對法紀、面對人生、面對監(jiān)督”八個方面開展大討論。各機關、企事業(yè)單位黨委高度重視，制定活動計劃，細化內容安排、目標要求與責任分工，通過內部講堂、黨小組學習、召開座談會、撰寫心得體會等，廣泛開展了學習討論和交流。全區(qū)500余名處級干部將官德人品討論中的認識撰寫成心得體會，在區(qū)委黨校舉辦的處級專題班中以“學員論壇”的形式進行了內部交流，其中40余篇官德人品征文在《石景山工作》、《石景山報》公開發(fā)表。通過開展官德人品大討論，提升了黨員干部為官做人的思想境界和精神追求，激發(fā)了黨員領導干部深入思考、自我剖析，對比總書記提出的“好干部”標準尋找自身差距和問題，強化了自我修養(yǎng)和素質。

三、堅持強化信念，注重服務群眾

強化理論武裝、堅定理想信念、洗滌思想靈魂、修煉官德人品，是黨員干部精神家園建設的重要內容，是每一名黨員干部終身的必修課。共產黨人要擔當起領導人民全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史責任，就必須堅守自己的精神家園，堅決抵制各種錯誤思想，時刻保持高度的政治敏銳性，不斷洗滌思想靈魂，修煉官德人品，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。當前，石景山區(qū)已經進入全面深度轉型、高端綠色發(fā)展的新階段。要堅決防止走那種先發(fā)展、后污染、再治理的老路，全力建設國家級綠色轉型發(fā)展示范區(qū)。在轉型發(fā)展過程中，特別是在首鋼搬遷、老舊小區(qū)改造、拆遷安置、違章建筑拆除、流動人員管理等方面矛盾不斷凸現(xiàn)，一些突發(fā)性、群體性事件也時有發(fā)生，黨員干部的思想日益多元復雜，這對黨員干部精神家園建設帶來了新考驗。因此，石景山區(qū)著力加強黨員干部精神家園建設，不斷積聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量，團結廣大人民群眾共同奮斗，一步一步去實現(xiàn)發(fā)展目標。區(qū)委堅持把建設精神家園的效果放到建設民生家園的實踐中去檢驗。一是把建設黨員干部精神家園作為首要前提。注重從社會主義發(fā)展歷史和世界各國發(fā)展模式的比較分析中堅定理想信念，從黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風中傳承紅色基因，從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取豐厚營養(yǎng)，使黨員干部的精神世界豐富起來，從根源上掃除“四風”危害。二是把思想政治建設可持續(xù)性作為重要保障。把提高思想政治建設能力作為黨員領導干部的第一領導力，把思想政治建設與各單位綜合考評緊密結合，納入領導班子和領導干部年度考核范圍。三是把建設基層服務型黨組織作為主要抓手。要求基層開展學習教育，重點是深化群眾觀念和服務理念，把群眾的事辦好、辦實，讓群眾感受到實惠。石景山區(qū)委堅持“講認真”態(tài)度，努力把老百姓關心的熱點難點問題解決好，實現(xiàn)精神家園與民生家園的相互促進，把建設精神家園的成果轉化為改善民生的物質成果，通過民生家園的建設成效去檢驗精神家園的建設實效。

四、堅持注重質量，創(chuàng)新考評機制

建立健全科學有效的考評考核機制，是黨員干部精神家園建設工作制度化、規(guī)范化的重要環(huán)節(jié)，是確保該項工作落到實處的有效抓手。為保證精神家園建設有效落實，區(qū)委堅持定性考核與定量考核相結合。定性考核主要考核精神家園建設的任務是否明確，措施是否落實，效果是否顯著。定量考核主要將政治理論學習、專題會議、活動載體與次數(shù)、參與人數(shù)以及經費保障等情況作為考評的一項重要指標進行量化。同時，堅持考評和獎懲有機統(tǒng)一。大力培植和宣傳精神家園建設先進典型，積極營造人人參與精神家園建設的良好氛圍。強化激勵機制，將考評結果作為衡量黨員干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，與評優(yōu)、晉升、晉級相掛鉤，形成強有力的激勵機制。發(fā)揮懲戒鞭策功能，對目標任務未達標，導致精神家園建設受到削弱的，視情況給予批評教育，直至追究當事人的責任。

在精神家園建設的過程中，區(qū)委以強化他律為保障，切實加強督促檢查，建立完善黨員干部精神家園建設的監(jiān)管機制。逐步建立制度規(guī)范、風險防控、監(jiān)督檢查相結合的工作機制，以嚴格的約束保持黨員干部良好的精神面貌和工作作風。切實嚴明政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律，將政治思想建設、組織建設和作風建設情況作為黨員干部精神家園建設成果督查的重點內容。此外，積極引入社區(qū)居民、企業(yè)、自治社團等社會力量進行監(jiān)督。以“公開”、“公正”、“為民”的原則，實現(xiàn)多形式、多渠道的第三方督查考核，定期通過石景山廣播、電視、小區(qū)活動、社區(qū)微信平臺等方式征集評估意見，定期公布督查考核結果，切實為黨員干部精神家園建設提供強有力的保證。