姚明海 李勁松 高麗娜 陳 爽

(1．渤海大學 信息科學與技術學院，遼寧 錦州 121013;2．錦州市經(jīng)濟和信息化委員會，遼寧 錦州 121000;3．渤海大學 實驗管理中心，遼寧 錦州 121013)

0 引言

隨著科技的進步和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，我國的新聞網(wǎng)站得到了迅速的發(fā)展。我國在1994年接入了互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)這些年的不斷發(fā)展，以新浪、網(wǎng)易和搜狐等為代表的大型商業(yè)新聞網(wǎng)站和以新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等為代表的中央新聞網(wǎng)站成為廣大網(wǎng)民獲取新聞資訊的主流網(wǎng)絡渠道，并逐漸被廣大網(wǎng)民所接受。相比于這些大網(wǎng)站的蓬勃發(fā)展，地方性新聞網(wǎng)站由于受到體制、人才、資金等自身原因的制約和商業(yè)新聞網(wǎng)站擠壓等因素的影響，發(fā)展舉步維艱。然而地方網(wǎng)站承擔著傳播當?shù)剌浾搶?、反映民生的責任，具有接地氣的明顯特征。因此，地方性新聞網(wǎng)站還有非常重要的存在價值，在現(xiàn)有的發(fā)展困境下必須有所突破，發(fā)出自己的聲音。遺憾的是，關于地方性新聞網(wǎng)站如何發(fā)展的學術研究并不多。因此，研究地方性新聞網(wǎng)站如何改革和發(fā)展，如何突破現(xiàn)有困境已經(jīng)成為了一個亟待解決的問題。

1 互聯(lián)網(wǎng)的繁榮促進新聞網(wǎng)站的強勢發(fā)展

新聞網(wǎng)站就是利用網(wǎng)絡的自由性和開放性發(fā)展起來的一種新興網(wǎng)絡媒體。由于任何一家媒體網(wǎng)站都可以是全球用戶，因此，網(wǎng)站可以把新聞內(nèi)容產(chǎn)品傳播到世界上任何一個存在網(wǎng)絡的角落里。單這一個特點，就足以造成對傳統(tǒng)新聞媒體的巨大沖擊。伴隨著網(wǎng)絡用戶的不斷增加，這一優(yōu)勢更加明顯。“到2014年6月，我國網(wǎng)絡用戶數(shù)量達到6．32億，網(wǎng)站數(shù)量達到273 萬個［1］。經(jīng)過短短十幾年的快速發(fā)展，形成了具有高度市場化、特色鮮明的網(wǎng)絡新聞媒體產(chǎn)業(yè)。

同時，以智能手機為載體的移動互聯(lián)網(wǎng)終端的興起，又促進新聞媒體網(wǎng)站的二次騰飛?！暗?014年6月，我國使用手機上網(wǎng)的用戶數(shù)量增加到5．27億人，同比上年增加2 699萬人。”隨著技術的不斷創(chuàng)新，智能手機將逐步成為最大的網(wǎng)絡接入設備。智能手機的普及，促使資訊傳播通道的改革和用戶接收習慣的變遷。據(jù)中國網(wǎng)絡調(diào)查中心研究人員的調(diào)查，“截至2014年6月，我國網(wǎng)絡用戶中通過智能手機訪問互聯(lián)網(wǎng)的用戶大幅度增加，由上一年占所有網(wǎng)絡用戶的81%增加到83．4%，使用智能手機的網(wǎng)絡用戶數(shù)量首次超過了使用電腦上網(wǎng)的用戶數(shù)量。據(jù)不完全統(tǒng)計，87．8%的智能手機用戶每天通過手機上網(wǎng)至少一次，其中，66．1%用戶每天通過智能手機上網(wǎng)不少于兩次，手機用戶通過智能手機上網(wǎng)的時長在成倍的增長。其中每天實時在線的用戶比例也在不斷地增加”［2］。同時，隨著智能手機價格的不斷走低，通過手機上網(wǎng)用戶人數(shù)將進一步提升。

根據(jù)對北京、香港、武漢、臺北四個城市使用網(wǎng)絡情況的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，網(wǎng)絡媒體對傳統(tǒng)電子媒體的沖擊是最大的，其中廣播電視受到的影響最為嚴重，其次是廣播電臺。在接受調(diào)查的人群中大約有52%到64%人收看電視的時間減少。即使受網(wǎng)絡媒體影響較小的傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體，也有將近50%的人表示，他們閱讀紙質(zhì)媒體的時間有所縮減［3］。因為受到網(wǎng)絡普及率的進一步提升，商家廣告投放重點的傾斜等因素的影響，上述數(shù)字會進一步增加，新聞網(wǎng)站的影響力也會更加廣泛。

2 地方性新聞網(wǎng)站發(fā)展面臨的主要問題

由于近年來互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量快速增加，個性化需求不斷增長，為地方新聞網(wǎng)站的發(fā)展提供了寶貴契機。隨著“中國西藏新聞網(wǎng)”的開通，地方性新聞網(wǎng)站已經(jīng)覆蓋了全國的所有省份和自治區(qū)。從“千龍新聞網(wǎng)”的開通到“中國西藏新聞網(wǎng)”的開通，在僅僅一年半時間里，這些網(wǎng)站已經(jīng)成為了我國網(wǎng)絡媒體的重要組成部分，被學者稱為“傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站的第二層級”［4］。地方性新聞網(wǎng)站扎根于當?shù)兀Y合當?shù)氐牡貐^(qū)優(yōu)勢和民生熱點，受到廣泛的關注，也開始在新聞領域占有一席之地。雖然地方性新聞網(wǎng)站有了一定的發(fā)展，但同成熟的商業(yè)門戶網(wǎng)站相比，地方性新聞網(wǎng)站的影響力明顯不足。同時，地方性新聞網(wǎng)站在發(fā)展過程中也暴露出了一些問題，制約了其進一步發(fā)展。

2．1 新聞網(wǎng)站的競爭越來越激烈

在21 世紀初，各大商業(yè)網(wǎng)站巨頭的鋒芒就初步有所顯露。在2000年4月13日新浪成功登錄納斯達克后，網(wǎng)易、搜狐也先后在納斯達克上市。之后百度、騰訊等網(wǎng)站也先后組建了向用戶提供綜合服務的信息平臺，各大網(wǎng)站積極拓展新產(chǎn)品。這些網(wǎng)站的發(fā)展措施，使得不同類型的網(wǎng)站服務平臺差異越來越少，網(wǎng)站間的差距在不斷地被縮小，各大網(wǎng)站的競爭越發(fā)激烈。

2．2 新聞資源壟斷現(xiàn)象嚴重

雖然各大新聞網(wǎng)站發(fā)布的信息越來越及時、越來越全面，但不可否認的是各網(wǎng)站的新聞大多來自于人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等權威的網(wǎng)站。權威的新聞網(wǎng)站不僅具有資源優(yōu)勢，同時還有政府的支持，尤其是在對重大事件的新聞發(fā)布上，這一優(yōu)勢更為明顯。在網(wǎng)絡新聞界，權威新聞網(wǎng)站可以借助政府的支持優(yōu)勢最大程度占有新聞信息源，這是其他網(wǎng)站所不具備的［5］。這些新聞資源的壟斷也是制約地方性新聞網(wǎng)站發(fā)展的主要問題之一。

2．3 “造血”技能不足，難以進一步拓展業(yè)務

當前，大多數(shù)地方性新聞網(wǎng)站都依托當?shù)卣呢斦龀謥砭S持日常運轉。地方政府支持的這些經(jīng)費僅僅能夠滿足網(wǎng)站的基本運營，因此無法拿出充足的資金來扶持網(wǎng)站內(nèi)容的開拓和自身品牌的樹立。

2．4 體制限制，無法靈活發(fā)展

目前，我國地方性新聞網(wǎng)站大部分都歸地方政府管理，因此受到嚴格限制。由于地方性新聞門戶網(wǎng)站肩負著輿論導向的任務，無法完全按照市場發(fā)展規(guī)律拓展業(yè)務，對發(fā)展、盈利等合理的經(jīng)營理念關注度不足。

2．5 高素質(zhì)人才缺乏，網(wǎng)站質(zhì)量提升有限

前程無憂人力資源中心發(fā)布的《2014 離職與調(diào)薪調(diào)研報告》顯示，與上一年全行業(yè)的平均離職率16．3%相比，2014年的應屆畢業(yè)生離職率增加到了22．7%。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)工資漲幅較大［6］。對于以年輕人為建設主力的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來說，由于地方新聞網(wǎng)站的特殊性質(zhì)造成了其無法吸引和留住高素質(zhì)人才，這也就使得地方新聞網(wǎng)站的建設和發(fā)展工作受到了很大的制約。

當然，不同地區(qū)的地方新聞網(wǎng)站面臨的問題千差萬別，但以上這幾方面是制約地方網(wǎng)站發(fā)展的共性問題。雖然，發(fā)展的道路困難重重，但我們也應看到，截至2014年6月，經(jīng)過不斷的努力，我國的網(wǎng)絡普及率已經(jīng)達到46．9%，已經(jīng)完全超過46%的全球網(wǎng)絡普及率。但是，我國網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)與西方發(fā)達國家相比，仍存在較大的差距。這也就預示著我國的地方性新聞網(wǎng)站的發(fā)展空間仍然巨大。我國近年來經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好、居民文化生活水平不斷提高，只要整合好資源、找準癥結、制定好合理的發(fā)展策略，地方性新聞網(wǎng)站必然會打破當下發(fā)展過程中的瓶頸，在網(wǎng)絡新聞行業(yè)中發(fā)出自己的聲音。

3 我國地方性新聞網(wǎng)站的發(fā)展策略

在網(wǎng)絡新聞行業(yè)競爭慘烈的今天，地方性新聞網(wǎng)站怎樣打破發(fā)展過程中的瓶頸，已經(jīng)成為各方學者和網(wǎng)站管理者面臨的主要問題。要想有所突破，地方性新聞網(wǎng)站必須立足于本地實際，制定切實可行的新的發(fā)展策略。

3．1 要明確本土化定位，突出當?shù)孛裆厣?/h3>

地方性新聞網(wǎng)站要想在與各大門戶網(wǎng)站和權威的網(wǎng)站的競爭中站穩(wěn)腳跟，就一定要明確市場定位，不能僅僅發(fā)布那些新聞資訊等常規(guī)內(nèi)容，必須塑造出具有當?shù)氐胤教厣?、滿足當?shù)厝罕娦枨蟮莫毺禺a(chǎn)品，這些獨特之處必須是其他網(wǎng)站所不具備的。地方性新聞網(wǎng)站具備其自身的優(yōu)勢:一是能夠優(yōu)先分享當?shù)氐男侣勝Y源;二是當?shù)卣С?。因此地方性新聞網(wǎng)站要整合自己有限的資金、人員等資源，針對本地信息做大做強，最大化地實現(xiàn)網(wǎng)站信息的及時性和貼近性。只有充分利用這些具有本地特色的新聞資源才有可能擴大地方新聞網(wǎng)站的影響力，提升網(wǎng)站的地位，體現(xiàn)網(wǎng)站的價值。在做好及時發(fā)布本土新聞資訊的同時，要注重民生熱點問題。對當?shù)氐男侣劅狳c主動出擊，同相關部門聯(lián)合發(fā)布相關通知和公告;針對網(wǎng)絡用戶的問題和建議應及時地給予解答。只有定位于當?shù)兀@樣才能揚長避短，突出網(wǎng)站特色，引起更多用戶關注，凝聚人氣。

3．2 充分利用各方有利資源，拓展網(wǎng)站經(jīng)營內(nèi)容

政策支持是地方性新聞網(wǎng)站發(fā)展過程中不可或缺的動力。政策支持力度大，網(wǎng)站就有了更大解決問題的空間和余地;政策支持力度小，網(wǎng)站發(fā)展就會對實際遇到的困難有心無力。一是網(wǎng)站的管理者應當在資金籌集和高素質(zhì)人才引進方面積極尋求政府扶持和幫助。通過優(yōu)惠政策，留住網(wǎng)站發(fā)展需要的人才;通過注入資金等手段，提升網(wǎng)站經(jīng)營動力使網(wǎng)站的發(fā)展進入快車道。二是同政府的一些管理信息平臺聯(lián)動(如違章信息平臺、辦證申請平臺等)，使網(wǎng)站成為政府發(fā)布信息、百姓查詢信息的重要場所，吸引更多人關注網(wǎng)站。三是不定期地舉辦在線交流互動節(jié)目(如邀請當?shù)孛嘶蛘賳T)。通過交流互動節(jié)目可以建立網(wǎng)民與網(wǎng)站等各方的互動交流平臺，會極大提高網(wǎng)站的人氣。四是和周邊地區(qū)的新聞性網(wǎng)站建立長效的溝通機制。通過溝通合作的方式，實現(xiàn)信息的共享和交流，更能體現(xiàn)出地域特色。

3．3 重視移動媒體的作用

隨著智能手機、平板電腦的普及，越來越多的用戶瀏覽網(wǎng)站已經(jīng)不再是坐在電腦前，而是無時無刻、隨時隨地地查閱。因此，要學會充分利用微博、微信等互動平臺觀察用戶和社會的群體動態(tài)，及時發(fā)布獨家新聞，掌握話語權。在此基礎上，針對用戶的不同需求，提供具有針對性的特色服務。只有提供及時、全面、準確的新聞信息才能搶占更大的生存空間，提升網(wǎng)絡用戶對網(wǎng)站的忠誠度。

3．4 整合資源，注重人才培養(yǎng)和網(wǎng)站設計

地方新聞網(wǎng)站應當清晰地認識到自身的發(fā)展特色，將一些閑散的資源進行整合，做到“小而精”。同時，也要加強網(wǎng)站的隊伍建設。一方面要不斷進行人才引進，加強隊伍建設;另一方面要注重現(xiàn)有人員的培訓，提高隊伍的素質(zhì)。還可以發(fā)揮當?shù)馗叩葘W校的科研優(yōu)勢，鼓勵在校師生參與到網(wǎng)站的建設中，真正做到培養(yǎng)和造就一支高水平的網(wǎng)站建設隊伍。

總之，地方新聞網(wǎng)站必須及時改進自身的發(fā)展策略，在注重上述四點的基礎上主動出擊，主動改變才能在激烈的行業(yè)競爭中占有一席之地。

4 結語

互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展已經(jīng)徹底改變了人們的傳統(tǒng)生活方式，這為地方性新聞網(wǎng)站的發(fā)展提供機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。本文在依據(jù)地方新聞網(wǎng)站自身的特點的基礎上，提出了相應的發(fā)展策略。相信在此基礎上，地方新聞網(wǎng)站的管理者通過自身的努力，不斷拓展發(fā)展渠道，緊跟時代步伐，主動與新媒體業(yè)交流與融合，一定會在激烈的競爭中闖出自己的天地。

［1］CNNIC．第34 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告［DB/CD］．http://www．cnnic．net．cn/ hlwfzyj/hlwxzbg/．

［2］CNNIC． 2013—2014年中國移動互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查研究報告［DB/CD］．http://www．cnnic．net．cn/ hlwfzyj/hlwxzbg/．

［3］巢乃鵬，袁光峰． 媒介融合時代中國出版業(yè)的戰(zhàn)略選擇［J］．出版發(fā)行研究，2012，(2)．

［4］高鋼，彭蘭．三級力量作用下的網(wǎng)絡新聞傳播——中國網(wǎng)絡媒體結構特征研究［J］．國際新聞界，2007，(6)．

［5］王乃新．地市級新聞網(wǎng)站發(fā)展路徑探索［J］． 中國報業(yè)，2011，(19)．

［6］前程無憂．2014 離職與調(diào)薪調(diào)研報告［EB/OL］． http://big5．51job． com/gate/big5/research． 51job． com/insight －314．html．