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眾所周知，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很不理想，研究發(fā)現(xiàn)，專家和學(xué)者不能充分認(rèn)識(shí)和理解該企業(yè)的特點(diǎn)是制約該企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原因，理解節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外部性是理解該企業(yè)基本特點(diǎn)的出發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵，只有更好的認(rèn)識(shí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外部性，才能更好的發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用，協(xié)調(diào)各個(gè)要素的關(guān)系，是我國的發(fā)展建立在節(jié)能和環(huán)保的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升我國的綜合實(shí)力。

1 外部性分析

1.1 環(huán)境的外部性

在人們進(jìn)行資源開采的過程中會(huì)體現(xiàn)出很強(qiáng)的外部性，這一重要特征也是造成資源浪費(fèi)，影響發(fā)展的后勁和可持續(xù)性的重要原因。外部性是一個(gè)比較抽象的概念，分為正外部性和負(fù)外部性，對(duì)其他行業(yè)造成有利影響的稱為正外部特性，造成不利影響的稱為負(fù)外部特性，有害氣體的排放，資源的不合理利用等都是負(fù)外部性的代表。經(jīng)濟(jì)，隨著我國工業(yè)化水平的不斷提高，生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的不良影響是普遍存在大，例如在煤礦企業(yè)進(jìn)行煤礦開采時(shí)。會(huì)排放大量酸性廢水，電廠在進(jìn)行供電時(shí)會(huì)向空氣排放有害氣體，漁民捕魚時(shí)會(huì)影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡等等。為了改善我國的發(fā)展情況，我國必須轉(zhuǎn)變這種狀況，合理分析環(huán)境的外部性，并以此為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變我國的發(fā)展方式。

1.2 消費(fèi)環(huán)境中的外部性

消費(fèi)環(huán)境的外部機(jī)制是在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所必須考慮的一個(gè)因素，一種消費(fèi)品如果在其生產(chǎn)消費(fèi)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞作用，即該消費(fèi)品的價(jià)值中只體現(xiàn)了市場(chǎng)的層面，沒有考慮到外部性能，那么這樣的產(chǎn)品是沒有什么實(shí)際意義的，這就是通常所說的消費(fèi)環(huán)境的負(fù)外部特性。消費(fèi)的負(fù)外部性鎖造成的損失具體體現(xiàn)在社會(huì)和他人方面，會(huì)在很大程度上影響資源的合理利用，舉個(gè)例子來說，如果汽車排放廢氣不受任何限制，那么私人汽車的價(jià)格就會(huì)偏低，使汽車數(shù)量增多，加劇廢棄的排放，進(jìn)一步造成大氣污染，影響人類身體健康。

與生產(chǎn)環(huán)境不同，消費(fèi)環(huán)境的外部性具有分散性的特點(diǎn)，這也是有人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的分散性決定的，因此每個(gè)人對(duì)環(huán)境和資源的影響都是薇不足道的，但是集合起來就會(huì)造成很大的危害，這也就使得消費(fèi)環(huán)境的外部性難以把握和控制，對(duì)其分析也具有一定的難度。

1.3 節(jié)能環(huán)保的外部性

與環(huán)境問題相反，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)所體現(xiàn)出的外部性是正外部性，對(duì)社會(huì)其他各個(gè)方面的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的宗旨就是要解決資源合理利用和環(huán)境保護(hù)問題，其組要技術(shù)包括清潔技術(shù)，節(jié)能技術(shù)，回收基礎(chǔ)，再利用技術(shù)，低碳技術(shù)與循環(huán)技術(shù)等，通過這些技術(shù)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的正外部性具體體現(xiàn)在，如果該企業(yè)能夠合理運(yùn)行那么我們的生態(tài)環(huán)境必將日益好轉(zhuǎn)，為各類生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行提供良好的自然基礎(chǔ)和大量的資源保障，提高經(jīng)濟(jì)，政治，文化，社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展效果，為我國“五位一體”的發(fā)展格局奠定良好的基礎(chǔ)。

2 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議

合理分析節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外部性是確保該企業(yè)發(fā)展的前提，在理解了該產(chǎn)業(yè)外部特性的基礎(chǔ)上，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要做到以下幾點(diǎn)：

2.1 建立良好的政策環(huán)境：政策市發(fā)展企業(yè)的基本保障，首先要根據(jù)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r制定出相關(guān)政策，如產(chǎn)業(yè)政策，投資政策，人才政策，稅收政策，考核政策等，確保企業(yè)在良好的政策背景下進(jìn)行，另外還要高度重視政策額事項(xiàng)和落實(shí)，加大在節(jié)能環(huán)保企業(yè)的投資力度，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。最后要增強(qiáng)政策的管理力度和束縛力度，確保企業(yè)在公平，公正，有效，合理的氛圍下運(yùn)行。

2.2 增加人力資源：人才稀缺也是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不能高效發(fā)展的重要原因之一，人是生產(chǎn)力的承擔(dān)者和體現(xiàn)者，是企業(yè)發(fā)展的組織者，領(lǐng)導(dǎo)者，和最終的獲益者，必須為該企業(yè)提高大量的具備一定專業(yè)知識(shí)的人才資源并由他們引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展，才能從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)發(fā)展的消極局面，提高企業(yè)水平。

2.3 用重點(diǎn)工程進(jìn)行帶動(dòng)：與其他部門的發(fā)展一致，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要靠重點(diǎn)工程的帶動(dòng)，先保證一些重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保工程高效實(shí)施，才能全面促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，總之節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要從全局的角度出發(fā)，又要把握重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，從重點(diǎn)工程項(xiàng)目上予以突破。

3 結(jié)語

在本文中，我們首先從理論上證明資源開采利用的負(fù)的外部性，更重要的是證明了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的正的外部性。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從社會(huì)效用和生產(chǎn)收益等兩方面對(duì)廠商之外的個(gè)體有正的影響，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的私人邊際收益小于社會(huì)邊際收益。這一論證有助于明確界定政府和市場(chǎng)在發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中各自的作用，從而為政府制定各項(xiàng)政策和充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用奠定理論基礎(chǔ)。在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)更需要政府的大力支持。

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