□陳宗勝

新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大趨勢(shì)

□陳宗勝

一、最明顯的趨勢(shì)性變化是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率正從高速轉(zhuǎn)向中高速

我國(guó)經(jīng)濟(jì)自本世紀(jì)以來(lái)從2007年14.16%的最高速，逐步降低到2010年的10.4%，2014年則再降至7.4%。這是我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主動(dòng)作為。當(dāng)然新常態(tài)并不意味著低速度。在質(zhì)量改進(jìn)、效率提高、結(jié)構(gòu)均衡的基礎(chǔ)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展是符合我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家國(guó)情的。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力正從出口/投資拉動(dòng)，逐步轉(zhuǎn)向投資/消費(fèi)雙推動(dòng)

中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)為特征的經(jīng)濟(jì)體，必然會(huì)有一個(gè)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)。但是國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng)的深層開(kāi)發(fā)，需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即人均收入的持續(xù)增長(zhǎng)。這樣的基礎(chǔ)正在形成中。近些年全球經(jīng)濟(jì)疲軟致使出口對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)沒(méi)有走出負(fù)數(shù)的陰影。隨著GDP增速降低，固定資產(chǎn)投資增速放緩也是不可避免的，這就為消費(fèi)需求的占比上升提供了空間。隨著社會(huì)財(cái)富更加公平合理的分配，發(fā)展成果惠及更廣大中等收入群體，中產(chǎn)階層將會(huì)不斷壯大，成為穩(wěn)定內(nèi)需的主體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正由要素拉動(dòng)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)需求驅(qū)動(dòng)的持續(xù)增長(zhǎng)型。

三、我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化，但出口增速將持續(xù)減緩

在出口產(chǎn)品構(gòu)成中最初占主體初級(jí)產(chǎn)品的比例已經(jīng)逐步下降至不足1%，工業(yè)制成品出口額相應(yīng)提高，其中一般加工品比例持續(xù)降低，而新技術(shù)產(chǎn)品比例逐步上升，文化產(chǎn)品出口也有一定比例提升。由于我國(guó)出口量大，貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，特別在全球經(jīng)濟(jì)疲軟，失業(yè)率高啟，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減慢，導(dǎo)致各國(guó)不斷設(shè)置貿(mào)易壁壘，使得我國(guó)一些產(chǎn)品的出口受阻，出口增長(zhǎng)緩慢逐步成為一種新常態(tài)。今后我國(guó)必須在積極擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，加速調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和出口區(qū)域。

四、對(duì)外投資開(kāi)始超過(guò)引進(jìn)外資，我國(guó)已經(jīng)成為資本凈出口國(guó)

中國(guó)成為資本凈輸出國(guó)，意味著我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展格局發(fā)生重大改變。我國(guó)資本走出去，擴(kuò)展其在全球范圍的配置，意味著中國(guó)有能力參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)，培育和發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。目前結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略、絲路基金、亞投行的設(shè)立和運(yùn)作，我國(guó)需要主動(dòng)把握機(jī)遇，推進(jìn)新一輪開(kāi)放，推動(dòng)國(guó)際分工向高端邁進(jìn)，促進(jìn)人民幣國(guó)際化和中國(guó)資本輸出、產(chǎn)能輸出相結(jié)合，爭(zhēng)取全球配置資源的更大空間。

五、勞動(dòng)供求狀況正在發(fā)生根本性改變，勞動(dòng)過(guò)剩正在轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦?yīng)求

發(fā)揮剩余勞動(dòng)優(yōu)勢(shì)和“人口紅利”是我國(guó)近三十多年發(fā)展的基本動(dòng)力之一。但目前一方面我國(guó)總體勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)下降。另一方面，我國(guó)城市化、工業(yè)化及信息化在持續(xù)推進(jìn)，又需要大量勞動(dòng)力。勞動(dòng)力短缺、招工難和用工成本上升，外企“出逃”，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，必須及時(shí)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從傳統(tǒng)勞動(dòng)消耗型轉(zhuǎn)向人力資本提高型，依靠技術(shù)進(jìn)步，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以替代和彌補(bǔ)勞動(dòng)力缺口。

六、三產(chǎn)增加值逐步超過(guò)二產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)入新階段

我國(guó)2013年第三產(chǎn)業(yè)的增加值為26.22萬(wàn)億元，首次超過(guò)二產(chǎn)的增加值24.97萬(wàn)億。目前一產(chǎn)與二產(chǎn)就業(yè)人數(shù)基本相當(dāng)，唯三產(chǎn)就業(yè)數(shù)量最多。這里產(chǎn)值比和就業(yè)比的變動(dòng)都是重要標(biāo)志，標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向服務(wù)型。過(guò)剩產(chǎn)業(yè)加速出清，使產(chǎn)能從失衡走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈向高檔化邁進(jìn)。

七、我國(guó)城市化人口比例超過(guò)50%，進(jìn)一步的城市化速度將減緩

近年來(lái)隨著我國(guó)城市人口逐步接近和超過(guò)50%的均衡點(diǎn)，城鎮(zhèn)規(guī)模效應(yīng)開(kāi)始發(fā)揮作用，城市化上升速度開(kāi)始減緩。我國(guó)城市化遠(yuǎn)沒(méi)有完成，但是進(jìn)入到持久緩慢發(fā)展期。抑制城市化快速擴(kuò)張的一個(gè)重要因素是城市資源環(huán)境承載能力有限，因此在持續(xù)推進(jìn)城市化過(guò)程中，應(yīng)全面進(jìn)行城市發(fā)展規(guī)劃。

八、城鄉(xiāng)間居民收入差別持續(xù)下降，但進(jìn)一步下降的速度將減緩

我國(guó)城鄉(xiāng)差別終于在本世紀(jì)初由持續(xù)擴(kuò)大轉(zhuǎn)而呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。但是目前城鄉(xiāng)差別仍然較大，為此應(yīng)該加快改革二元體制，建立城鄉(xiāng)綜合統(tǒng)一的社會(huì)福利體系，提高國(guó)家統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老等福利體制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。

九、居民總收入差別進(jìn)入公有經(jīng)濟(jì)倒U曲線的下降階段，但下降速度遲緩

目前總的收入差別程度雖然還相對(duì)較高，但已經(jīng)在穩(wěn)步改善之中，事實(shí)上我國(guó)總差別的緩慢下降是與公有經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)緊密相關(guān)的，除了由兩種公有制決定的二元體制導(dǎo)致的較大城鄉(xiāng)差別呈下降趨勢(shì)外，我國(guó)公有經(jīng)濟(jì)中城鎮(zhèn)差別低于農(nóng)村差別必然在一定比例人口城鎮(zhèn)化后導(dǎo)致總體基尼系數(shù)的下降。另外近些年我國(guó)主要通過(guò)打擊腐敗、減少權(quán)力尋租等打擊非法非正常收入而整頓了分配秩序。但仍要理順社會(huì)分配關(guān)系，打破行業(yè)壟斷門(mén)檻，推動(dòng)地區(qū)間要素流動(dòng)。

十、單位GDP能耗及含碳量繼續(xù)下降，但下降速度減緩，環(huán)境問(wèn)題仍很?chē)?yán)重

二氧化碳排放量反映了我國(guó)環(huán)境污染的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，即雖然單位GDP污染減少，但總量上呈現(xiàn)出污染范圍廣、程度高的趨勢(shì)。近些年來(lái)，我國(guó)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加速促進(jìn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，改變以犧牲環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式，真正實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。

（摘自《天津日?qǐng)?bào)》）