摘要：隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟狀況也得到了明顯改善，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)過程中，深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)已成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標(biāo)。但農(nóng)村經(jīng)濟在和諧發(fā)展過程中受到了多方面因素的阻礙，因此，正確認(rèn)識不良影響因素，給予正確分析，采取有效措施加以解決，對于推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧進步有著重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；健康發(fā)展；對策

中圖分類號： F327 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.05.023

雖然我國農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展的過程當(dāng)中遇到過很多問題，但是總的來講，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還是取得了喜人成績，那么在我國農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，面對新的歷史時期，進一步做好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作，保證農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，成了農(nóng)村經(jīng)濟工作者們所關(guān)心的焦點，筆者認(rèn)為新時期要想保證農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展應(yīng)該從以下幾個方面入手：一是以人為本，對政府職責(zé)合理定位；二是建立全新的土地管理制度；三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場；四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理與保護的投入力度；五是加大支持力度，進一步完善和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社；六是注重科技，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路；七是維護農(nóng)村市場秩序，確保百姓財產(chǎn)和安全不受侵害，為農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

1以人為本，對政府職責(zé)合理定位

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，必須建立以人為本的發(fā)展理念，堅持以農(nóng)民為發(fā)展基本著力點，在公共財政支出方面能夠做出明確的規(guī)定，尤其是基層政府，必須明確服務(wù)“三農(nóng)”的職能，重視對農(nóng)村地區(qū)的法律法規(guī)執(zhí)行力度，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村文化，不斷提高農(nóng)民群眾基本素質(zhì)，保證農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展。

2建立全新的土地管理制度

制度是約束和保障農(nóng)發(fā)群眾利益的最基本管理制度，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，要想促進農(nóng)業(yè)以及其他行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，就必須要建立完善的土地管理制度，遏制地方政府利用當(dāng)?shù)赝恋厣?，對農(nóng)民的土地進行隨意支配，通過對土地權(quán)利和結(jié)構(gòu)進行合理劃分，實現(xiàn)土地法規(guī)制度法制化和規(guī)范化，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，這樣才能夠更好地實現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。

3優(yōu)化農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，必須要重視對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和科學(xué)優(yōu)化，能夠?qū)⒇斦С鲋攸c放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要上，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。

4加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理與保護的投入力度

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，要了解當(dāng)?shù)厍闆r，結(jié)合實際加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要深入到農(nóng)村，體察民情，深入基層了解村民的觀點和態(tài)度，聽取老百姓的意見，在深入調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家相關(guān)的惠農(nóng)政策，制定適合當(dāng)?shù)貙嶋H的工作方案，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟放在工作首位，合理投入。

同時，要加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護。生態(tài)環(huán)境是保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，在農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，必須要重視對生態(tài)環(huán)境的保護和治理，實現(xiàn)森林生態(tài)效益和草原生態(tài)效益等，加強對環(huán)境保護和治理，逐漸將農(nóng)村地區(qū)發(fā)展形成資源節(jié)約型和生態(tài)保護型農(nóng)村。另外，針對鄉(xiāng)村道路不好的地區(qū)要考慮修路問題，從而改善農(nóng)村道路、交通條件。

5加大支持力度，進一步完善和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

對于已經(jīng)成型的農(nóng)民專業(yè)合作社要進一步扶持，確保農(nóng)民合作社健康運行。對于存在問題的合作社要及時了解情況，盡快解決合作社發(fā)展的瓶頸問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，采取多種形式調(diào)動農(nóng)村群眾興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性，要本著依法、自愿、有償和進退自由的原則，在不改變土地集體所有制性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，配合有關(guān)部門探索農(nóng)民專業(yè)合作社開展資金互助、信用合作。

6注重科技，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路

科技信息時代，要注重科技，要想真正致富，走可持續(xù)發(fā)展的道路，關(guān)鍵還是要看科技。農(nóng)村勞動力的素質(zhì)相對都比較低，所以要針對不同的人員，不同的文化水平，分對象、分層次地進行專門的培訓(xùn)，以提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。

同時要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，每個村都有自己的自然資源優(yōu)勢，所以村兩委要引導(dǎo)村民打破常規(guī)的發(fā)展方式，大力推進適合本村發(fā)展的種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)。

7維護農(nóng)村市場秩序，確保百姓財產(chǎn)和安全不受侵害，為農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航

要維護農(nóng)村市場秩序，保障廣大農(nóng)民的權(quán)益。要認(rèn)真開展農(nóng)村市場專項執(zhí)法檢查工作，結(jié)合農(nóng)村市場特點，突出農(nóng)村消費者日常生活以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費的必然需求，加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村貿(mào)易市場監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營秩序。加強監(jiān)管和整治力度，依法打擊制售假冒偽劣食品和產(chǎn)品的違法行為，切實保障農(nóng)村市場消費安全。

8結(jié)語

要想保證農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就必須要重視人的作用，同時加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的開發(fā)和保護，懂得開發(fā)和治理，這樣才能夠不斷發(fā)現(xiàn)問題，采取有效的對策來加強對農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟效益。

參考文獻

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作者簡介：孫琪，本科學(xué)歷，大安灌區(qū)管理局，副高級經(jīng)濟師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟。