按照省委書記巴音朝魯在2014年12月2日省委常委會上提出的“要認(rèn)真落實省級層面深化四風(fēng)整治重點任務(wù)分工，研究制定進(jìn)一步深化四風(fēng)整治具體方案”的意見和省委群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于“整治落實惠民政策縮水走樣問題”的要求，省農(nóng)委、省財政廳共同制定了《吉林省整治落實良種補貼、農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策縮水走樣問題工作方案》（以下簡稱《方案》），并于2015年2月10日以吉農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2015〕4號文件形式印發(fā)給各市（州）、長白山管委會、公主嶺市、梅河口市、各縣（市、區(qū)）農(nóng)委（環(huán)資局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局）、財政局，要求各地各部門按照本方案要求認(rèn)真開展好整治落實良種補貼、農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策縮水走樣問題工作，確保各項惠農(nóng)政策原原本本地落到實處。

《方案》指出，整治內(nèi)容主要包括以下兩大方面：一是良種補貼政策落實，包括是否按照《吉林省國家農(nóng)作物良種補貼政策落實工作管理辦法》規(guī)定的程序和要求核實良種補貼面積；是否嚴(yán)格執(zhí)行良種補貼政策規(guī)定的補貼范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)；是否存在虛報套取和挪用補貼資金情況；良種補貼資金是否及時足額發(fā)放到農(nóng)戶。二是農(nóng)機購置補貼政策落實，包括是否按照農(nóng)、財兩部和省政府的農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見認(rèn)真組織落實；在農(nóng)機購置補貼政策實施過程中的是否公平、公正、公開確定補貼對象；是否通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對農(nóng)機購置補貼政策進(jìn)行廣泛宣傳；縣級農(nóng)機化主管部門是否按指導(dǎo)意見對補貼操作各環(huán)節(jié)、補貼信息進(jìn)行公示。

《方案》指出，整治措施包括：一是加強政策宣傳。把《吉林省國家農(nóng)作物良種補貼政策落實工作管理辦法》和農(nóng)機購置補貼有關(guān)政策常年掛在“吉林農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，方便全社會查詢；利用“12316”農(nóng)業(yè)專家熱線和政行風(fēng)熱線開展良種補貼、農(nóng)機購置補貼政策解答，進(jìn)一步加強對農(nóng)民和基層農(nóng)村干部的政策宣傳。二是加大政策培訓(xùn)。對縣、鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)和從事良種補貼、農(nóng)機購置補貼政策落實的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機系統(tǒng)工作人員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)。省農(nóng)委負(fù)責(zé)對縣級工作人員培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)、村兩級培訓(xùn)，確保負(fù)責(zé)政策落實的各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員全面熟悉掌握政策。三是強化指導(dǎo)檢查。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要切實強化對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場）、村政策落實的指導(dǎo)檢查，通過檢查指導(dǎo)及時掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行糾正。對因工作失職出現(xiàn)的問題，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，對涉及職務(wù)犯罪的要移送檢查機關(guān)查處。農(nóng)戶個人故意虛報良種補貼面積、套取補貼資金，一經(jīng)查實，按照《吉林省國家農(nóng)作物良種補貼政策落實工作管理辦法》規(guī)定，除追繳當(dāng)年不法補貼資金外，取消該農(nóng)戶三年良種補貼資格。省農(nóng)委將會同省財政廳，對各地開展整治工作進(jìn)行不定期檢查督導(dǎo)。四是完善制度。各地要通過這次整治工作，深入研究已經(jīng)制定的各項規(guī)定是否符合實際，是否存在缺陷和漏洞。要通過完善制度，堵塞漏洞，建立長效機制。省農(nóng)委將會同省財政廳，就已經(jīng)實施5年的《吉林省國家農(nóng)作物良種補貼政策落實工作管理辦法》開展調(diào)研，在廣泛聽取基層意見的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)規(guī)定，研究完善管理辦法。

《方案》要求：一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高認(rèn)識，切實把整治落實惠農(nóng)政策縮水走樣問題作為進(jìn)一步開展好黨的群眾路線教育實踐活動、徹底清除"四風(fēng)"的實際內(nèi)容來抓。省農(nóng)委、省財政廳成立整治落實良種補貼、農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策縮水走樣問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省農(nóng)委、省財政廳分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，紀(jì)檢監(jiān)查、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等相關(guān)處室為成員單位，負(fù)責(zé)全省整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、財政部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，各部門由一把手親自掛帥，組織懂政策、熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的同志落實此項工作。要深入基層，到農(nóng)民群眾中摸實情，查實事，不走過場，使整治工作收到實效。二要及時安排部署。各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、財政部門要按照本方案的要求，結(jié)合本地實際，研究制定整治方案，并及時進(jìn)行安排部署，確保整治工作扎實有序推進(jìn)。三要及時報送情況。整治工作時間為2015年3月1日至12月31日。各地在整治工作中發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題，必須立即上報。各地要對上報情況的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得隱匿瞞報問題。