唐獻(xiàn)鳳

（黑龍江財(cái)經(jīng)學(xué)院會計(jì)系，哈爾濱150025）

管理會計(jì)與公司治理內(nèi)在化

唐獻(xiàn)鳳

（黑龍江財(cái)經(jīng)學(xué)院會計(jì)系，哈爾濱150025）

文章論述了加強(qiáng)管理會計(jì)在公司治理中的作用，提出加強(qiáng)公司內(nèi)部控制和風(fēng)險管理策略和實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)的創(chuàng)新，加快公司治理內(nèi)在化的進(jìn)程。

內(nèi)部控制；管理會計(jì)；公司治理

為了進(jìn)一步加快我國企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制改革發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從管理會計(jì)這一企業(yè)財(cái)務(wù)的重要組成部分展開分析和論述，以便不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，使其更好地適應(yīng)企業(yè)治理內(nèi)在化發(fā)展，為公司提供更加有用的經(jīng)營、管理、決策和監(jiān)督信息。

1　加強(qiáng)管理會計(jì)在公司治理中的作用

公司治理就是有關(guān)公司利益主體間的權(quán)、責(zé)、利三者之間關(guān)系制度的安排，并囊括了決策、激勵和監(jiān)督三大企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的建立及運(yùn)行。實(shí)施公司治理系統(tǒng)的根本目的是為了控制經(jīng)營者行為，從而形成自覺追求股東利益最大化，使經(jīng)理利益同股東利益協(xié)調(diào)一致。中國證監(jiān)會2002年初發(fā)布的《上市公司治理規(guī)則》，推動了以我國上市公司為中心的綜合治理，本文主要從管理會計(jì)的角度對公司治理作用進(jìn)行了簡要敘述。

1.1財(cái)務(wù)治理在公司治理中發(fā)揮了重要作用

《上市公司治理規(guī)則》對此作出了明確的規(guī)定，實(shí)施公司治理的初衷就是保護(hù)股東權(quán)益，保證持有股份的股東能夠在人事、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等方面具有獨(dú)立性。管理會計(jì)在公司治理中主要充當(dāng)了重要角色，它通過財(cái)務(wù)治理進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公司治理工作，我們又可以將財(cái)務(wù)治理作用劃分為兩方面。

第一，財(cái)務(wù)總監(jiān)，英文簡稱CFO，這一制度實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的相互獨(dú)立，它實(shí)現(xiàn)了對公司多層次結(jié)構(gòu)的綜合治理。它是公司所有者為保障所有者利益在公司內(nèi)部建立的，以便于更好的實(shí)現(xiàn)公司資本的增值和保值，且經(jīng)由特定專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員和制度、措施等形成的有機(jī)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理制度的總稱。公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的選拔必須由企業(yè)所有者或由所有者授權(quán)的代表來決定，財(cái)務(wù)總監(jiān)需要對企業(yè)的財(cái)務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督和管理的高級財(cái)務(wù)管理人員的所有活動負(fù)全部責(zé)任。財(cái)務(wù)總監(jiān)有權(quán)對企業(yè)經(jīng)營層進(jìn)行監(jiān)督，同時也是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)中的重要一員，這是股東賦予的權(quán)利及重要使命，財(cái)務(wù)總監(jiān)是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的最佳戰(zhàn)略合作伙伴?？梢哉f，財(cái)務(wù)總監(jiān)這一職務(wù)就是利用管理會計(jì)的手段而對公司實(shí)施的治理行為，他必須要對股東和CEO賦予的監(jiān)督權(quán)和經(jīng)營權(quán)負(fù)全部責(zé)任。從管理會計(jì)的角度來看，財(cái)務(wù)總監(jiān)是CFO在行使監(jiān)督權(quán)的過程中另一種意義上對公司財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化，是對企業(yè)內(nèi)監(jiān)督和控制的進(jìn)一步強(qiáng)化，進(jìn)一步保證了公司會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，保證公司財(cái)務(wù)會計(jì)工作正常有序的進(jìn)行，最大限度地保證了股東利益；而在履行公司經(jīng)營權(quán)的過程，就是將組織預(yù)算制定并經(jīng)由董事會核準(zhǔn)審批后，制定的公司戰(zhàn)略發(fā)展方案，并組織開展預(yù)算執(zhí)行工作，定期向董事會或下屬專設(shè)委員會報告工作內(nèi)容，管理會計(jì)信息最大的服務(wù)對象和需求者就是公司的董事會。

第二，會計(jì)背景下分設(shè)的獨(dú)立董事。對于持有中小股份的股東權(quán)益的維護(hù)問題，公司采用了單獨(dú)設(shè)立獨(dú)立董事的方式對公司經(jīng)營和管理活動進(jìn)行監(jiān)督和管理，該董事在公司治理中有著特殊且積極的地位和作用。獨(dú)立董事能夠參加董事會下屬的公司審計(jì)委員會、提名委員會以及薪酬委員會，通常情況下，獨(dú)立董事還可以兼任審計(jì)委員會的發(fā)起人和召集者。不僅如此，在《上市公司治理規(guī)則》中，還對上市公司人員配備問題進(jìn)行了明確規(guī)定，上市公司至少要配備一名獨(dú)立董事，這一規(guī)定為公司財(cái)務(wù)治理作用的有效發(fā)揮提供了制度保障。獨(dú)立董事職權(quán)作用的發(fā)揮與管理會計(jì)功能的發(fā)揮存在著密不可分的關(guān)系。

1.2管理會計(jì)推動了企業(yè)管理制度的完善

近年來，我國經(jīng)濟(jì)逐漸向全球化發(fā)展，這也加劇了我國市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)間的競爭，進(jìn)一步加快了市場結(jié)構(gòu)的變遷，由于每個企業(yè)均存在一定的不穩(wěn)定因素，為企業(yè)管理制度建設(shè)造成了一定的困難和挑戰(zhàn)。同時，更加凸顯了管理會計(jì)在企業(yè)管理制度建設(shè)中的重要性。經(jīng)過漫長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，會計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)概念也在不斷的完善和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展就是對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)和本質(zhì)做了最好的詮釋。相比較來說，會計(jì)學(xué)則保證了這種本質(zhì)目標(biāo)的正常有效運(yùn)行。就拿經(jīng)典意義上的公司運(yùn)營本質(zhì)和目標(biāo)來講，他們就是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化、實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益最大化目標(biāo)而存在的，而這些只有在會計(jì)中得到完整的體現(xiàn)，如“資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益”、“收入、利潤、費(fèi)用”等相關(guān)理論和指標(biāo)的提出，標(biāo)志了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論現(xiàn)實(shí)化的形成。換另一種思維方式，也就是說管理會計(jì)可以通過會計(jì)制度規(guī)范這一硬性手段來提高會計(jì)信息質(zhì)量、提高經(jīng)營決策的有效性和實(shí)用性。軟性措施是利用企業(yè)組織文化建設(shè)營造良好的企業(yè)會計(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證，從公司組織文化差異和經(jīng)營目標(biāo)差異上，我們可以發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部控制和激勵制度發(fā)展建設(shè)的程度。在這里，要聲明的是管理會計(jì)系統(tǒng)雖然是財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)中的補(bǔ)充，但又有別于其他財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)，它主要為公司領(lǐng)導(dǎo)層提供股東及其他利益相關(guān)者收益保障信息、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)質(zhì)量判斷、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化狀況、董事會業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)價值觀等方面信息。

目前，我國公司治理內(nèi)在化發(fā)展較快，管理會計(jì)在企業(yè)中的重要性也得到了認(rèn)可，管理會計(jì)地位已經(jīng)上升到了前所未有的高度。但管理會計(jì)人員必須時刻保持清醒的頭腦，切不可利令智昏。下面對CFO與獨(dú)立董事工作職能進(jìn)行簡要概括：CFO對公司決策方案進(jìn)行總體掌控，并從旁輔助CEO作出正確決斷；獨(dú)立董事的設(shè)立加強(qiáng)了財(cái)務(wù)治理的作用，也使公司董事會更好的認(rèn)識到了管理會計(jì)的重要性。董事會的認(rèn)可成為了管理會計(jì)發(fā)展的主要推動力和最大需求者，管理會計(jì)也逐漸成為了股東和公司經(jīng)營層之間重要的信息連接紐帶。

2　加強(qiáng)公司內(nèi)部控制和風(fēng)險管理策略

過去，我們對公司的治理完全依賴于政府監(jiān)督，這是從宏觀觀察的角度來說的，比如，傳統(tǒng)的公司治理更加側(cè)重于公司治理成本、公司經(jīng)營業(yè)績和治理狀況等相關(guān)性研究。但這并不能解決政府實(shí)施公司監(jiān)管的目的以及不斷加大公司治理監(jiān)管力度的原因，這也不能從根本上解決企業(yè)財(cái)務(wù)造假問題。為了更好地消除企業(yè)財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，我們已經(jīng)將公司治理逐漸由宏觀轉(zhuǎn)向微觀，從企業(yè)內(nèi)部制度的完善到治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，公司治理的重點(diǎn)逐漸放在了經(jīng)營自主權(quán)和股東利益上。

3　實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)的創(chuàng)新，加快公司治理內(nèi)在化進(jìn)程

現(xiàn)今，大多數(shù)企業(yè)都邁入了企業(yè)管理的誤區(qū)，花費(fèi)了大量的時間和精力去不斷加強(qiáng)企業(yè)道德水準(zhǔn)和控制標(biāo)準(zhǔn)，反倒忽略了企業(yè)經(jīng)營價值創(chuàng)造和公司利益保障。下面就這一問題，對管理會計(jì)今后發(fā)展方向和公司治理內(nèi)在化發(fā)展作進(jìn)一步的闡述。

更新公司治理理念。公司經(jīng)營發(fā)展靈感主要來自于市場、公司治理結(jié)構(gòu)和業(yè)績評價與報酬計(jì)劃三方面。市場與公司治理結(jié)構(gòu)就是公司治理，而業(yè)績評價與報酬計(jì)劃則可以歸入到管理會計(jì)研究范圍，管理會計(jì)工作為公司治理創(chuàng)造了一定的便利條件。實(shí)施公司治理內(nèi)在化的根本目的在于實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的充分融合，是推動管理會計(jì)發(fā)展和完善的重要保證。

4　結(jié)語

綜上所述，我們可以了解到，只有充分融合了管理會計(jì)的公司治理，才能使公司內(nèi)部管理體系更加科學(xué)完善，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者利益化的目標(biāo)。

［1］龔杰.從內(nèi)部控制發(fā)展史論我國內(nèi)部控制建設(shè)方向［J］.中國總會計(jì)師，2010，（01）：71-72.

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［3］李善民，陳文婷.并購決策中管理者過度自信嗎——基于中國上市公司的經(jīng)驗(yàn)研究［C］//第四屆（2009）中國管理學(xué)年會——金融分會論文集.2009：113-115.

［4］劉建東.現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系研究［C］//天津市電視技術(shù)研究會2009年年會論文集.2009：47-48.

Management Accounting and Corporate Internal Governance

TANGXian-feng
(HeilongjiangInstitute ofFinance and Economics,Harbin 150025,China)

This paper discusses the role of strengthening management accounting in the management of the company,and puts forward to strengthen the corporate internal governance and risk management strategy and realize the innovation of management accounting,and speed up the process ofthe internalization ofcorporate governance.

Internal control;Management accounting;Corporate governance

F23

B

1674-8646（2015）09-0110-02

2015-07-14