李明靜

（大唐吉林電力燃料有限公司，長(zhǎng)春130012）

提高煤炭質(zhì)量及監(jiān)督管理辦法

李明靜

（大唐吉林電力燃料有限公司，長(zhǎng)春130012）

由于我國(guó)煤炭企業(yè)對(duì)煤炭資源的開(kāi)采缺乏有效的監(jiān)督管理，嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。本研究對(duì)煤炭開(kāi)采過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析和闡述，提出了提高煤炭質(zhì)量的方法和監(jiān)督管理辦法，以期為我國(guó)的煤炭資源開(kāi)發(fā)提供有效的借鑒。

煤炭；監(jiān)督管理；辦法

1 我國(guó)煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)的概述

1.1 我國(guó)煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)的特點(diǎn)

我國(guó)煤炭資源的開(kāi)采集系統(tǒng)性、開(kāi)放性和季節(jié)性等特點(diǎn)于一體，煤炭企業(yè)在進(jìn)行煤炭生產(chǎn)的過(guò)程中要綜合考慮煤炭人員、開(kāi)采設(shè)備、開(kāi)采和生產(chǎn)資金以及開(kāi)采信息等生產(chǎn)要素，對(duì)這些要素進(jìn)行有效地組合和轉(zhuǎn)化［1］。系統(tǒng)性、連續(xù)性、開(kāi)放性和均衡性是我國(guó)煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)的一般特性。我國(guó)煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)系統(tǒng)是由一個(gè)由輸入生產(chǎn)要素的系統(tǒng)與輸出產(chǎn)品或勞務(wù)的系統(tǒng)組成的一個(gè)整體系統(tǒng)，即主要是生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)化過(guò)程。由于我國(guó)煤炭資源的開(kāi)采和生產(chǎn)環(huán)境和地點(diǎn)始終處于采掘、排土場(chǎng)、頻繁更替道路等動(dòng)態(tài)之中，因而煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)很難成為封閉式生產(chǎn)或工廠(chǎng)化生產(chǎn)，且需要具有完整、系統(tǒng)的煤炭質(zhì)量監(jiān)管體系。

1.2 影響我國(guó)煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)質(zhì)量的因素

由于我國(guó)的煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)人員具有較大的流動(dòng)性，加上我國(guó)煤炭資源分布不一以及開(kāi)采條件的復(fù)雜性，使得我國(guó)的煤炭開(kāi)采效率不高，且煤炭質(zhì)量很難得到有效地保障，因而需要具有不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)的煤炭企業(yè)員工，人力資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的施工情況，在對(duì)煤炭開(kāi)采質(zhì)量進(jìn)行管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持開(kāi)采人員與管理人員的適度流動(dòng)性和靈活性，根據(jù)施工所需求的人力資源數(shù)以及開(kāi)采條件和管理的復(fù)雜性來(lái)確定煤炭企業(yè)人力資源補(bǔ)充總量和補(bǔ)充條件，進(jìn)而制定出相應(yīng)的煤炭監(jiān)督管理對(duì)策，提高我國(guó)煤炭資源開(kāi)采的質(zhì)量。

2 我國(guó)煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)的問(wèn)題分析

具體表現(xiàn)為省略編寫(xiě)和審查煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)綱要的工作步驟，對(duì)煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)方案缺乏深入研究，在煤炭開(kāi)采過(guò)程中,開(kāi)采人員不嚴(yán)格按照具體的操作程序和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常出現(xiàn)開(kāi)采位置不精確的現(xiàn)象。管理人員缺乏對(duì)煤炭開(kāi)采工程準(zhǔn)備工作的檢查，尤其是忽略對(duì)煤炭開(kāi)采的質(zhì)量檢測(cè)，最終導(dǎo)致煤炭質(zhì)量得不到有效保障。

大多數(shù)煤炭企業(yè)開(kāi)采的自動(dòng)控制系統(tǒng)配置存在不科學(xué)、不合理的問(wèn)題，不能更好地實(shí)現(xiàn)順序控制，很少采用可編程序控制器進(jìn)行煤炭質(zhì)量控制系統(tǒng)的有效操作。這不利于我國(guó)煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)自動(dòng)控制系統(tǒng)上位機(jī)接口與通訊的合理控制，導(dǎo)致我國(guó)煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)效率的降低，不利于煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)操作流程的精確顯示，也不利于煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)自動(dòng)控制系統(tǒng)順序的合理控制［2］。

3 優(yōu)化我國(guó)煤炭資源質(zhì)量和監(jiān)管機(jī)制的策略探究

3.1 制定完備的煤炭質(zhì)量控制方案管理人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)煤炭開(kāi)采工程的質(zhì)量檢測(cè)工作，開(kāi)采人員要仔細(xì)審核相應(yīng)的開(kāi)采設(shè)計(jì)圖，制定科學(xué)合理的煤炭開(kāi)采方案，熟悉煤炭開(kāi)采的工藝流程，改進(jìn)煤炭質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)，完善煤炭開(kāi)采質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，避免煤炭開(kāi)采過(guò)程中因煤炭質(zhì)量不合格引發(fā)的開(kāi)采和生產(chǎn)進(jìn)度被拖延的現(xiàn)象。煤炭管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤炭開(kāi)采的實(shí)際情況，綜合考慮技術(shù)、質(zhì)量等因素，制定出經(jīng)濟(jì)合理、嚴(yán)格可行的煤炭質(zhì)量控制的審核方案。

3.2 改進(jìn)煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)的設(shè)備

煤炭開(kāi)采人員應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)組織方面針對(duì)有利于連續(xù)性進(jìn)行煤炭生產(chǎn)的要求制定具體的設(shè)備操作和維修方案，制定出相應(yīng)的安全管理對(duì)策，保證煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)設(shè)備有序進(jìn)行。同時(shí)煤炭人員還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)設(shè)備培訓(xùn)工作，制定好開(kāi)采人員的設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢測(cè)煤炭開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)設(shè)備，使煤炭開(kāi)采質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)管理工作得到有效地開(kāi)展。

3.3 完善煤炭資源開(kāi)采和生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)制

為了避免煤炭開(kāi)采爆破作業(yè)與生產(chǎn)設(shè)備人員的交叉，煤炭開(kāi)采人員在進(jìn)行煤炭開(kāi)采時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案和操作流程嚴(yán)格執(zhí)行。在施工過(guò)程中，可以通過(guò)改善開(kāi)采環(huán)境，優(yōu)化影響煤炭開(kāi)采和安全生產(chǎn)的因素，以此來(lái)有效控制煤礦安全事故的發(fā)生和發(fā)展。尤其要建立和優(yōu)化可以有效制約管理者及開(kāi)采人員不安全行為，進(jìn)而制定科學(xué)合理的煤礦開(kāi)采安全監(jiān)督管理體系，以此構(gòu)建完善的煤炭監(jiān)管機(jī)制，從而進(jìn)一步提高管理者和開(kāi)采人員的整體安全意識(shí)，為煤炭的安全生產(chǎn)和開(kāi)采提供良好的生產(chǎn)氛圍。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)煤炭資源質(zhì)量對(duì)煤炭企業(yè)十分重要，因而工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤炭開(kāi)采的這些特點(diǎn)制定出有效的安全防范和監(jiān)督管理措施，這不僅有利于煤炭生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格自身重要職責(zé)，而且有利于管理人員和生產(chǎn)人員落實(shí)煤炭質(zhì)量保障的措施，進(jìn)而制定完善合理的監(jiān)督管理體制。

［1］謝啟宇.提升煤炭企業(yè)煤炭質(zhì)量的措施研究［J］.中國(guó)科學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（12）：55-56.

［2］魏保國(guó).淺析我國(guó)煤炭監(jiān)管機(jī)制的完善策略［J］.科技之窗，2013，（25）：774-777.

Improve the Quality of Coal Supervision and Management Measures

LI Ming-jing
(DatangJilin Power Fuel Co.,Ltd.,Changchun 130012,China)

Due to the lack of effective supervision and management of coal mining enterprises in our country,it has seriously affected the stable development ofChina's economy.In this paper,the problems ofcoal miningprocess are analyzed and discussed,and the methods of improving the qualityofcoal and the supervision and management methods are proposed,in order toprovide a reference for the development ofcoal resources in China.

Coal;Supervision and management;Method

F407.7

A

1674-8646（2015）10-0070-02

2015-05-28