無錫市友聯(lián)消防安全服務(wù)有限公司 蔣紹康

1 當(dāng)前建筑消防設(shè)施檢測中存在的主要問題

隨著我國消防中介組織的不斷完善，建筑消防設(shè)施檢測效率也有了明顯提升，不僅從根本上提升了建筑消防工程質(zhì)量，還從根本上完善了建筑消防設(shè)施，另外還促進了相關(guān)監(jiān)管部門的行政審批工作進度。圖1是建筑消防設(shè)施主要項目和內(nèi)容示意圖。

圖1 建筑消防設(shè)施主要項目和內(nèi)容示意圖

可至今為止，我國建筑消防企業(yè)成立時間還比較短，相關(guān)機制也不夠成熟，且相關(guān)消防設(shè)施檢測人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)較低，導(dǎo)致一系列問題出現(xiàn)。具體來說主要包括以下四大問題。

1.1 社會市場管理不到位

在當(dāng)前的社會經(jīng)濟競爭當(dāng)中，往往出現(xiàn)一系列不規(guī)范問題，且經(jīng)濟市場管理問題比較多。在這樣的形勢下，對于消防中介企業(yè)發(fā)展來說，往往不注重服務(wù)水平，一味維護各部門之間的關(guān)系。相反有的地區(qū)只注重業(yè)務(wù)開發(fā)，卻不注重內(nèi)部協(xié)調(diào)和合作，最終導(dǎo)致惡性競爭問題出現(xiàn)。在當(dāng)前的社會經(jīng)濟市場當(dāng)中，惡性競爭問題比較明顯，在很多地區(qū)，針對消防組織行業(yè)來說，其對應(yīng)的門檻都是比較高的，另外還存在地區(qū)保護主義過于激烈等問題，要想進行跨地市經(jīng)營相當(dāng)難，在這種情況下，就會導(dǎo)致很多單位選擇工作落實不到位，最終導(dǎo)致市場壟斷問題出現(xiàn)。這些問題出現(xiàn)的原因都是因為社會市場管理不到位[2]。

1.2 法律地位和發(fā)展目標(biāo)不明確

在當(dāng)前的國家法律法規(guī)當(dāng)中，對于建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)發(fā)展的具體程序和權(quán)利義務(wù)等不完全明確，且對應(yīng)的法律責(zé)任也無法明確，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展無秩序問題出現(xiàn)，不利于建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)相關(guān)工作的正常開展。

1.3 隊伍綜合素質(zhì)低

在當(dāng)前的建筑消防設(shè)施檢測組織當(dāng)中，一部分工作人員專業(yè)水平比較低，這些工作人員雖接受過專業(yè)化的知識培訓(xùn)，但企業(yè)工作人員專業(yè)水平不高的話，也不利于后期員工的業(yè)績考核，會從根本上降低工作人員工作質(zhì)量和服務(wù)水平，最終影響企業(yè)整體形象和社會信譽。

1.4 行業(yè)服務(wù)水平低，收費標(biāo)準(zhǔn)不合理

在當(dāng)前的一部分建筑消防設(shè)施檢測組織中，沒有執(zhí)行統(tǒng)一費用，壓低標(biāo)準(zhǔn)費用，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不到位，這樣不僅會影響消防監(jiān)督單位和社會企業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，還會大大損害企業(yè)形象。

1.5 檢測工作落實不到位

在我國當(dāng)前的消防設(shè)施檢測過程中，還存在檢測標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、格式不統(tǒng)一等問題，這樣就會導(dǎo)致消防檢測工作無法有效落實，還會使得檢測公司應(yīng)用多種不良手段，逃避一定的責(zé)任。另外還存在檢測報告制作不合理的問題，使得檢測報告不存在法律效力，很多檢測企業(yè)為了牟利制作虛假報告，無法保證建筑消防設(shè)施質(zhì)量[3]。

1.6 監(jiān)督力度嚴(yán)重不足

針對當(dāng)前的建筑消防設(shè)施檢測問題來說，由于相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)工作落實不到位，無法從根本上保證監(jiān)督效率，導(dǎo)致消防設(shè)施相關(guān)企業(yè)內(nèi)部問題出現(xiàn)。另外對于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)來說，也沒有從根本上落實監(jiān)督管理工作，這樣就會使得檢測機構(gòu)成為擺設(shè)，導(dǎo)致建筑消防設(shè)施質(zhì)量問題出現(xiàn)。

2 強化及規(guī)范建筑消防設(shè)施檢測的措施研究

導(dǎo)致建筑消防設(shè)施檢測相關(guān)問題出現(xiàn)的原因比較多，主要包括四大原因，第一是消防監(jiān)督力度不夠，第二是企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人才缺乏，導(dǎo)致服務(wù)水平和檢測質(zhì)量降低，第三是企業(yè)檢測分公司資質(zhì)不明確，導(dǎo)致一系列違規(guī)問題出現(xiàn)，第四是企業(yè)不執(zhí)行檢測收費標(biāo)準(zhǔn)[4]。就是因為這些因素的存在，導(dǎo)致一系列消防設(shè)施檢測問題出現(xiàn)，要想從根本上解決相關(guān)問題，必須采取相應(yīng)有效的消防設(shè)施檢測措施。

2.1 完善企業(yè)法律法規(guī)和技術(shù)體系

要想從根本上提升建筑消防設(shè)施檢測效率，必須首先完善企業(yè)內(nèi)部管理制度和體系。對于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和組織開展相關(guān)的法律法規(guī)來說，相關(guān)部門也要予以完善，要加強相關(guān)技術(shù)體系建設(shè)，加強對建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)的法制化監(jiān)督和管理[5]。要把關(guān)于消防設(shè)施檢測的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)加入到國家相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中，還要明確消防設(shè)施檢測具體類別，鞏固企業(yè)占據(jù)的法律地位。另外還要完善企業(yè)服務(wù)內(nèi)容，明確相關(guān)法律責(zé)任以及權(quán)利義務(wù)，保證企業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理性。另外還要在結(jié)合中介服務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，明確相應(yīng)合理的企業(yè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部系統(tǒng)運行標(biāo)準(zhǔn)，促進建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展[6]。

2.2 提升企業(yè)工作人員綜合素質(zhì)

在建筑消防設(shè)施檢測工作落實過程中，企業(yè)工作人員是核心主體，只有保證工作人員專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)足夠高，才能提升工作效率。針對建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)來說，內(nèi)部工作人員綜合素質(zhì)尚待提升，因此，企業(yè)相關(guān)部位應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部人員評價制度和體系，還要完善系統(tǒng)化的人才培訓(xùn)機構(gòu)，完善企業(yè)人才培訓(xùn)制度，加大對企業(yè)工作人員的專業(yè)知識教育力度，不僅要拓展工作人員的專業(yè)管理知識，還要增強工作人員的工作責(zé)任感，把檢測責(zé)任落實到個人，從根本上完善企業(yè)工作人員專業(yè)知識，增強工作人員責(zé)任感和服務(wù)精神，在定期或不定期加強人才培訓(xùn)后，建立起一支高素質(zhì)的企業(yè)人才隊伍。

2.3 健全自律性運行機制

在當(dāng)前的建筑消防設(shè)施檢測工作當(dāng)中，還存在一系列自律性運行不到位問題，這些問題的存在，會從根本上降低經(jīng)濟市場經(jīng)營有序性。因此，針對當(dāng)前的消防管理部門人員來說，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，不斷完善自律性運行制度，健全自律性運行機制，實現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從根本上促進企業(yè)內(nèi)部檢測工作的正常進行，還能提升企業(yè)權(quán)威性[7]。

2.4 加大內(nèi)部監(jiān)管力度

要想從根本上提升建筑消防設(shè)施檢測效率和質(zhì)量，企業(yè)相關(guān)部門必須加大內(nèi)部監(jiān)管力度，在提升企業(yè)內(nèi)部檢測質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保證企業(yè)消防安全性。因此，針對公安消防監(jiān)督部門來說，必須加大對內(nèi)部人員和工作情況的管理力度，要避免濫用職權(quán)等問題出現(xiàn)，避免惡性競爭現(xiàn)象存在，最終提升企業(yè)經(jīng)濟效益和檢測質(zhì)量[8]。企業(yè)相關(guān)部門還要制定完善的內(nèi)部管理體系標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確各個部門對應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，把工作責(zé)任落實到個人，完善企業(yè)內(nèi)部獎懲制度。

3 結(jié)語

在多種中介組織當(dāng)中，建筑消防設(shè)施檢測公司是比較重要的，其主要服務(wù)內(nèi)容是消防管理、服務(wù)和相關(guān)消防設(shè)施檢測。但在當(dāng)前的建筑消防設(shè)施檢測當(dāng)中，還存在一系列尚待解決的問題，隨著消防事故的不斷增加，強化及規(guī)范建筑消防設(shè)施檢測變得越來越重要，相信隨著相關(guān)部門和人員的共同努力，建筑消防設(shè)施檢測有效率會快速提升。

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[7]陸瑩.論新形勢下探析我國高層建筑消防設(shè)施檢測和驗收[J].中國科技縱橫,2014(14):219-219.

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