朱潔

（蘇州市吳江區(qū)水利局松陵水利管理服務(wù)站，江蘇蘇州 215200）

基于項(xiàng)目管理的水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作研究

朱潔

（蘇州市吳江區(qū)水利局松陵水利管理服務(wù)站，江蘇蘇州 215200）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的建設(shè)不斷推進(jìn)，水務(wù)項(xiàng)目直接關(guān)系著城鎮(zhèn)居民生活與生產(chǎn)用水，因此，水務(wù)項(xiàng)目投資是重要的，其中最為關(guān)鍵的便是其前期工作。本文將分析基于項(xiàng)目管理的水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作的概況，介紹水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作中的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)將闡述水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作的人力資源，通過合理的配置與定期的培訓(xùn)，從而提高項(xiàng)目管理的水平。

項(xiàng)目管理 水務(wù)投資 前期工作

目前，水務(wù)投資項(xiàng)目得到了多方的關(guān)注，主要是這一項(xiàng)目關(guān)系著調(diào)水工程、城鎮(zhèn)用水與污水處理等，此項(xiàng)目與人們的生活、生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。隨著水務(wù)行業(yè)的不斷改革，參與其投資的部門呈多元化發(fā)展，但水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作中存在諸多的問題，制約著水務(wù)投資項(xiàng)目的高效率與高收益，因此，本文將研究基于項(xiàng)目管理的水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作。

1 基于項(xiàng)目管理的水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作的概況

1.1 項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理主要包括四個(gè)內(nèi)容，即：質(zhì)量、時(shí)間、范圍與成本，其中最為關(guān)鍵的便是質(zhì)量。時(shí)間是指項(xiàng)目的工期，一旦項(xiàng)目的實(shí)際工期與預(yù)算工期存在較大差距時(shí)，可以通過各種方法實(shí)現(xiàn)對(duì)工期的調(diào)整，但其調(diào)整將受成本、范圍與質(zhì)量的影響，因此項(xiàng)目工期的調(diào)整，主要是通過縮小范圍實(shí)現(xiàn)的。

1.2 水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作

水務(wù)投資項(xiàng)目工作中涉及了四個(gè)程序，即：立項(xiàng)決策、前期工作、實(shí)施工作與收尾工作，其中前期工作直接關(guān)系著立項(xiàng)決策與實(shí)施工作，因此，此程序具有重要的意義，同時(shí)前期工作涉及諸多內(nèi)容，不僅工作量大、復(fù)雜，同時(shí)時(shí)間較短，主要內(nèi)容有圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審核，預(yù)算編制、審核，招標(biāo)、測(cè)量、征地、規(guī)劃、方案與各種手續(xù)等。為了保證水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作的高效率，將項(xiàng)目管理應(yīng)用其中，主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、時(shí)間、范圍、成本與人力資源的管理［1］。

2 水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作中的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

2.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概況

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有一定的特點(diǎn)，如：多樣性、延續(xù)性、全局性與規(guī)律性等。多樣性是指風(fēng)險(xiǎn)的種類較多，包括財(cái)務(wù)、法律、政治、自然與合同等諸多風(fēng)險(xiǎn)；延續(xù)性是指在項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)普遍存在，在設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)中均可能由于失誤或突發(fā)情況等，致使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成嚴(yán)重的后果；全局性是指風(fēng)險(xiǎn)將影響項(xiàng)目的全過程，任何風(fēng)險(xiǎn)均將對(duì)整體項(xiàng)目有所影響；規(guī)律性是指風(fēng)險(xiǎn)具有一定的規(guī)律，因此，可以通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。

2.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要是通過信息對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的高效性。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要包括確定風(fēng)險(xiǎn)影響因素、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生條件、描述風(fēng)險(xiǎn)特征與預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)后果等，在項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別將貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要不同的方法對(duì)進(jìn)行識(shí)別，主要的方法包括詢問法、分析法、考察法與記錄法等，其中分析法主要是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖等進(jìn)行分析。

2.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范

在水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作中的風(fēng)險(xiǎn)主要包括系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如：社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)。

在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)方面，對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的、客觀的評(píng)估，同時(shí)與政府部門及地方的經(jīng)濟(jì)利益部門進(jìn)行及時(shí)的聯(lián)系，還要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任；對(duì)于文化風(fēng)險(xiǎn)，通過溝通與交流，保證對(duì)對(duì)方風(fēng)俗習(xí)慣的尊重，通過培訓(xùn)，對(duì)跨文化的內(nèi)容有所了解。

在非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)方面，對(duì)于匯率風(fēng)險(xiǎn)，通過外匯管理部門實(shí)現(xiàn)對(duì)其專門的管理，同時(shí)要積極利用金融工具，從而促進(jìn)外匯資產(chǎn)的增值；對(duì)于生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)不符合要求的水源進(jìn)行整改，要保證庫(kù)存管理的科學(xué)性，同時(shí)完善采購(gòu)制度與管理制度等；對(duì)于營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，明確收費(fèi)制度，保證其合理性，對(duì)用水付費(fèi)進(jìn)行宣傳，保證收費(fèi)渠道的多樣性［2］。

3 水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作中的人力資源

3.1 人力資源的配置

水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作中涉及的人力資源主要包括管理人員、財(cái)務(wù)人員、營(yíng)銷人員與技術(shù)人員等。關(guān)于人力資源的配置主要分為四項(xiàng)內(nèi)容，即：技術(shù)項(xiàng)、法律項(xiàng)、財(cái)務(wù)項(xiàng)與管理項(xiàng)。在技術(shù)項(xiàng)中，要求其人員具有專業(yè)的給排水、機(jī)械設(shè)備技能；在法律項(xiàng)，要求人員具有專業(yè)的法律知識(shí)；在財(cái)務(wù)項(xiàng)中，要求其人員具有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、投資與融資能力；在管理項(xiàng)中，要求其人員具有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，并且要對(duì)水務(wù)市場(chǎng)有一定的了解。

3.2 人力資源的培訓(xùn)

在投資項(xiàng)目中人力資源是最為重要的影響因素，因此，對(duì)于人力資源的配置與培訓(xùn)是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不僅能夠促進(jìn)人力資源充分發(fā)揮自身的作用，還能夠提高項(xiàng)目管理的能力。人力資源工作是復(fù)雜的，將項(xiàng)目管理方法運(yùn)用到人力資源培訓(xùn)中具有一定的優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，在水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作中的人力資源管理中運(yùn)用項(xiàng)目管理方法，將保證并購(gòu)任務(wù)的質(zhì)量與速度，主要是由于項(xiàng)目管理實(shí)施的成果將滿足公司的要求，在其中運(yùn)用成本指標(biāo)，將使并購(gòu)的成本得到有效的控制；其二，項(xiàng)目管理方法的運(yùn)用將利于并購(gòu)工作效率的提升，主要是由于項(xiàng)目管理具有統(tǒng)一的目標(biāo)、合作的精神，能夠保證前期工作的高效、有序開展。

人力資源培訓(xùn)要堅(jiān)持一定的原則，如：實(shí)用性、科學(xué)性與適用性等；同時(shí)在項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)方面要注重企業(yè)文化、合作意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神等內(nèi)容，在投資項(xiàng)目中，唯有實(shí)現(xiàn)文化的融合，才能保證收購(gòu)成功的全面性；在項(xiàng)目中，人員通過合作與團(tuán)結(jié)，將利于工作效率的提升，將利于企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高［3］。

4 結(jié)語

綜上所述，水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作中應(yīng)用項(xiàng)目管理是重要的，文中闡述了項(xiàng)目管理與水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作的概況，介紹了水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作存在的風(fēng)險(xiǎn)及其識(shí)別與防范，同時(shí)分析了水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作中人力資源的配置與培訓(xùn)，相信，通過項(xiàng)目管理的全面運(yùn)用，水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作將取得良好的效果。

［1］楊振華.義烏市政府投資項(xiàng)目前期管理模式研究［D］.浙江工業(yè)大學(xué)，2011.

［2］戴立平.水務(wù)投資項(xiàng)目前期運(yùn)作管理研究［D］.華中科技大學(xué)，2013.

［3］夏保友.基于項(xiàng)目管理的水務(wù)投資項(xiàng)目前期工作研究［D］.天津大學(xué)，2012.

朱潔（1986—），女，漢族，江蘇蘇州人，2008畢業(yè)于徐州師范大學(xué)，信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)。2008年就職于蘇州市吳江區(qū)水利局松陵水利管理服務(wù)站。職稱：助理工程師，研究方向：水利水務(wù)。