楊明月

（內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司錫林郭勒電業(yè)局，內(nèi)蒙古錫林浩特 026000）

淺談電網(wǎng)安全管理措施

楊明月

（內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司錫林郭勒電業(yè)局，內(nèi)蒙古錫林浩特 026000）

錫林郭勒電業(yè)局電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構薄弱、重要生產(chǎn)崗位剛性缺員、班組日常安全管理工作不扎實、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理不到位等問題偶有發(fā)生。因此我們要確保安全生產(chǎn)，保證人身、電網(wǎng)、設備安全，必須有電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行控制措施。本文簡要的從現(xiàn)場安全管理、人身安全管理、電網(wǎng)、設備治理、施工安全管理、人員培訓等方面來闡述電網(wǎng)安全管理措施。

安全管理 防范措施 電網(wǎng) 穩(wěn)定性

安全管理是生產(chǎn)過程中的重中之重，安全第一的基礎地位不可動搖，近年來隨著電網(wǎng)不斷壯大，科技力量逐漸豐富，人員眾多，層次良莠不齊，剛性缺員嚴重，工作人員責任心不強，互相推諉，對自己的工作不明確等等。所以加強電網(wǎng)完全管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的頭等大事，是保證人身、設備、電網(wǎng)安全的基礎。

1 落實防控措施，防范人身事故

防人身事故是安全工作的重中之重，認真落實“全面、全員、全方位、全過程”的安全管理要求，堅持“管業(yè)務必須管安全，管行業(yè)必須管安全”原則，建立有效的責任傳遞機制，形成層層落實、人人有責、齊抓共管的安全生產(chǎn)局面。充分運用應急處理遠程指揮系統(tǒng)，加強各類檢修施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，全面規(guī)范班組作業(yè)行為，認真落實工作許可、安全技術交底、停電、驗電、接地等防止人身事故的各項安全技術措施，提升現(xiàn)場安全管理水平，堅決杜絕人身事故的發(fā)生。嚴格按照國家能源局“標準化達標評級規(guī)范”要求，對各項規(guī)章制度和現(xiàn)場安全措施的落實情況進行嚴格檢查，對存在的問題及時下發(fā)整改通知書，限期整改；對現(xiàn)場違章行為及時通報，并按照“四不放過”原則嚴肅處理。

2 建立電網(wǎng)風險管理機制，提高電網(wǎng)風險管控能力

高度重視電網(wǎng)安全風險管控工作，定期梳理電網(wǎng)安全風險，有針對性地做好風險識別、風險分級、風險監(jiān)視、風險控制工作；通過重要性評估確定設備重要度，明確設備分級，梳理出電網(wǎng)中的關鍵設備，分析關鍵設備在電網(wǎng)中的位置和作用，以便及時了解、掌握和化解電網(wǎng)安全風險。電網(wǎng)管理人員要樹立電網(wǎng)風險意識，建立關鍵設備概念，要詳細掌握分管范圍的主網(wǎng)、配網(wǎng)、重要用戶的關鍵設備情況，采用規(guī)范、動態(tài)、系統(tǒng)的方法去分析、識別電網(wǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，制定風險控制措施，實現(xiàn)超前控制；電網(wǎng)生產(chǎn)部門要結(jié)合電網(wǎng)風險、設備價值、重要用戶情況及設備運行狀態(tài)評價和風險評估結(jié)果，合理安排設備試驗周期。電網(wǎng)調(diào)度要進一步細化電網(wǎng)反事故應急預案，將預案的執(zhí)行過程細化并分解到各基層單位和變電站。

3 加強設備隱患排查治理力度，強化設備綜合治理，提高設備健康水平

（1）健全完善隱患排查、治理和報告制度，保證做到安全隱患“時時排查、時時治理”，必須實現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，要將設備安全隱患排查與安全生產(chǎn)標準化、安評、電網(wǎng)運行方式分析和“春、秋”查、安全生產(chǎn)大檢查等工作相結(jié)合，對排查出的隱患及時進行分析、分類，分級安排治理，使設備隱患得以及時發(fā)現(xiàn)并有效控制和治理，全面提高設備健康水平。

（2）完善配網(wǎng)基礎資料，全面核查配網(wǎng)安全狀況。重點開展對配網(wǎng)分段開關和聯(lián)絡開關的安全管理檢查，明確管理人員，計算開關負載能力，消除“卡脖子”情況，制定合理的互帶方案，防止線路過負荷和保護誤動。要重視配網(wǎng)的邊緣線路，查找“死角”和“盲點”，對跳閘頻繁的郊區(qū)線路、農(nóng)電線路和草原線路，要做到原因心中有數(shù)，及時安排改造，提高供電可靠性。

（3）加強重要用戶自備應急電源管理，規(guī)范自備應急電源配置，嚴格執(zhí)行自備應急電源接入技術標準，嚴防用戶反送電造成事故，同時加強用戶資產(chǎn)涉網(wǎng)設備和代維護設備的管理和核查，明確相關安全職責；協(xié)助、指導、督促用戶做好安全隱患排查治理工作，切實降低故障率。

4 規(guī)范施工安全管理

強化發(fā)包及外包工程安全管理，嚴格審查外包施工隊伍資質(zhì)，對無證承包、無證施工、轉(zhuǎn)包和違法分包、以包代管、資質(zhì)作假及不滿足要求的堅決予以清退；對資質(zhì)較低、能力不強、發(fā)生重大違章或事故未遂的、超越許可施工、不合理壓縮工期、施工現(xiàn)場管理混亂、安全責任不落實等行為要嚴厲打擊。要加大外包隊伍培訓力度，提高入網(wǎng)作業(yè)人員安全素質(zhì)，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，加大違章作業(yè)成本。各職能部門要認真組織各類施工技術方案、施工“三措”審核，加強對涉及主網(wǎng)運行設備改造工程以及重點切改工程全過程管理，確保各項施工安全。電網(wǎng)相關管理人員和專業(yè)技術人員必須及時到現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查、落實“三措”的現(xiàn)場執(zhí)行情況，電網(wǎng)安全管理部門要及時修編完善施工安全協(xié)議，電網(wǎng)項目管理單位和運行單位做好施工的過程管理和階段性驗收，做到全過程工程管理。

5 夯實基礎管理，細化管理標準，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設

結(jié)合電力生產(chǎn)工作實際情況，按照國家能源局安全生產(chǎn)標準化建設總體思路和要求，進一步建立、完善相關管理體系，明確各基層部門的職責分工，統(tǒng)一管理、系統(tǒng)規(guī)劃、各負其責、協(xié)調(diào)配合；認真梳理存在的問題，制定并落實整改計劃，將安全生產(chǎn)標準化建設工作常態(tài)化、規(guī)范化。

6 加強員工的教育培訓力度，著力提高員工安全生產(chǎn)知識水平

加大安全培訓費用的投入，加強員工教育培訓力度，創(chuàng)新培訓理念，努力提高全體干部、職工學習意識，統(tǒng)一思想，樹立“培訓是員工第一福利、安全是第一效益”的理念，充分發(fā)揮專家、技術帶頭人作用，結(jié)合電力生產(chǎn)工作實際，以崗位培訓和專題培訓相結(jié)合的形式，實實在在進行安全生產(chǎn)教育培訓，提高一線員工的專業(yè)技術水平和個人防范事故技能；同時要監(jiān)督勞務派遣單位對勞務派遣工基本安全知識的培訓，用人單位要本著“誰使用誰培訓、干什么培訓什么”的原則進行勞務派遣工培訓；對新人員（包括正式工、臨時工、勞務派遣工等）要進行強制性安全教育培訓，符合崗位需要，切實提高全員安全生產(chǎn)知識水平。

7 結(jié)語

電網(wǎng)安全管理任重道遠，隨著電網(wǎng)的不斷壯大，單憑日常檢查督促不能解決實際問題，要在落實制度的執(zhí)行上加大力度，重點做好工作人員安全責任心教育，同時各業(yè)務管理部門也要起到保障作用，要把查找出的安全隱患真正落到實處，真正把責任意識和安全保障工作落實執(zhí)行到位，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

［1］孫曉明.牢樹企業(yè)安全理念提升安全文化層次［J］.現(xiàn)代企業(yè)，2003，12：40-41.

［2］蔣慶其.電力企業(yè)安全文化建設［M］.北京：中國電力出版社，2005，04.

［3］安軍.電力企業(yè)安全管理存在的問題及改進［J］.電力安全技術，2009，11（12）：36-38.