亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        廣東三水:立辦“微實事”撬動“大民生”

        2015-03-26 14:50:09訚洪
        小康 2015年6期
        關(guān)鍵詞:三水區(qū)三水實事

        訚洪

        佛山市三水區(qū)在廣東省首推“民生微實事”立辦制改革,從細(xì)微處快速改善民生,讓更多的群眾受益。

        2014年8月,廣東省佛山市三水區(qū)在全省首推“民生微實事”立辦制改革,從細(xì)微處快速改善民生。在2014年舉行的兩次民生微實事立辦制項目評審會中,7個鎮(zhèn)街的143個申報項目,有72個項目通過評審,共獲得激勵扶持資金1005.05萬元,撬動社會資金近1500萬元參與項目建設(shè)。

        一批小微民生問題得到了迅速、有效解決,立辦制改革收到顯著的效果。三水區(qū)委書記蘇偉波在接受《小康》雜志記者采訪時表示:“在三水今后的群眾路線教育實踐活動長效機(jī)制中,直聯(lián)制是路徑,‘立辦制就是抓手,這是為了打通‘最后一公里的問題。而民生微實事立辦制改革與直接聯(lián)系同步推出,設(shè)計思路是直聯(lián)制搭好橋,‘立辦制來推進(jìn)”。

        新舉措:直聯(lián)制搭好橋 面向基層服務(wù)

        “要建立起黨員干部直接聯(lián)系群眾和維護(hù)群眾利益的制度,把黨的群眾工作優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。”2014年8月5日,在全省“社會矛盾化解年”工作推進(jìn)會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華的這番話引起了關(guān)注。

        一周后,一份名為《駐村(社區(qū))直接聯(lián)系群眾及民生微實事立辦制改革實施方案(試行)》的文件,便擺在了三水區(qū)委書記蘇偉波的案頭。經(jīng)區(qū)委常委會通過后,隨即由區(qū)人大向媒體和社會公布,“三水在2014年8月開始探索建立‘民生微實事快速辦理機(jī)制,辦理對象為群眾關(guān)注度高、受益面廣、實施行動快、所需資金在30萬元以內(nèi)的民生項目。同時,還專門拿出1000萬元的財政資金作為首期經(jīng)費(fèi),對項目進(jìn)行激勵扶持;更為值得點贊的是,立辦制的時限也得以明確,從收集意見到實施(或答復(fù))一般不得超過10個工作日,項目辦理的效率和效果,不但會影響專項經(jīng)費(fèi)的激勵,更會成為鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)”。

        為什么在“直接聯(lián)系群眾”工作中創(chuàng)新?這是為了實現(xiàn)更緊密的“從群眾中來,到群眾中去”的血肉聯(lián)系。2014年8月中旬,在村民議事會、“兩代表兩委員”制度的基礎(chǔ)上,三水推出《駐村(社區(qū))直接聯(lián)系群眾及民生微實事立辦制改革實施方案(試行)》,創(chuàng)新并完善民生微實事“馬上就辦”的工作機(jī)制,為佛山乃至廣東打開了基層善治的新空間。

        據(jù)了解,三水區(qū)開展教育實踐活動以來,通過召開專題座談會、下基層調(diào)研、到黨代表工作室接訪、個別走訪、舉行網(wǎng)絡(luò)“微訪談”、建立網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,共收集到各類意見1700條。為此,三水區(qū)委召開專題會議,對征求到的意見進(jìn)行專題“會診”,并由領(lǐng)導(dǎo)班子按照工作分工進(jìn)行一一認(rèn)領(lǐng)、解決。

        三水此次的立辦制改革,一方面全面推行駐村(社區(qū))直接聯(lián)系群眾制度,把服務(wù)觸角全面向基層村(社區(qū))“前移”;另一方面則縮短鏈條、加強(qiáng)激勵,提升民生實事辦理效率。

        同時,為提高鎮(zhèn)街實行“民生微實事”的積極性,區(qū)鎮(zhèn)兩級拿出1000萬元作為首期專項資金,由專門的審批小組對項目進(jìn)行評審,通過的項目將獲得專項扶持;群眾自籌資金和社會資金參與的項目,也將獲得適當(dāng)扶持。

        “原則上每個季度會安排一次評審,去年8月26日第一次評審,有54個項目申報,最終22個‘民生微事實專項資金項目出爐,共獲得537萬元,涉及到道路維修、敬老院升級、路燈亮化等多個方面的民生項目?!比畢^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,激勵資金將劃入鎮(zhèn)街賬戶,專款專用于后續(xù)民生微實事的開展。工作效能好的鎮(zhèn)街,還有望通過專項資金的激勵,將民生微實事經(jīng)費(fèi)的“雪球”越滾越大。

        解民憂:落實民生項目 實現(xiàn)群眾點單

        2008年,三水首次提出民生建設(shè)“十件實事”工程,并將其寫入當(dāng)年的政府工作報告。七年后,在數(shù)十件民生大實事得到解決的基礎(chǔ)上,一場名為“民生微實事立辦制”的改革,又進(jìn)入60多萬三水居民的視野。

        “如果說每年的‘十件實事是在大的層面讓老百姓共享發(fā)展成果,那么,微實事立辦制改革就是讓民生工作更深入到我們的日常生活?!本幼≡谌畢^(qū)西南街道人民路的李偉還清晰記得,八年前的民生十件實事中,有一件是增加每人每年80元的門診醫(yī)療保險,這讓包括她在內(nèi)的眾多三水居民因此受益;七年后的2014年,因為微實事立辦制改革,她和一些住戶反映的公園改造訴求得到快速辦理,家附近一座公園修繕一新,成為她和很多鄰居休閑的好去處。

        三水區(qū)人大常委會副主任何綺紅感慨地說,“微實事立辦制就是讓群眾點單、項目立辦、快速解難、幸福有感?!?/p>

        三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)四聯(lián)村內(nèi)的蔡葉線道路兩邊沒有路燈, 長期摸黑給居民夜間出行帶來不便。蔡葉線道路原為鄉(xiāng)道,但由于該道路西接舊蘆西線、東接大南路。近年來行人和車輛越來越多,已經(jīng)成為四聯(lián)村委會、社區(qū)居委會、劉寨村委會近2萬居民的主要出行道路。

        這一問題,附近居民反響強(qiáng)烈、意見很大,反映多次后,問題一直未解決。

        去年,經(jīng)“兩代表兩委員”、四聯(lián)村居民、黨員提議,蘆苞鎮(zhèn)人大代表投票決議,蔡葉線村道路燈安裝工程由蘆苞鎮(zhèn)政府上報區(qū)級“民生微實事”項目,最終通過民主評審,入圍三水首批22項民生微實事。項目共投入26.7萬元,經(jīng)過1個月的施工,蔡葉線沿路近1公里裝上了17盞路燈,解決了周邊居民長期摸黑出行的問題。

        去年,蘆苞鎮(zhèn)深入推進(jìn)“民生微實事”工程,用“微福利”換來“大實惠”。除蔡葉線路燈安裝工程外,蘆苞還有敬老院配套設(shè)施提升工程、大南路旁細(xì)塘大排涌修復(fù)工程入選區(qū)級民生微實事項目,同時蘆苞還啟動了崗東村村道建設(shè)、城區(qū)下水道清淤及沙井蓋更換、出行遮陽設(shè)施配套等3項鎮(zhèn)級民生微實事項目。

        微實事推進(jìn)之高效,是三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)蘆苞社區(qū)居委會副書記林志毅始料未及的。每逢暴雨,蘆苞漁民新村以及北江沿岸往往會出現(xiàn)水浸,去年8月,當(dāng)?shù)亍八帧闭喂こ瘫患{入民生微實事。林志毅說,工程主要包括疏通下水道和更換沙井蓋,如果按照正常程序報批,沒有半年下不來,但讓他沒想到的是,整治工程8月開始施工,9月就全部完成改造。

        “雖說民生無小事,但實際上民生實事還是有大小之分的?!比畢^(qū)財政局有關(guān)人員告訴記者,三水區(qū)級財政近年來投入到大民生領(lǐng)域的比重約達(dá)70%,其中還安排專門經(jīng)費(fèi)用于落實十件民生實事,但基層群眾身邊仍有大量的民生小事需要解決,“民生微實事其實是把民生服務(wù)延伸到了基層的‘神經(jīng)末梢,這也會讓群眾的感受更為深刻?!?/p>

        齊參與:簡易立項程序 撬動“社資”進(jìn)入

        在2014年舉行的兩次民生微實事立辦制項目評審會中,7個鎮(zhèn)街的143個申報項目,有72個項目通過評審,共獲得激勵扶持資金1005.05萬元,撬動社會資金近1500萬元參與項目建設(shè)。

        “如果資金無法達(dá)到同步配套,想要實現(xiàn)‘立辦也會遇到很大的障礙?!比畢^(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“微實事”專項資金一經(jīng)確定將在5天內(nèi)到賬,為民生項目的及時實施提供了保障。

        由于三水要求“民生微實事”一經(jīng)確定,鎮(zhèn)街必須實施,而其他沒有獲得專項資金扶持的項目資金,需由鎮(zhèn)街自行解決。為此,各鎮(zhèn)街均建立了“民生微實事”快速決策機(jī)制,也設(shè)立了相應(yīng)的專項資金,并簡化立項招標(biāo)等程序。

        “如何簡化民生微實事的立項程序,少點規(guī)矩,多點效率,撬動社會資源參與項目建設(shè)。”對于這套不斷探索并完善的新機(jī)制,三水區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)了兩個要點:一是基于打通“最后一公里”的問題,對服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化再造,通過弱化前端審批,強(qiáng)化后端監(jiān)管,在大幅提升效率的同時保障規(guī)范;二是打破財政預(yù)算“死”、民生訴求“活”的普遍矛盾,通過激勵扶持機(jī)制,撬動社會資源進(jìn)入,并激發(fā)基層尤其是鎮(zhèn)(街)的積極性,形成微改革與民生服務(wù)的強(qiáng)大合力。

        據(jù)介紹,為激勵鎮(zhèn)(街)民生微實事“立辦”的積極性,由基層“代表委員”和媒體記者組成的評審團(tuán)對項目進(jìn)行評審,質(zhì)量高、效果好的項目將獲得專項扶持;群眾自籌資金和社會資金參與的項目,更將優(yōu)先獲得激勵扶持。

        三水區(qū)級還給予鎮(zhèn)(街)充分的自主權(quán),通過快速決策、簡易立項招標(biāo)等程序,在10個工作日內(nèi)定案,定案后快速辦理、限時辦結(jié),辦理效果則接受包括群眾在內(nèi)的各方監(jiān)管評議。這意味著,一些諸如換路燈、改造公園、添置健身器材等民生小事,不用在前端環(huán)節(jié)經(jīng)歷調(diào)研、討論、申請、立項、審批等“過五關(guān)斬六將”的困擾,解決問題的效率大幅提升。

        民生實事包羅萬象,在三水的初始設(shè)計中,區(qū)級財政資金只是起一個引導(dǎo)、杠桿的作用,更重要的是充分調(diào)動居民和社會力量共同參與“民生微實事”的實施。例如,為緩解路面狹窄所造成的塞車現(xiàn)象,白坭富景社區(qū)實施了進(jìn)村大道拓寬工程,其26萬元的工程款中有16萬元來自于村民自籌。

        “預(yù)算‘死,訴求‘活,流程慢,需求快?!比畢^(qū)委書記蘇偉波曾對媒體表示,民生微實事“立辦制”有助于破解民生財政預(yù)算和群眾靈活訴求之間的矛盾,減少以往服務(wù)流程慢與群眾需求快之間的落差,“但改革還在邊探索邊完善,接下來還要在依法行政的原則下,厘清政府常規(guī)工作與民生微實事的邊界,并正確處理區(qū)、鎮(zhèn)街、村居之間的關(guān)系”。

        編輯/麥婉華

        讓陽光照到每一個群眾身上

        訚 洪

        2014年8月,廣東省佛山市三水區(qū)在全省首推“民生微實事”立辦制改革,從細(xì)微處快速改善民生?!懊裆嵤隆备母锍浞煮w現(xiàn)了問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,以最快速度“落地”、最佳途徑“發(fā)酵”,“短平快”解決百姓身邊的小事、急事、難事,讓更多的群眾受益,居民百姓拍手稱贊。

        去年,三水區(qū)實施“民生微實事”項目72個,激活了社會建設(shè)的“一池春水”,大家有錢出錢、有力出力、有智出智,最大限度增加了社會和諧因素,增強(qiáng)了社會發(fā)展活力,提高了社會治理水平。

        有人將三水區(qū)的“民生微實事”改革稱為是一場“讓基層干部躬下身子、親近百姓、融入百姓,聽民情、解民困、抒民意,讓黨的聲音傳遞在社區(qū)每個角落,是群眾路線的最好實踐”,真正實現(xiàn)人民公仆踐行為民宗旨。廣東省委黨校省情研究中心主任蔡兵認(rèn)為,“民生微實事”立辦制找準(zhǔn)了改革的突破口,讓陽光照到了每一個具體的群眾身上。建設(shè)人民滿意政府如何落到實處?三水區(qū)的這項機(jī)制創(chuàng)新或可成為有力的抓手。未來應(yīng)沿著改革的道路不斷調(diào)整,讓落點更精確,并建立更完善的監(jiān)督機(jī)制以確保專項資金的使用效率。同時,又讓居民群眾通過微實事的全程參與,體驗城市建設(shè)的來之不易,理解政府工作,使黨群干群關(guān)系更加融洽。

        猜你喜歡
        三水區(qū)三水實事
        種植秋番茄 澆好前三水
        謀實事出實招求實效
        公民與法治(2022年9期)2022-09-20 03:25:14
        山東樂陵市:“三水共治”促水環(huán)境改善
        交通運(yùn)輸部:公布2021年交通運(yùn)輸更貼近民生實事
        商用汽車(2021年4期)2021-10-13 07:15:32
        在南方的天空下
        借錢
        故事林(2020年19期)2020-10-28 08:47:25
        種植秋番茄澆好前“三水”
        “實事”怎能都貼上“為民”的標(biāo)簽
        三水生態(tài)園林景觀設(shè)計與植物配置分析探討
        佛山市三水區(qū)黑皮冬瓜嫁接與栽培技術(shù)
        亚洲av福利天堂一区二区三| 无码三级国产三级在线电影| 亚洲女同性恋在线播放专区| 亚洲黄色在线看| 91精品国产91热久久p| 日本在线观看一区二区视频| 99久久精品人妻少妇一| 国产精品毛片va一区二区三区| 国产va免费精品高清在线| 欧美日韩区1区2区3区| 亚洲在战AV极品无码| 日本女优久久精品久久| 在线播放五十路熟妇| 把女邻居弄到潮喷的性经历| 亚洲网站地址一地址二| 99在线无码精品秘 入口九色| 久久午夜av一区二区| 中国老熟妇506070| 免费人成年小说在线观看| AV中文码一区二区三区| 中文字幕34一区二区| 鲁丝片一区二区三区免费| 国内精品久久久久久无码不卡| 国产丝袜一区二区三区在线不卡| 伊人久久大香线蕉综合av| 青青草精品视频在线播放| 特级做a爰片毛片免费看无码| 99国产精品久久久蜜芽| 性色av一区二区三区四区久久| 成人日韩熟女高清视频一区| 婷婷色中文字幕综合在线| 国产午夜激情视频自拍| 国产亚洲精品在线播放| 西西午夜无码大胆啪啪国模 | 射进去av一区二区三区| 亚洲综合成人婷婷五月网址| 大地资源中文在线观看官网第二页 | 欧美黑人性暴力猛交喷水| 国产亚洲av手机在线观看 | 国产一级r片内射视频播放| 国产精品一区二区日本|