■陳 政

隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，傳統(tǒng)“利潤(rùn)源泉”提高企業(yè)效益有了一定的局限性，因此，施工企業(yè)開(kāi)始著手內(nèi)部挖潛、探究新的途徑以達(dá)到提高企業(yè)效益的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑所需的材料、部件、設(shè)備，占到工程總成本的60%~70%，如果能夠降低物資采購(gòu)成本和物資管理成本，就能形成“第三利潤(rùn)源泉”，從而有效地提高企業(yè)效益。因此，物資管理在施工企業(yè)中的越來(lái)越受到重視，如何有效地強(qiáng)化物資管理已經(jīng)成為施工企業(yè)關(guān)注的管理焦點(diǎn)。

施工企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題

目前，施工企業(yè)物資管理體系建設(shè)還不夠完善，存在很多弊端，致使物資管理效率較低，造成工程成本增加，施工進(jìn)度沒(méi)有保障，工程不能按時(shí)完工，容易發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故等嚴(yán)重后果。筆者認(rèn)為目前施工企業(yè)物資管理存在如下問(wèn)題：

第一，部門(mén)之間缺乏協(xié)作，企業(yè)高管重視不夠。對(duì)物資有效的管理，并非僅僅依靠物資管理部門(mén)就能做好的，需要各部門(mén)的協(xié)同配合，如工程技術(shù)部門(mén)、計(jì)劃成本部門(mén)、財(cái)務(wù)核算部門(mén)等。此外，物資管理是企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)高管應(yīng)給予高度重視，因此，強(qiáng)化物資管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，挖掘其自身管理潛在效益是企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。其不足表現(xiàn)為：一是物資計(jì)劃制定不科學(xué)、合理，造成物資積壓或不足；物資消耗定額對(duì)工程物資消耗總量沒(méi)有實(shí)質(zhì)的約束；物資部門(mén)在采購(gòu)時(shí)無(wú)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可依，無(wú)法控制物資用量。二是各物資管理部門(mén)之間缺乏協(xié)作，溝通不足。有些項(xiàng)目無(wú)計(jì)劃盲目采購(gòu)，以滿足施工為目的，項(xiàng)目結(jié)算時(shí)才發(fā)現(xiàn)物資超耗。三是物資付款不及時(shí)。不能及時(shí)支付采購(gòu)物資貨款，致使供貨商拒絕供貨或提供質(zhì)量較差的物資的現(xiàn)象，給項(xiàng)目的正常施工以及工程質(zhì)量造成很大的影響。

第二，采購(gòu)價(jià)格偏高。原因有：一是采購(gòu)方式隨意。物資采購(gòu)方式主要有招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)以及零星采購(gòu)。在采購(gòu)前，沒(méi)有對(duì)采購(gòu)方式進(jìn)行科學(xué)合理的論證，因采購(gòu)方式的不當(dāng)，使物資的采購(gòu)成本增加。二是沒(méi)有深入市場(chǎng)調(diào)研，致使采購(gòu)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)物資的供應(yīng)管道、市場(chǎng)價(jià)格了解不夠，輕信供方價(jià)格最低承諾。三是采購(gòu)部門(mén)多向與之有關(guān)系的供貨商采購(gòu)物資或招標(biāo)采購(gòu)中投標(biāo)單位多通過(guò)不正當(dāng)手段中標(biāo)，致使采購(gòu)價(jià)格較高、采購(gòu)質(zhì)量沒(méi)有保障。四是采購(gòu)人員道德素質(zhì)較低，存在收受賄賂或中飽私囊現(xiàn)象，導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格較高。

第三，施工企業(yè)重視采購(gòu)物資價(jià)格，致使物資質(zhì)量得不到保障。主要表現(xiàn)在：一是施工企業(yè)只注重標(biāo)價(jià)，只要標(biāo)價(jià)低就與投標(biāo)單位簽訂采購(gòu)合同，而對(duì)于物資質(zhì)量、售后服務(wù)、投標(biāo)單位信譽(yù)情況等重視程度不夠，這樣就造成了供貨商為中標(biāo)，而降低標(biāo)價(jià)，待簽訂采購(gòu)合同后便更改采購(gòu)單價(jià)或是為降低自身成本而偷工減料，一方面增加了施工企業(yè)采購(gòu)成本，另一方面造成了物資質(zhì)量不能滿足工程質(zhì)量要求。二是施工企業(yè)采購(gòu)人員為了享受低價(jià)采購(gòu)物資的優(yōu)惠，明知物資存在質(zhì)量問(wèn)題仍采購(gòu)，造成采購(gòu)物資的質(zhì)量較差。

第四，針對(duì)供貨商的管理施工企業(yè)沒(méi)有建立良好的管理機(jī)制，致使以下現(xiàn)象發(fā)生：一是供貨商準(zhǔn)入管理無(wú)序和盲目。供貨商準(zhǔn)入制度是物資采購(gòu)制度的重要組成部分，目前我國(guó)施工企業(yè)供貨商準(zhǔn)入制度不完善，主要體現(xiàn)在供貨商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明確；評(píng)價(jià)指標(biāo)不全面。致使部分資質(zhì)、信譽(yù)較差或產(chǎn)品質(zhì)量不良的供貨商獲得準(zhǔn)入資格。二是選擇合作供貨商時(shí)，缺乏科學(xué)的采購(gòu)管理知識(shí)。往往憑傳統(tǒng)方法或主觀經(jīng)驗(yàn)，缺乏先進(jìn)的采購(gòu)管理知識(shí)。三是缺乏對(duì)合作供貨商的綜合評(píng)價(jià)。目前，大多數(shù)施工企業(yè)主要是依據(jù)供貨商的供貨質(zhì)量記錄和供貨商的質(zhì)量管理體系狀況對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審，盡管在某些施工企業(yè)中也存在對(duì)供貨商考察的環(huán)節(jié)，但卻因供貨商考察人員徇私舞弊使其達(dá)不到實(shí)質(zhì)性的效果。四是施工企業(yè)與供貨商的關(guān)系不穩(wěn)定。目前，盡管工程項(xiàng)目的周期較長(zhǎng)，但很少有施工企業(yè)與供貨商之間建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，他們之間多為臨時(shí)合作關(guān)系或短期合作關(guān)系，彼此間均只考慮自身利益最大化，缺乏戰(zhàn)略合作意識(shí)。選擇價(jià)廉誠(chéng)信供貨商成為施工企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中的核心工作，同時(shí)也消耗了施工企業(yè)大量的時(shí)間和精力。

第五，標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理缺失，表現(xiàn)為：一是物資驗(yàn)收不規(guī)范，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量問(wèn)題。二是物資保管不善，造成物資積壓、丟失、損壞現(xiàn)象發(fā)生。三是物資出入庫(kù)手續(xù)不健全，致使施工企業(yè)不能有效地記錄物資的收、發(fā)、存、退等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。四是人員隨意出入施工現(xiàn)場(chǎng)，材料不實(shí)行監(jiān)控管理或監(jiān)控力度不夠，致使個(gè)別人趁機(jī)倒賣(mài)物料，給項(xiàng)目造成損失。五是施工人員技術(shù)等級(jí)偏低用料超耗，造成浪費(fèi)。施工人員中大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，技術(shù)水準(zhǔn)較低，致使施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大量的廢材，造成物資浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。六是回收、節(jié)約意識(shí)薄弱?，F(xiàn)場(chǎng)剩余物資或廢舊物資沒(méi)有及時(shí)回收、處理，有些周轉(zhuǎn)材料也是如此，造成了很大的浪費(fèi)。企業(yè)管理中節(jié)約意識(shí)薄弱，只重視完工產(chǎn)品的價(jià)值，對(duì)工程的質(zhì)量、物資和人力投入的節(jié)約重視不足。

第六，物資管理體制機(jī)制不能滿足發(fā)展要求。體制機(jī)制設(shè)計(jì)缺乏前瞻性、科學(xué)性，沒(méi)有從物流、供應(yīng)鏈的角度去整合優(yōu)化。物資部門(mén)的職責(zé)只是滿足施工物資需要，沒(méi)有把單純的采購(gòu)保管業(yè)務(wù)延伸到采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工的全過(guò)程，供應(yīng)工作的附加值沒(méi)有體現(xiàn)。

第七，物資管理方法和手段落后，沒(méi)有采用和落實(shí)現(xiàn)代化管理方法。目前，施工企業(yè)多采用傳統(tǒng)的粗放式管理，物資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理體系，各環(huán)節(jié)也沒(méi)有制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)?，F(xiàn)場(chǎng)物資庫(kù)存不合理，一些項(xiàng)目物資庫(kù)存不足，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度；一些項(xiàng)目庫(kù)存物資積壓嚴(yán)重，造成物資浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。更有甚者，施工現(xiàn)場(chǎng)物資隨意堆放或隨意丟棄，廢舊物資隨處可見(jiàn)。這種粗放式管理已經(jīng)嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的效益。施工企業(yè)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的粗放式管理方式，將現(xiàn)代物資管理理念融入到物資管理中，采取現(xiàn)代物資管理方法，如ABC分類(lèi)法、經(jīng)濟(jì)批量法、限額發(fā)料等，切實(shí)將物資管理規(guī)范化、制度化，以提高企業(yè)效益。

施工企業(yè)物資管理的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)以上施工企業(yè)中物資管理存在的問(wèn)題，如何采取行之有效的應(yīng)對(duì)策略對(duì)于施工企業(yè)降低工程成本、增加經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。

第一，建立“計(jì)劃—組織—控制—領(lǐng)導(dǎo)”框架的施工企業(yè)物資管理體系。依據(jù)物資使用計(jì)劃、物資分類(lèi)、物資采購(gòu)方式、供貨商管理、物資采購(gòu)合同管理和物料管理流程，建立項(xiàng)目籌劃實(shí)施—物資計(jì)劃—物資采購(gòu)—物資供貨商管理—合同管理—物資進(jìn)場(chǎng)—項(xiàng)目竣工的施工企業(yè)物資管理體系。在對(duì)整個(gè)管理體系進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出適合施工企業(yè)實(shí)際的物資管理流程圖，使物資管理流程更加直觀、清晰，進(jìn)一步規(guī)范施工企業(yè)物資管理體系，有效地降低施工企業(yè)物資成本，提高物資管理效率，

第二，制定科學(xué)、合理的物資分類(lèi)方法和物資采購(gòu)方式。根據(jù)施工企業(yè)所需材料和在施工項(xiàng)目中所起作用，利用ABC方法等分類(lèi)方法對(duì)施工所需物資進(jìn)行分類(lèi)，進(jìn)一步對(duì)各類(lèi)物資采購(gòu)的招投標(biāo)程序和規(guī)范流程進(jìn)行細(xì)化。

第三，制定科學(xué)的供貨商選擇評(píng)價(jià)方法。依據(jù)供應(yīng)鏈管理中的有關(guān)理論觀點(diǎn)，制定科學(xué)的供貨商選擇的評(píng)價(jià)方法和供貨商數(shù)量確定方法，比如采購(gòu)活動(dòng)中引入TOPSIS評(píng)價(jià)方法，從而發(fā)現(xiàn)最優(yōu)供貨商，優(yōu)化供貨商選擇機(jī)制。

第四，加強(qiáng)物資采購(gòu)合同管理，細(xì)化物資合同管理流程?？茖W(xué)有效的合同是保障施工企業(yè)合法利益的基礎(chǔ)，根據(jù)《合同法》，分析施工企業(yè)物資采購(gòu)的實(shí)際情況，從合同訂立、合同變更或合同解除、合同履約、合同歸檔和監(jiān)督檢查等方面入手，制定切實(shí)可行的物資采購(gòu)合同管理流程。

第五，制定適合施工企業(yè)的物資管理手冊(cè)。從施工企業(yè)實(shí)際的角度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，歸納整理，提煉出操作性強(qiáng)的施工企業(yè)物資管理手冊(cè)，為企業(yè)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化提供參考。

結(jié)語(yǔ)

物資管理是施工企業(yè)正常施工的前提，是工程質(zhì)量的保障，在企業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要的地位。因此，對(duì)物資的有效管理，是降低工程成本的重要手段，通過(guò)用料申請(qǐng)計(jì)劃、采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、領(lǐng)用、消耗等活動(dòng)，解決物資供需之間存在的時(shí)間、空間、數(shù)量、品種、規(guī)格以及價(jià)格（不含可抵扣增值稅）和質(zhì)量等方面的矛盾，銜接好生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保施工的順利進(jìn)行，進(jìn)而達(dá)到提高企業(yè)的效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。