孫紅梅
(甘肅省天水公路管理局試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心,甘肅天水 741000)
公路工程試驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策
孫紅梅
(甘肅省天水公路管理局試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心,甘肅天水 741000)
試驗(yàn)檢測(cè)作為檢驗(yàn)公路工程質(zhì)量的有效手段,其重要性不言而喻,近年來隨著全國(guó)公路建設(shè)的迅猛發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化、提升公路試驗(yàn)檢測(cè)水平越來越得到業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。本文通過對(duì)公路工程檢測(cè)中存在的問題分析,研究了具體對(duì)策,探討如何在當(dāng)前公路建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境下最大限度的發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)的作用以提高工程質(zhì)量。
公路工程 試驗(yàn)檢測(cè) 現(xiàn)狀分析 對(duì)策措施
通過試驗(yàn)檢測(cè)能夠直觀的反應(yīng)工程項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題及缺陷,以采取有效方案措施及時(shí)解決。但從目前來看,我國(guó)公路試驗(yàn)檢測(cè)存在著諸多問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
公路工程試驗(yàn)檢測(cè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,從試驗(yàn)檢測(cè)的人員狀況、儀器設(shè)備、試驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境、資料檔案等軟硬件都有嚴(yán)格的要求,但從實(shí)際工作中來看來均存在著不同程度的問題:(1)試驗(yàn)檢測(cè)人員匱乏,無相應(yīng)的資格證書。工地試驗(yàn)室未按要求配備檢測(cè)人員,無論從人員數(shù)量和素質(zhì)上都達(dá)不到要求。許多檢測(cè)人員、抽檢人員都是隨機(jī)上崗、臨時(shí)聘用,有的甚至是剛從院校畢業(yè)的學(xué)生,既無從業(yè)經(jīng)驗(yàn)更無相應(yīng)的資格證書,也沒經(jīng)過試驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn),工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)不夠認(rèn)真,沒有按規(guī)程要求對(duì)原材料一步一步進(jìn)行,抽取的樣品并不具備代表性,造成試驗(yàn)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,有的檢驗(yàn)報(bào)告還未出來,施工單位已進(jìn)行了下一道工序,失去了檢驗(yàn)的意義。(2)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備相對(duì)落后、陳舊、參差不全。施工單位未按合同規(guī)定配備試驗(yàn)設(shè)備或?yàn)楣?jié)約資金,降低成本訂購(gòu)或租用價(jià)格低廉不符合要求的設(shè)備,其檢測(cè)設(shè)備相對(duì)落后、陳舊、參差不全。從數(shù)量、質(zhì)量或精度上滿足不了試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程的要求, 也未進(jìn)行標(biāo)定和校準(zhǔn),檢測(cè)出的數(shù)據(jù)沒有指導(dǎo)性可言。(3)試驗(yàn)室場(chǎng)地建設(shè)不符合要求。有些試驗(yàn)室整體布局和功能室分區(qū)不合理,面積不滿足要求,陰暗、潮濕、采光不足,影響儀器精度,未按規(guī)定將不同的試驗(yàn)項(xiàng)目的儀器設(shè)備分別擺放。沒有建立一套完整的試驗(yàn)檢測(cè)管理體系。(4)存在一定的安全隱患。試驗(yàn)檢測(cè)人員安全操作缺乏,存在危險(xiǎn)的地方?jīng)]有明顯的警示標(biāo)識(shí),各種易燃易爆、有毒的化學(xué)制劑沒有分類擺放也未隔離,常違規(guī)操作,無安全使用管理措施及突發(fā)事故應(yīng)急措施。(5)相關(guān)的資料檔案建立不完整。試驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)賬、原始記錄不完善、隨意涂改不規(guī)范。試驗(yàn)記錄、報(bào)告、臺(tái)帳相互不對(duì)應(yīng),存在弄虛作假的現(xiàn)象;試驗(yàn)報(bào)告中簽字與原始記錄中的試驗(yàn)人員不符。
(1)工地試驗(yàn)檢測(cè)與現(xiàn)代施工水平不相適應(yīng)。當(dāng)前我國(guó)正處于公路大發(fā)展時(shí)期,機(jī)械化程度提高,工期緊進(jìn)度快,而試驗(yàn)檢測(cè)方法仍處于傳統(tǒng)的檢測(cè)手段,檢測(cè)效率低下,不能滿足進(jìn)度的要求,在新形勢(shì)下利用新技術(shù)新檢測(cè)設(shè)備如目前較先進(jìn)的無損檢測(cè)技術(shù),提高檢測(cè)效率,提高試驗(yàn)精度以避面試驗(yàn)檢測(cè)人員因工作量大,勞動(dòng)強(qiáng)度高而編造數(shù)據(jù)。(2)試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏。當(dāng)前公路工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的常年從事檢測(cè)工作的檢測(cè)師少、持證人員少,二者都具備的試驗(yàn)檢測(cè)師尤其短缺。持證人員“掛證”現(xiàn)象突出“有證的不在崗,在崗的沒有證”。(3)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性認(rèn)識(shí)匱乏。一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性認(rèn)識(shí)匱乏,由于利益的驅(qū)使和經(jīng)驗(yàn)主義忽略了試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)控制工程質(zhì)量和指導(dǎo)施工的重要性,建立工地試驗(yàn)室成為履約、應(yīng)付檢查,成為工程交驗(yàn)出具“合格”數(shù)據(jù)的手段。(3)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、力求效益最大化。個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由于過多地追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)減少成本,認(rèn)為試驗(yàn)檢測(cè)是花錢找麻煩的,不是掙錢的。往往在試驗(yàn)儀器設(shè)備配備、場(chǎng)地建設(shè)方面投入不足,不按規(guī)定定期做好儀器的計(jì)量、標(biāo)定校驗(yàn)工作,另一方面,現(xiàn)在的抽檢頻率是否合理也值的思考,很多試驗(yàn)室僅僅去做“資料”這一項(xiàng),就是一份繁重的工作,為了滿足“數(shù)據(jù)”的數(shù)量,根本沒有時(shí)間去進(jìn)行真正的試驗(yàn),加重了個(gè)別不誠(chéng)信的檢測(cè)機(jī)構(gòu)為降低成本而少做甚至不做試驗(yàn)就出具報(bào)告的現(xiàn)象。(4)檢測(cè)單位內(nèi)部管理體制不規(guī)范。一些檢測(cè)單位管理松散,內(nèi)部管理制度不健全,分工不明確,技術(shù)投入不足,致使檢測(cè)人員沒責(zé)任心、責(zé)任心不強(qiáng),沒有很好地履行自已的職責(zé),造成各種資料檔案不完善、不真實(shí)。
針對(duì)當(dāng)前試驗(yàn)檢測(cè)工作中出現(xiàn)的問題,提出一下幾點(diǎn)解決措施:(1)加強(qiáng)合同管理落實(shí)合同要求。一是招標(biāo)文件中明確規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施必須配備的試驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員的數(shù)量、素質(zhì)及對(duì)試驗(yàn)環(huán)境的要求;二是將項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用單獨(dú)列出來和施工安全投入費(fèi)一樣作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù);三是加強(qiáng)施工進(jìn)場(chǎng)管理,試驗(yàn)室配制不符合合同要求的堅(jiān)決不讓入場(chǎng)。(2)明確職責(zé),強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)管理。交通部《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》的頒布,對(duì)我國(guó)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理工作起到了極大的推動(dòng)作用,貫徹落實(shí)該辦法做到職責(zé)明確,工作有目標(biāo)、有計(jì)劃,有組織,有檢查,有反饋使整個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)管理工作形成系統(tǒng)高效的機(jī)制。(3)合理確定工地試驗(yàn)檢測(cè)頻率,適應(yīng)公路建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展。目前,隨著社會(huì)發(fā)展科技進(jìn)步,施工機(jī)械化程度較高、質(zhì)量均勻性較好,現(xiàn)有規(guī)范規(guī)定的試驗(yàn)檢測(cè)頻率確實(shí)偏高,大量的試驗(yàn)檢測(cè)工作難以完成、頻繁的破損檢測(cè)對(duì)項(xiàng)目使用性能不容忽視。(4)建立健全試驗(yàn)檢測(cè)制度及程序。施工單位應(yīng)建立健全試驗(yàn)檢測(cè)制度程序,并遵照?qǐng)?zhí)行。制度及程序一定要在相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上建立,并根據(jù)工程的實(shí)際情況有目標(biāo)的制定,發(fā)揮制度的有效可執(zhí)行性。(5)完善試驗(yàn)檢測(cè)師考證制度。當(dāng)前試驗(yàn)師考證制度只重視理論考試,忽略了實(shí)際操作的重要性,可對(duì)當(dāng)前試驗(yàn)檢測(cè)考證制度進(jìn)行相應(yīng)改革,要求參考人員必須具有試驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn)證,當(dāng)前的培訓(xùn)班基本都是以快速考證為目的,以理論培訓(xùn)為主,對(duì)實(shí)際操作基本沒有涉及,質(zhì)檢部門可舉辦一些實(shí)用性強(qiáng),以實(shí)際操作為主的試驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)合格并取的培訓(xùn)證的人員才能參加檢測(cè)師考試,這樣能大大提高檢測(cè)人員的實(shí)際操作能力,使理論和實(shí)際不至脫節(jié)。(6)推行第三方試驗(yàn)檢測(cè)制度。第三方檢測(cè)又稱公證檢驗(yàn),是第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)以公正、權(quán)威的非當(dāng)事人身份,根據(jù)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)或合同進(jìn)行的檢驗(yàn)活動(dòng)。推行第三方檢測(cè)制度是試驗(yàn)檢測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)。如我局于2010通過招標(biāo)承但的天水-莊浪二級(jí)公路改建工程中,承但著莊天二級(jí)公路改建工程工地中心試驗(yàn)室,組織機(jī)構(gòu)齊全,設(shè)主任、技術(shù)負(fù)責(zé)、質(zhì)檢負(fù)責(zé)和檢測(cè)室負(fù)責(zé)人等,按照試驗(yàn)室質(zhì)量管理體系和程序文件進(jìn)行分工管理,責(zé)任到人。中心試驗(yàn)室正常運(yùn)行費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān),是業(yè)主直接領(lǐng)導(dǎo)下的工地中心試驗(yàn)室,履行業(yè)主對(duì)施工單位工地試驗(yàn)室監(jiān)管職能和抽檢責(zé)任,代表業(yè)主對(duì)原材料、工程實(shí)體等進(jìn)行檢測(cè)。由于作為第三方的工地中心試驗(yàn)室和施工單位無直接利益關(guān)系,試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果客觀、公證、可靠,莊天路建成通車已一年多了至今未發(fā)生質(zhì)量事故。
公路質(zhì)量是工程的生命,試驗(yàn)檢測(cè)作為一種檢驗(yàn)工程質(zhì)量的有效手段,其重要性不容忽視。要取得優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)項(xiàng)目就必須加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)管理,提高檢測(cè)水平。隨著社會(huì)的進(jìn)步,在大家的共同努力下,只要我們思想重視、措施得力、嚴(yán)格管理,我國(guó)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)制度將更加完善。