林森 陶卉卉 姜萬鈞 張棟梁

(國家海洋局北海預(yù)報(bào)中心,山東青島 266101)

海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在及發(fā)展對(duì)策

林森 陶卉卉 姜萬鈞 張棟梁

(國家海洋局北海預(yù)報(bào)中心,山東青島 266101)

環(huán)保一直以來都是我國社會(huì)發(fā)展的重要方面,現(xiàn)如今由于海洋產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,海洋環(huán)保的發(fā)展速度得到了較快的發(fā)展。海洋環(huán)保在長期發(fā)展的過程中主要以港口、船舶以及化工為主,在這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的過程中,需要不斷提升海洋工程中生態(tài)環(huán)保的治理力度,具體來說就是不斷應(yīng)用促進(jìn)海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和設(shè)備的完善,同時(shí)還應(yīng)該不斷開拓海洋市場(chǎng)。本文主要對(duì)海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在和發(fā)展對(duì)策進(jìn)行展開介紹和分析,僅供參考。

海洋環(huán)保 現(xiàn)在 發(fā)展對(duì)策

為了不斷促進(jìn)我國海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，國家的海洋開發(fā)和保護(hù)的相關(guān)部門對(duì)海洋環(huán)保方面進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查和研究。早在上個(gè)世紀(jì)80年代初期，我國就采用先進(jìn)的技術(shù)和方式來對(duì)海洋的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究，逐漸研制成功海洋監(jiān)測(cè)儀器，環(huán)保設(shè)備以及化學(xué)原料等等。從開發(fā)海洋的時(shí)期開始，就提高了對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)的力度，通過多年的不斷努力和發(fā)展，逐漸形成了一定規(guī)模的系統(tǒng)和體制，海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸朝著全自動(dòng)，智能化的方向前進(jìn)。與此同時(shí)，海洋監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和人員的素質(zhì)不斷提升，促進(jìn)了海洋監(jiān)測(cè)設(shè)備的利用率。

1 海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在

從現(xiàn)如今海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，其發(fā)展程度不是非常樂觀，主要是由于海洋的污染程度不斷加強(qiáng)。但是，近年來，國家的海洋管理人員對(duì)海洋的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，從根本上提出了解決對(duì)策，在實(shí)際的工作中，對(duì)于陸源污染的數(shù)量進(jìn)行了抵制，減少了污染物的入海量，同時(shí)也能夠?yàn)楹Ｑ蟓h(huán)保的發(fā)展提供重要的契機(jī)。在實(shí)際的海洋工作中，逐漸形成了一種價(jià)值較高的科研成果。具體來說，主要包括海洋資源、海洋環(huán)境以及科學(xué)和技術(shù)等等。海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)在控制技術(shù)，檢測(cè)技術(shù)以及區(qū)劃技術(shù)等方面都得到了長足的發(fā)展。另外，在海洋污染物控制，赤潮環(huán)境監(jiān)測(cè)以及養(yǎng)殖技術(shù)等方面也有了突破性的進(jìn)展，逐漸進(jìn)入了轉(zhuǎn)化階段。在新興的科技研發(fā)中，海洋產(chǎn)品的研發(fā)工作也逐漸成為一種重點(diǎn)研發(fā)的內(nèi)容，在開拓市場(chǎng)的進(jìn)程中需要將高科技技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際的海洋產(chǎn)品研發(fā)中，選擇相關(guān)的生產(chǎn)工藝，逐步提升環(huán)保能，為以后的海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境和技術(shù)支持。

在技術(shù)方面，海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于一種投入小和資金薄弱的狀態(tài)，在最初的海洋開發(fā)中，需要以控制技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn)，同時(shí)還應(yīng)該不斷提升海洋污染物監(jiān)測(cè)的力度，這樣才能在實(shí)際的工作中促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，使得我國的海洋環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)在國際的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。從我國現(xiàn)如今的環(huán)保產(chǎn)業(yè)中可以可以看出，環(huán)保技術(shù)還處于一種以常規(guī)技術(shù)為主的狀態(tài)，形成了一種行之有效的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。但是，不得不提出的是，我國的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸，主要表現(xiàn)在管理人員和居民的海洋環(huán)保意識(shí)淡薄，同時(shí)對(duì)污染的監(jiān)督和治理的力度不夠，嚴(yán)重制約著海洋環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2 加快海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

2.1 提高全民海洋環(huán)保意識(shí)

由于海洋和人們的生活息息相關(guān)，海洋的生態(tài)環(huán)保程度直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展。但是從我國現(xiàn)如今面臨的海洋工作上來看，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)是促進(jìn)我國現(xiàn)如今海洋環(huán)保工程的重點(diǎn)。具體來說，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

首先，在海洋環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該做到表率的作用，發(fā)揮政府部門的相關(guān)職能，在實(shí)際的海洋環(huán)保工程中發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)作用，提升決策機(jī)制的重要性，這樣才能加快海洋綜合開發(fā)的力度，調(diào)整海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局形式，將社會(huì)發(fā)展中的生態(tài)問題等同于經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題等等。

第二，要盡量提升輿論監(jiān)督的作用。通過各種媒介來進(jìn)行輿論監(jiān)督，可以從某種程度上促進(jìn)人們對(duì)于海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度，并且在日常的生活中貢獻(xiàn)自己的一份力量。具體來說，可以有效的轉(zhuǎn)變海洋附近企業(yè)的生產(chǎn)方式，在觀念上提升企業(yè)的環(huán)保觀念，促進(jìn)海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)朝著高效性和無害性的方向發(fā)展。

2.2 建立和完善海洋環(huán)保技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用機(jī)制

我國已經(jīng)儲(chǔ)備了相當(dāng)數(shù)量的海洋環(huán)保技術(shù)成果，但是成果的轉(zhuǎn)化率并不高。要充分利用國內(nèi)的科技力量、現(xiàn)有的工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用單位的已有條件，加強(qiáng)科技界、應(yīng)用單位和產(chǎn)業(yè)部門的合作，加快成果轉(zhuǎn)化。特別要在成果的中試、產(chǎn)業(yè)化上下工夫?？稍谥攸c(diǎn)污染行業(yè)中選擇一些先進(jìn)的環(huán)保生產(chǎn)工藝技術(shù)，建立示范工程，并逐步加以推廣。必須轉(zhuǎn)變觀念，建立健全環(huán)保科技市場(chǎng)體系，使之成為科研與企業(yè)之間的橋梁。

2.3 加強(qiáng)海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)條件建設(shè)

進(jìn)一步完善促進(jìn)海洋環(huán)保技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)；加強(qiáng)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的執(zhí)法力度，通過完善和履行海洋環(huán)境法規(guī)強(qiáng)化其對(duì)海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用。制定和完善鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施有利于海洋環(huán)保的清潔生產(chǎn)技術(shù)的政策體系(如價(jià)格補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等)；建立海洋環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)，以此作為培育和擴(kuò)大海洋環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)需求的有力手段；逐步建立起“污染者治理、利用者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)、破壞者補(bǔ)償、政府增加投入”的籌資機(jī)制，開辟穩(wěn)定有效的海洋環(huán)保投資渠道。把重點(diǎn)海域和跨地區(qū)污染綜合治理及環(huán)保示范工程的投資，列入政府的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；設(shè)置沿海城市污水處理廠專項(xiàng)基金和造紙、釀造、海洋石油開采、海上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)基金；加強(qiáng)排污費(fèi)的征收、管理和使用；增加銀行環(huán)保貸款規(guī)模；積極引進(jìn)和利用外資。

2.4 建立海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和示范試驗(yàn)區(qū)

海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性，但目前我國的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)在整個(gè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中所占的比例微乎其微，許多高技術(shù)及其產(chǎn)品的開發(fā)長期處于研究試驗(yàn)階段和待開發(fā)狀態(tài)，成果的轉(zhuǎn)化率低，實(shí)際應(yīng)用少。因此，有必要建立海洋環(huán)境保護(hù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和示范試驗(yàn)區(qū)，作為我國海洋環(huán)境保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的中試基地和示范樣板。

產(chǎn)業(yè)化基地要重點(diǎn)考慮海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測(cè)技術(shù)產(chǎn)品、海洋污染處置生物與化學(xué)制劑產(chǎn)品和污染物入海處理設(shè)備開發(fā)方面的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。示范試驗(yàn)區(qū)則重點(diǎn)考慮生物修復(fù)試驗(yàn)示范區(qū)、生態(tài)工程技術(shù)示范區(qū)、赤潮災(zāi)害應(yīng)急處置試驗(yàn)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等的建設(shè)。

2.5 加大科技創(chuàng)新力度,為海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備

海洋環(huán)境保護(hù)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和各種污染物處置技術(shù)以及生態(tài)恢復(fù)技術(shù)作為支撐。為此，我們應(yīng)加大科技創(chuàng)新力度，根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)支撐能力，瞄準(zhǔn)海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的世界發(fā)展前沿，選擇覆蓋面較廣、有一定工作基礎(chǔ)和具備產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，確定目標(biāo)，重點(diǎn)突破。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，利用國際合作渠道，加強(qiáng)國際交流與合作，借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，從高起點(diǎn)上起步，開展創(chuàng)新研究，爭(zhēng)取以較短的時(shí)間趕上和超過世界先進(jìn)水平，并注意通過技術(shù)輻射，帶動(dòng)相關(guān)方面的科技進(jìn)步。以關(guān)鍵技術(shù)的突破和技術(shù)創(chuàng)新的帶動(dòng)作用為核心，形成海洋環(huán)保高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高我國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)高技術(shù)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3 結(jié)語

綜上所述，我國的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸朝著智能化和自動(dòng)化的方向發(fā)展，在實(shí)際的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，需要根據(jù)相關(guān)的技術(shù)和規(guī)定，將先進(jìn)的技術(shù)和手段逐漸應(yīng)用到實(shí)際的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，并且根據(jù)現(xiàn)如今我國海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來制定科學(xué)合理的改進(jìn)和完善的措施。只有這樣才能不斷推進(jìn)我國海洋產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)模和范圍。相信經(jīng)過研發(fā)人員不懈的努力，我國的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定能夠成為社會(huì)產(chǎn)業(yè)的核心，進(jìn)而促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

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