美國《華爾街日報》3月24日文章,原題:發(fā)展中國家在北京主導的銀行看到希望 如同許多越南人一樣,在談到中國資金時,經濟學家黎登營滿心懷疑。不過,黎先生也認為,新成立的由中國主導的跨國發(fā)展銀行是一個聰明的主意,中國將其龐大的財富部署在全世界,能夠平息外界的擔憂。黎先生也贊揚西方國家背棄華盛頓,加入到這家新銀行中,以提高其標準。反對亞洲基礎設施投資銀行的美國則不僅將自己陷入與西方緊密盟友的外交裂痕中,而且還對其在越南等發(fā)展中國家的形象造成打擊。
新興經濟體急需基礎設施,但同時也擔心過于落入北京的軌道。即便像黎先生這樣出言批評中國的人都得出結論,北京正在試圖通過新設立的銀行平衡這些擔憂,而美國則依然陷入老套的思維方式之中。
美國國會拒絕通過國際貨幣基金組織新增出資份額的決定,而這一決定對于給予中國和其他新興經濟體以更多發(fā)言權是必要的。這也是北京成功獲得外界對亞投行支持的原因之一。此外,華盛頓的反對進一步支持了中國所說的“美國總是試圖阻礙中國崛起”的論斷。一方面,美國敦促中國承擔更大的國際責任。而當中國提出諸如發(fā)展銀行等倡議時,華盛頓又試圖制止。
亞投行的管理細節(jié)尚未出爐。但華盛頓擔心,這家新銀行會成為中國外交政策的工具。它同時也懷疑該行對于環(huán)境標準和社會標準的承諾。這些擔憂都有理由。然而,中國利用經濟工具擴大全球影響力的做法也帶來了副作用。例如,在緬甸軍政府統(tǒng)治下,中國是該國最大投資國。而在2011年,由于公眾對環(huán)境問題的擔憂,緬甸政府暫緩了一項由中國提供資金的水電項目。
中國似乎是想通過多邊機構,就經濟接觸采取更加細致入微的方式。
北京正在賭上國際聲譽。如果中國真打算將這家銀行當做另一個強國工具,或者釋放過剩工業(yè)品,那么它將付出沉重代價。然而迄今,北京發(fā)出的信號都是正確的。黎先生等人越發(fā)感到,美國似乎正在打一場錯誤的戰(zhàn)爭。▲
(作者安德魯·布朗,王曉雄譯)