辛天兵（河北省承德市公安消防支隊， 河北 承德 067000）

有關(guān)建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作的探討

辛天兵（河北省承德市公安消防支隊， 河北 承德 067000）

建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作不僅關(guān)系到人們的財產(chǎn)安全，同時還關(guān)系到人們的生命安全，其重要性是不言而喻的。有鑒于此，本文基于建設(shè)工程消防審核工作進(jìn)行探討，闡述了做好建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作的重要性，重點探討了該項工作中的常見問題和解決措施，包括消防規(guī)劃體系不健全及其解決措施、施工監(jiān)督滯后及其解決措施、工作人員短缺及其解決措施，旨在為該項工作的高效開展提供有益借鑒。

建設(shè)工程；消防設(shè)計；審核

隨著城市化進(jìn)程的不斷深入，高層建筑如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)，在人們的日常生活中發(fā)揮著重要作用。在此背景下，建設(shè)工程消防問題也引起了人們的廣泛關(guān)注。

1 做好建設(shè)消防設(shè)計審核工作的重要性

在建設(shè)工程消防監(jiān)督工作中，消防設(shè)計審核屬于核心工作之一，即由消防部門對擬建項目的設(shè)計圖紙予以系統(tǒng)的消防審核，旨在查找其消防設(shè)計中可能存在的缺陷，并有效解決［1］。建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作不僅關(guān)系到人們的財產(chǎn)安全，同時還關(guān)系到人們的生命安全，不僅如此，它還是消防審核工作的首要關(guān)卡，在提升和保證建設(shè)工程消防設(shè)計的規(guī)范性以及安全性方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

2 建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作中的常見問題和解決措施

（1）消防規(guī)劃體系不健全及其解決措施 目前，消防規(guī)劃體系尚未健全，尤其表現(xiàn)在城市公共消防設(shè)施方面，無法和社會發(fā)展保持一致步調(diào)。低水平、重復(fù)性建設(shè)問題比較突出，與此同時，消防規(guī)劃工作無論是在制定方面，還是在落實方面，均無法有效滿足社會發(fā)展需要，導(dǎo)致包括消防水源在內(nèi)的一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施相對短缺。消防規(guī)劃體系不健全，給建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作形成了諸多制約。

所以，應(yīng)重視和落實消防規(guī)劃工作，從而為建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作鋪平道路。對消防規(guī)劃進(jìn)行編制的過程中，應(yīng)遵循下述原則：首先，應(yīng)基于全局視角進(jìn)行規(guī)劃，滿足城市未來發(fā)展的現(xiàn)實需要；其次，應(yīng)把握好現(xiàn)實需要、長遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，尤其要重點解決那些阻礙消防基礎(chǔ)工作順利開展的核心問題；再次，應(yīng)保證消防規(guī)劃擁有良好的可操作性，即被相關(guān)主管部門批準(zhǔn)之后，能夠真正落實到實際行動中去［2］。

（2）施工監(jiān)督滯后及其解決措施 施工監(jiān)督的重要性是不言而喻的，關(guān)系著建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作能否真正落到實處。第一，消防監(jiān)督工作人員工作量較大，無法對所有項目的所有環(huán)節(jié)予以監(jiān)督，一般將監(jiān)督工作的核心放在那些關(guān)鍵項目和環(huán)節(jié)上，造成以消防水源短缺為代表的相關(guān)問題通常到竣工驗收環(huán)節(jié)才被發(fā)現(xiàn)。第二，一些消防工程施工單位，尚未建立一套行之有效的質(zhì)量管理體系，將消防工程等同于普遍工程，從而造成消防工程正式落實之后無法起到應(yīng)有的作用。第三，消防工程施工監(jiān)理體系尚未完善，以至于發(fā)現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量問題時，無法及時且準(zhǔn)確地分清工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

有必要組建一支高水平的建設(shè)工程消防設(shè)計審核隊伍。對于消防部門，應(yīng)強(qiáng)化工作為民的理念，對他們提出的相關(guān)問題，應(yīng)認(rèn)真對待，并予以及時、有效的解決，在需要的情形下，可采取提前介入的做法，為包括設(shè)計單位在內(nèi)的相關(guān)單位提供有益指導(dǎo)。每一位建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作人員均應(yīng)樹立和保持強(qiáng)烈的服務(wù)意識，必要時要深入現(xiàn)場，提出針對性的意見。在施工監(jiān)督過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循“誰審批、誰負(fù)責(zé)”這一原則，落實對關(guān)鍵環(huán)節(jié)保障工作，從而推動整個建設(shè)工程的順利進(jìn)行［3］。

（3）工作人員短缺及其解決措施 負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作的人員相對偏少，在某些支隊甚至只安排一名參謀負(fù)責(zé)該項工作。人員相對偏少和繁雜工作形成強(qiáng)烈對比，給該項工作的正常開展帶來了嚴(yán)重制約。除此之外，審批時間表現(xiàn)出逐年壓縮的趨勢，所以，相關(guān)工作人員面臨著更為繁重的審批工作，為了保證進(jìn)度，無法抽出足夠的時間來解決實踐中的問題，將工作范圍局限在設(shè)計圖紙上，這給消防工程埋下了一定的安全隱患。

應(yīng)不斷優(yōu)化建審管理模式，實施審批制以及技術(shù)負(fù)責(zé)制。隨著法制體系的不斷完善，再加上責(zé)任追究制的積極貫徹，現(xiàn)如今，實施關(guān)鍵項目全程審批以及普通項目竣工環(huán)節(jié)申報制度已然成為當(dāng)務(wù)之急，在解決建設(shè)工程消防設(shè)計審核管理問題方面起到了重要作用。消防部門應(yīng)重視和做好對關(guān)鍵項目的管理工作，提升和保證管理水平，最大程度發(fā)揮出自身的職能作用。在具體實施過程中，消防部門應(yīng)進(jìn)行必要的優(yōu)化調(diào)整，大力貫徹技術(shù)負(fù)責(zé)制，將以前采用的全程審批的工作模式轉(zhuǎn)化為更為高效的流水線模式，劃分為建設(shè)工程防火審核組、建設(shè)工程消防設(shè)施審核組、建設(shè)工程驗收工作組，通過逐級審核、批準(zhǔn)，以緩解工作人員短缺問題，提升審批質(zhì)量［4］。

3 結(jié)語

總而言之，建設(shè)工程消防設(shè)計審核工作意義重大，應(yīng)給予足夠的重視，積極發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取相應(yīng)的解決措施，從而保障該項工作的有效落實。

［1］李曉東.關(guān)于現(xiàn)行建設(shè)工程消防審核驗收制度的幾點思考［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，05:255.

［2］孫娟.建設(shè)工程消防審核的依據(jù)和定性應(yīng)注意問題［J］.門窗，2013，12:338.

［3］齊恒.大型購物中心建設(shè)工程消防設(shè)計審核疑難問題解析［J］.消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2014，12:14-16.

［4］羅探賾.淺談建筑工程消防監(jiān)督審核工作［J］.科技資訊，2013，22:248.