文/朱和

煉油工業(yè)需要深度調(diào)整

文/朱和

當前我國煉油工業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)。一是石油需求增速放緩，煉油產(chǎn)能過剩問題凸顯；二是環(huán)保要求日趨嚴格，油品質(zhì)量升級、安全節(jié)能、綠色低碳發(fā)展的壓力和成本明顯增加；三是轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效的要求更高，市場競爭加劇。為此，中國煉油工業(yè)應從過去的增量擴能為主，向調(diào)整存量、做優(yōu)增量深度調(diào)整，大力化解產(chǎn)能過剩；從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，依靠技術(shù)創(chuàng)新、工程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)由大變強。

調(diào)整存量做精增量 大力化解產(chǎn)能過剩

“十三五”期間，我國煉油產(chǎn)能增速較“十二五”有所放慢，但仍將保持一定增勢。根據(jù)目前各煉油企業(yè)在建、擬建和規(guī)劃項目情況測算，預計2020年國內(nèi)原油一次加工能力將超8億噸。此外，預計有逾1億噸的煉油能力將推遲至“十四五”期間投產(chǎn)。未來成品油消費量增速將放緩，煉油能力過剩問題依然嚴重，必須通過淘汰落后煉油能力來調(diào)整存量，確保“十三五”期間我國煉油工業(yè)的健康發(fā)展。

同時，我國還應本著選好項目、做精增量的原則，適當新建、擴建一些有國際競爭力的現(xiàn)代化煉油項目。中石化、中石油仍是我國煉油行業(yè)擴能的主要力量。中國海油、中國化工、中國中化等大型國企也有擴能計劃，加上部分有條件的地煉企業(yè)獲得進口原油使用權(quán)并走向規(guī)?；?，以及神華等企業(yè)煤制油新項目的投產(chǎn)，共計約有15個新建及改擴建煉廠項目。煉油業(yè)市場主體多元化趨勢，在“十三五”期間將進一步明顯。

目前我國年煉油能力約為7.3億噸，再增長的空間已經(jīng)受限。因此，必須堅決調(diào)整壓縮煉能存量，加強宏觀調(diào)控，打破部門保護和地方保護主義，果斷、堅決而妥善地淘汰落后產(chǎn)能，為先進產(chǎn)能的發(fā)展騰出空間。同時，要控制投資、投產(chǎn)節(jié)奏，既要避免投產(chǎn)過分集中，也要避免出現(xiàn)局部地區(qū)扎堆建設，使布局出現(xiàn)新的不合理情況。要嚴把新建和改擴建項目關(guān)，支持一批先進的現(xiàn)代化煉化一體化大項目建設，使其成為中國煉油工業(yè)的支柱。

隨著大煉化一體化項目的投產(chǎn)，我國裝置的大型化程度、進口原油加工能力、煉化一體化程度將進一步提高，預計到“十三五”末期，中石油、中石化的煉廠裝置平均規(guī)模將分別提高到約850萬噸/年和930萬噸/年。

此外，隨著新型煤化工、天然氣化工的快速發(fā)展，傳統(tǒng)煉化一體化模式正面臨新的挑戰(zhàn)，可能出現(xiàn)煤、氣、油煉化綜合一體化的新模式雛形。未來要借助千萬噸級煉油廠和大型乙烯工程改擴建及新建項目，加強公用工程系統(tǒng)的優(yōu)化整合，實施煉油、化工產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源整合優(yōu)化，提升資源利用效率和使用價值，實現(xiàn)煉油、化工協(xié)同發(fā)展。

推進油品質(zhì)量升級 實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展

“十三五”期間，油品質(zhì)量升級仍是我國煉油工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一件大事。國Ⅴ汽柴油標準將于2018年1月 1日起在全國范圍內(nèi)實施，這給煉油企業(yè)帶來了裝置改造、工藝改進、投入增加的巨大壓力。國Ⅴ標準汽柴油硫含量指標降至10微克/克，其他指標也有更高要求。

新《環(huán)保法》已于2015年初開始實施。煉油業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶，也是耗能大戶和排放大戶，實現(xiàn)低碳綠色循環(huán)發(fā)展是煉油業(yè)必須面對的重要任務?！笆濉逼陂g，煉油行業(yè)要加大節(jié)能減排、能量系統(tǒng)優(yōu)化、清潔化生產(chǎn)等新技術(shù)以及新設備的研發(fā)利用，淘汰落后工藝技術(shù)和產(chǎn)能，使“三廢”排放滿足新《環(huán)保法》要求；改善能耗、物耗、節(jié)能減排等主要技術(shù)經(jīng)濟指標，推進清潔、綠色生產(chǎn)，從生產(chǎn)過程、源頭上減少污染物排放。

未來，一些過去位于郊區(qū)、身陷“圍城”、地處“鬧市”的煉廠可能需要逐步遷址，以適應新型城鎮(zhèn)化推進的要求。同時，我國煉油與油品銷售業(yè)也要適應新形勢新要求，積極參與替代能源的產(chǎn)銷服務，在電替代、氣替代、生物替代等方面尋求新的綠色低碳業(yè)務發(fā)展增長點。

借力“一帶一路” 加快“走出去”

油氣合作是“一帶一路”建設的重中之重。煉油業(yè)如何把握這一重大國家戰(zhàn)略機遇，化解國內(nèi)過剩煉油能力，加快煉油業(yè)“走出去”步伐，值得深入思考。

“一帶一路”涵蓋我國石油企業(yè)海外投資的多個合作區(qū)，涉及18個國家的69個油氣合作項目。截至2013年底，我國在“一帶一路”所涉及區(qū)域的油氣投資累計687億美元，占海外總投資近45%。2013年，我國從這些區(qū)域進口原油5800萬噸，占原油進口總量的19%。

“一帶一路”沿線有些國家的煉油業(yè)水平較低，幾近空白，且需要進口成品油。中亞地區(qū)煉化工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模不大；俄羅斯煉油規(guī)模雖然較大，但設備、技術(shù)較為陳舊，亟須升級換代；中東地區(qū)為發(fā)展多元化經(jīng)濟，正繼續(xù)發(fā)展煉油能力，需要國際先進技術(shù)支持。

我國煉油工業(yè)經(jīng)過新中國成立65年來的發(fā)展，形成了從科研、設計、工程建造到生產(chǎn)煉制、儲運銷的完整體系，已具備較強實力，能夠在“一帶一路”原油加工帶建設中發(fā)揮較大作用。

（作者為中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院原副總工程師）