黑龍江省松嫩平原、三江平原（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩大平原”）是我國(guó)黑土資源的主要分布地區(qū)，位于黑龍江省腹地，包括11個(gè)市的51個(gè)縣（市、區(qū)）和黑龍江農(nóng)墾總局9個(gè)管理局的114個(gè)農(nóng)場(chǎng)，面積28.9萬(wàn)平方公里，人口2367萬(wàn)人。該區(qū)域農(nóng)業(yè)資源富集，耕地面積1.62億畝，占全?。?億畝）的80%以上。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)糧食總產(chǎn)量2014年實(shí)現(xiàn)十一連增。黑龍江糧食總產(chǎn)1352億斤，比上年增收47.6億斤，占全國(guó)糧食增產(chǎn)總量的近一半。

在“兩大平原”開(kāi)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，是2013年以來(lái)國(guó)家開(kāi)展的唯一涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整和變革，已納入國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)管理。綜合配套改革試驗(yàn)為黑龍江省加快發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。既是進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，保障?guó)家糧食安全的現(xiàn)實(shí)需要，也是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，具有十分重大的意義。