不久前，國家能源局發(fā)布了“煤層氣勘探開發(fā)行動計劃”（以下簡稱《計劃》），明確了2015年及“十三五”時期我國煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、目標(biāo)、布局、主要任務(wù)和保障措施。

《計劃》提出，到2020年，我國將新增煤層氣探明地質(zhì)儲量1萬億立方米；煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量力爭達(dá)到400億立方米，其中地面開發(fā)200億立方米，基本全部利用；煤礦瓦斯抽采200億立方米，利用率60%以上；建成3～4個煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地，重點煤礦區(qū)基本形成煤層氣與煤礦瓦斯共采格局。

《計劃》明確了今后一段時期我國煤層氣開發(fā)利用的重點任務(wù)：一是分區(qū)域分層次開展勘探，加快沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣勘探，推進(jìn)新疆、云貴等地區(qū)勘探，加強煤礦區(qū)資源綜合勘查，形成規(guī)模探明儲量；二是加快煤層氣地面開發(fā)，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣產(chǎn)業(yè)化基地，在準(zhǔn)噶爾、鄂爾多斯等地區(qū)建設(shè)一批示范工程，突破低煤階、深部煤層等復(fù)雜地質(zhì)條件煤層氣開發(fā)，大幅提高煤層氣產(chǎn)量；三是加強煤礦瓦斯規(guī)?；椴?，建設(shè)一批抽采利用規(guī)?；V區(qū)和瓦斯治理示范礦井，全面推進(jìn)瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)；四是完善利用基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)資源分布和市場需求，統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性輸氣管道，因地制宜建設(shè)一批壓縮、液化站，推廣低濃度瓦斯發(fā)電；五是強化科技創(chuàng)新，開展煤層氣富集規(guī)律等基礎(chǔ)理論研究，加快煤層氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，發(fā)布一批行業(yè)重要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

《計劃》提出，將出臺完善扶持政策，嚴(yán)格落實煤層氣市場定價機制，研究提高煤層氣開發(fā)財政補貼標(biāo)準(zhǔn)，制定低濃度瓦斯利用鼓勵政策，督促天然氣基礎(chǔ)設(shè)施公平開放，鼓勵社會資本參與勘探開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。