【摘要】21世紀，世界政治經濟格局發(fā)生了深刻變革，并進一步影響到軍事力量格局的變化。軍事工業(yè)作為一個國家重要的戰(zhàn)斗力支撐，其發(fā)展趨勢反映其軍事實力和戰(zhàn)略方向。美國作為唯一的超級大國，其軍事工業(yè)體系健全，軍事科技實力強大。近些年來，其發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為：軍民融合進一步深化，企業(yè)兼并重組由國內轉向國外，軍火貿易自由化。

【關鍵詞】美國；軍事工業(yè)；趨勢

一、軍民融合進一步深化

美國軍事工業(yè)的軍民融合始于上個世紀90年代，其目的是為了應對冷戰(zhàn)后美國軍事工業(yè)產能過剩的問題。美國認為軍事工業(yè)改革的最終目標，就是將軍事工業(yè)基礎和民用工業(yè)基礎融為一體。為此，美國政府提出了技術再投資項目（簡稱TRP）。該項目包括三個活動領域：技術開發(fā)、技術利用以及制造技術培訓。其目的是開發(fā)軍民兩用新技術、新產品和新工藝，在軍品科研單位和民品企業(yè)之間建立聯(lián)系，著眼于提高未來美國的生產能力和競爭能力。同時，盡管美國政府以高回報吸引企業(yè)投資軍品開發(fā)，但是大部分的軍工集團為降低經營風險和攤銷軍工產品開發(fā)成本，從未敢放棄民品的開發(fā)。進入新世紀后，美國主要在三個方面深化軍民融合：第一，“911”事件后，美國調整國防科技發(fā)展戰(zhàn)略，在《基礎研究計劃（BRP）》、《國防技術領域計劃（JWSTP）》和《國防技術領域計劃的國防技術目標（DTO）》都強調國防基礎科學研究的軍民融合，例如，針對《基礎研究規(guī)劃（BRP）》，美國防部強調，要著眼軍方現(xiàn)實需要和長期發(fā)展，兼顧民用和軍用的自然科學和工程領域的研究。第二，為實現(xiàn)美國防工業(yè)的轉型，美國國防科學委員會（DSB）成立了國防工業(yè)結構轉型特別工作組，于2008年7月遞交了旨在應對21世紀國際安全環(huán)境所需的國防工業(yè)的《國防工業(yè)結構轉型報告》，其中提到：“國防部十分需要建立一個國家安全工業(yè)規(guī)劃，并與工業(yè)部門共同努力來確保能夠實現(xiàn)用戶與供應商之間的改善，同時必須推動它的民品轉型，從而可以為21世紀的軍隊提供支持”。第三，美國防部注重利用小型、具有創(chuàng)新能力的新興供應商，來解決大量復雜的國防問題，美國防部在其軍事工業(yè)轉型路線圖中表示，未來轉型能力的獲得有三個主要來源：成功轉型了的傳統(tǒng)國防供應商，具有創(chuàng)新能力的新興公司或子公司以及圍繞未來作戰(zhàn)需求而成長起來的潛在的民用公司，為推動國防工業(yè)能力轉型，美各軍種制定相應的風險資本計劃方案，為創(chuàng)新型的民用公司提供資金和渠道。

二、企業(yè)兼并重組由國內轉向國外

為應對蘇聯(lián)解體所帶來的國際安全環(huán)境的變化和美國國防費的下降，美國的軍事工業(yè)從20世紀90年代開始聯(lián)合和并購活動。1994年8月，洛克希德公司和馬丁·瑪麗埃塔公司達成合并協(xié)議，建立了一家資產高達230億美元的新公司；1995年底，諾斯普羅·格魯曼公司兼并了西屋電氣公司的國防電子業(yè)務部門；1996年初，洛克希德·馬丁公司又以91億美元購買了羅拉爾公司的國防電子業(yè)務部門，兩公司的合并后，洛克希德·馬丁公司成為世界上最大的軍工企業(yè)；到2000年，在航空航天領域，約有40家不同公司合并或兼并為三家公司：洛克希德·馬丁、波音和雷神公司；2002年，隨著諾斯普羅·格魯曼公司收購TRW公司，美國軍事工業(yè)被綜合為五大巨頭：洛克希德·馬丁、波音、諾斯普羅·格魯曼、通用動力和雷神公司。上述合并使美國軍事工業(yè)避免陷于收縮的困境，克服了生產能力過剩的問題。2000年以來，國際軍火貿易競爭激烈，美國軍火巨頭在傳統(tǒng)銷售地區(qū)感受到了來自歐洲國家和新型國家的競爭壓力。為保持在傳統(tǒng)銷售地區(qū)的霸主地位并進一步拓展銷售領域，美國軍工企業(yè)的兼并重組開始由國內向國外發(fā)展。在美國國防部支持下，美國軍工企業(yè)中約有四分之三與日本等其他工業(yè)發(fā)達國家開展了軍工技術貿易合作。

三、軍火貿易自由化

美國軍火貿易自由化趨勢，一方面是因為軍工生產具有很強的產業(yè)帶動能力，尤其是在當期美國經濟不景氣的情況下，軍工生產能夠創(chuàng)造眾多的就業(yè)機會，帶動落后地區(qū)的經濟增長，轉化為民用，產生“二次效益”，例如，“911”后，美國向阿曼出售12架F-16戰(zhàn)斗機，這項合同就足以使洛克希德·馬丁下屬的沃斯堡飛機制造廠正常運轉，并使其1.15個員工衣食無憂；另一方面，美國軍火貿易自由化也是其全球化戰(zhàn)略的一個部分，體現(xiàn)出“融合主義”的理念，即將世界上大多數(shù)國家納入到美國的全球戰(zhàn)略軌道上，例如避免打擊阿富汗的軍事行動在廣大的阿拉伯地區(qū)引起眾怒，美國同巴基斯坦和印度尼西亞等國進行軍事貿易，將它們融合起來為其所用，以獲得國際支持，尤其是穆斯林國家的支持。

參 考 文 獻

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