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        柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)

        2015-03-23 17:09:28宋廣成
        東北水利水電 2015年10期
        關(guān)鍵詞:柴河管理軟件代碼

        宋廣成

        (遼寧省柴河水庫(kù)管理局,遼寧鐵嶺112000)

        柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)

        宋廣成

        (遼寧省柴河水庫(kù)管理局,遼寧鐵嶺112000)

        文章基于固定資產(chǎn)分類與代碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大型水庫(kù)固定資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化分類,通過(guò)對(duì)遼寧省柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)清查,編制了水庫(kù)固定資產(chǎn)管理軟件。軟件運(yùn)行簡(jiǎn)單、實(shí)用,這為相關(guān)研究提供了借鑒。

        柴河水庫(kù);固定資產(chǎn)分類;固定資產(chǎn)管理系統(tǒng);遼寧

        1 概  述

        水利固定資產(chǎn)的管理一直處于薄弱甚至忽視的地位,尤其是那些建設(shè)年代久遠(yuǎn)的水利工程,單位人員變動(dòng)大,固定資產(chǎn)管理難度更大。結(jié)合遼寧省柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,對(duì)水庫(kù)固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新分類,并依托POWERBUILDER強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能,開發(fā)了柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),為柴河水庫(kù)現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理提供了軟件支撐,同時(shí)對(duì)其他大型水庫(kù)固定資產(chǎn)管理提供了借鑒意義。

        2 固定資產(chǎn)分類

        2.1分類原則

        分類原則在GB/T14885-2010《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)固定資產(chǎn)分類進(jìn)行擴(kuò)展和細(xì)化,要體現(xiàn)出水庫(kù)固定資產(chǎn)的基本屬性和特征,遵循原則:針對(duì)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、擴(kuò)展性、唯一性和實(shí)用性。細(xì)化的固定資產(chǎn)必須體現(xiàn)水利行業(yè)固定資產(chǎn)特點(diǎn),在功能上應(yīng)與其本身存在一種必然的聯(lián)系,每一項(xiàng)固定資產(chǎn)在標(biāo)準(zhǔn)中只有一個(gè)分類,不再按照其用途進(jìn)行多次分類,結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)和資產(chǎn)管理的需要,要充分考慮分類對(duì)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的支持和對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)的影響。

        2.2水庫(kù)固定資產(chǎn)分類

        目前,GB/T14885-2010僅對(duì)固定資產(chǎn)做出一般性分類,對(duì)一些具體的固定資產(chǎn)分類沒(méi)有明確,不能滿足水利行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要,需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分。

        水庫(kù)固定資產(chǎn)具有自己的行業(yè)特點(diǎn),具體可分為:土地、房屋及構(gòu)筑物,包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、防汛倉(cāng)儲(chǔ)房、工程管護(hù)房、大壩、防護(hù)工程、水文觀測(cè)設(shè)施、水庫(kù)工程管理附屬設(shè)施等;通用設(shè)備,包括其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器、交換機(jī))、基礎(chǔ)軟件(操作系統(tǒng)、辦公軟件及其它基礎(chǔ)軟件)、支撐軟件(數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件、網(wǎng)絡(luò)管理軟件、信息安全管理軟件、地理信息系統(tǒng)軟件、報(bào)表工具軟件和其他支撐軟件)、其他計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件(防汛預(yù)報(bào)調(diào)度軟件、水庫(kù)水量調(diào)度管理系統(tǒng)軟件等綜合性應(yīng)用軟件)、其他專用汽車(防汛指揮車、水文巡測(cè)車、水質(zhì)監(jiān)測(cè)車)、集中控制裝置(PLC控制柜、RTU和其他集中控制裝)、自動(dòng)成套控制系統(tǒng)(水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、水利樞紐模型泄洪建筑物自控系統(tǒng)、水文自動(dòng)化測(cè)流系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和其他自動(dòng)成套控制系統(tǒng));專用設(shè)備,包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)裝置、其他水工機(jī)械(防汛搶險(xiǎn)機(jī)械、水利工程養(yǎng)護(hù)機(jī)械、水文測(cè)驗(yàn)機(jī)械和其他)、降水蒸發(fā)儀器(雨量筒、雨量計(jì)、雪量計(jì)、蒸發(fā)器皿(池)、其他降水蒸發(fā)儀器);防護(hù)林及經(jīng)濟(jì)林;其他固定資產(chǎn)。

        3 柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

        3.1固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

        遼寧省柴河水庫(kù)是一座以防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖為主的綜合利用大(2)型水庫(kù)。自1974年建庫(kù)蓄水以來(lái),固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置和換新的資產(chǎn)總量呈逐年遞增狀態(tài),雖按照有關(guān)規(guī)定對(duì)達(dá)到固定資產(chǎn)的設(shè)備和物資進(jìn)行了臺(tái)賬登記,但后期缺乏管理,甚至可以說(shuō)是無(wú)管理狀態(tài),出現(xiàn)了如下固定資產(chǎn)管理的不良現(xiàn)象:固定資產(chǎn)管理中帳、卡、物不相符合;資產(chǎn)管理缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及相對(duì)應(yīng)的管理手段;不清楚每個(gè)資產(chǎn)所在的位置,也無(wú)法得知某個(gè)位置上究竟有多少資產(chǎn);當(dāng)前狀態(tài)無(wú)法跟蹤,如調(diào)撥、借用、維修等;資產(chǎn)的報(bào)廢無(wú)法及時(shí)處理,財(cái)務(wù)上無(wú)法及時(shí)銷賬,無(wú)法形成報(bào)廢清單,實(shí)物拆下來(lái)后,無(wú)法與資產(chǎn)上的實(shí)物卡片進(jìn)行核對(duì);折舊計(jì)算繁復(fù),準(zhǔn)確性差,導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失;資產(chǎn)缺乏中間跟蹤管理沒(méi)有資產(chǎn)的歷史記錄,如安裝、移動(dòng)、調(diào)撥、報(bào)廢、維修等,沒(méi)有和資產(chǎn)一一對(duì)應(yīng)的設(shè)備編碼;資產(chǎn)的保修無(wú)法進(jìn)行管理;缺乏對(duì)非在線資產(chǎn)的有效管理。這些問(wèn)題一方面不利于水庫(kù)家底的清理管理,造成固定資產(chǎn)流失損毀的可能,另一方面不利于上級(jí)審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,這些成為現(xiàn)代事業(yè)單位管理朝著規(guī)范化、科學(xué)化管理的軟肋。因此,迫切需要對(duì)柴河局固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)及開發(fā)相應(yīng)的管理系統(tǒng)軟件,使柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理工作更加高效。

        3.2固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

        柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在對(duì)原有固定資產(chǎn)的清查基礎(chǔ)上,以POWERBUILDER為平臺(tái),設(shè)計(jì)出一套簡(jiǎn)單、實(shí)用的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

        1)臺(tái)賬清查。2014年1月,柴河水庫(kù)管理局成立了固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,安排人員對(duì)水庫(kù)建庫(kù)伊始的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一清查,和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行核對(duì),明確固定資產(chǎn)產(chǎn)值、型號(hào)、購(gòu)置日期及使用人等詳細(xì)信息。柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)共有297張卡片,有84項(xiàng)達(dá)到折舊年限,42項(xiàng)資產(chǎn)未明確。

        2)資產(chǎn)分類。根據(jù)上述水庫(kù)固定資產(chǎn)分類原則和方法,本資產(chǎn)編碼初步?jīng)Q定采用大類+流水碼的編碼方法,采用四層9位代碼表示:第1,2位表示大類;第3,4位表示中類;第5,6位表示小類;第7,8,9表示對(duì)應(yīng)資產(chǎn)流水號(hào),從范圍為001~999。例如土地、房屋、構(gòu)筑物門類中,水庫(kù)房屋大類中有市內(nèi)辦公樓、庫(kù)區(qū)辦公樓、電廠辦公樓、漁場(chǎng)辦公樓等,根據(jù)上述規(guī)則,可對(duì)市內(nèi)辦公樓可編碼為020699001,庫(kù)區(qū)辦公樓可編碼為020699 002等。

        3)數(shù)據(jù)庫(kù)表設(shè)計(jì)。數(shù)據(jù)庫(kù)表有資產(chǎn)分類表、資產(chǎn)詳細(xì)表(包括資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)規(guī)格型號(hào)、資產(chǎn)原值、使用日期、使用部門、使用人、資產(chǎn)所在位置、資產(chǎn)照片等信息)、部門表、人員表等,各表之間均為關(guān)聯(lián)表。

        4)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)需求。柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)原始資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)增加、資產(chǎn)減少、資產(chǎn)查詢(實(shí)現(xiàn)分類、分部門查詢)等功能。并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)連接,可方便用戶通過(guò)局域網(wǎng)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。

        5)軟件設(shè)計(jì)。依據(jù)圖1軟件設(shè)計(jì)流程圖進(jìn)行主窗口、子窗口、數(shù)據(jù)窗口設(shè)計(jì),編寫并調(diào)試代碼,程序調(diào)試成功后將軟件交由用戶進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行,提出反饋意見后再進(jìn)行程序修改,待用戶滿意后生成可執(zhí)行文件,交由用戶正式使用。

        4 結(jié)語(yǔ)

        目前,公安部、國(guó)家煙草專賣局、中國(guó)石油化工股份有限公司等國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門相繼頒布了“行業(yè)固定資產(chǎn)分類與代碼”,而水利行業(yè)的固定資產(chǎn)分類與代碼仍未出臺(tái),水利固定資產(chǎn)涉及的種類繁雜,許多設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng),單靠國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能精確地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類,各水管單位的固定資產(chǎn)分類名稱及代碼較為混亂。再加上水利固定資產(chǎn)面比較廣,攤子較大,資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱,水利行業(yè)的固定資產(chǎn)管理仍處于相對(duì)滯后的局面,成為現(xiàn)代水利高質(zhì)量管理的瓶頸。依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將水庫(kù)有關(guān)的固定資產(chǎn)進(jìn)行了針對(duì)性的分類,并利用powerbuilder7.0語(yǔ)言編制了簡(jiǎn)單、實(shí)用的柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理軟件,經(jīng)過(guò)運(yùn)行,可以滿足日常的水庫(kù)固定資產(chǎn)分類管理,為其他大型水庫(kù)固定資產(chǎn)管理提供了可靠的軟件支持。

        今后,水利部頒水利行業(yè)固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)后,固定資產(chǎn)代碼編寫將會(huì)統(tǒng)一,固定資產(chǎn)分類將更加細(xì)化,這一固定資產(chǎn)管理軟件將會(huì)得到更好的應(yīng)用空間,也將會(huì)為水利行業(yè)的固定資產(chǎn)管理提供很好的借鑒意義。

        [1]白如祥.淺談水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].甘肅農(nóng)業(yè),2013(10):9-30.

        [2]范永波,黃仕榮,朱文章,等.論桃林口水庫(kù)固定資產(chǎn)管理[J].河北水利,2010(9):37.

        [3]楊鳳萍.基層水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理探討[J].山西水土保持科技,2013(1):32-33.

        TV697

        A

        1002-0624(2015)10-0066-03

        2015-07-15

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