顧軍(陜西省新技術(shù)開發(fā)推廣站， 陜西 西安 710048)

1 組建安全生產(chǎn)專業(yè)管理隊伍

組建安全生產(chǎn)管理部門，充實安全管理人員隊伍是安全管理最基礎(chǔ)的工作。

按照安全生產(chǎn)相關(guān)的法規(guī)，該企業(yè)抽調(diào)符合資質(zhì)的人員組建了專職安全生產(chǎn)管理隊伍，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。除明確企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人外，企業(yè)安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員均擁有相關(guān)的上崗資質(zhì)。同時還組建了由35年以上工作經(jīng)驗的“老礦山”組成的安全督導(dǎo)隊伍。安全督導(dǎo)員須每天對各個關(guān)鍵安全點進(jìn)行巡查，隨時發(fā)現(xiàn)安全隱患和糾正不符合安全生產(chǎn)規(guī)范的行為。

2 狠抓員工隊伍培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)意識

根據(jù)經(jīng)驗，絕大多數(shù)事故都是安全意識不足、違章操作造成的。提高一線員工的安全意識是安全管理工作的關(guān)鍵。為此，公司除了做好單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的《安全資格證書》培訓(xùn)及特殊作業(yè)人員持操作證上崗的培訓(xùn)外，公司內(nèi)部經(jīng)常性組織進(jìn)行各類安全教育培訓(xùn)，每季度抽出一天時間進(jìn)行集中組織管理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和文件，學(xué)習(xí)公司的安全生產(chǎn)管理制度。同時公司注重以企業(yè)文化的形式開展安全教育，每年組織一次安全生產(chǎn)活動月，通過組織全體員工參加的知識競賽、安全知識答卷來提高大家的安全意識和素質(zhì)。此外公司的簡報辟有“安全廣角”欄目，公司的宣傳櫥窗每期都有安全專欄，通過宣傳安全管理和安全技術(shù)知識、公司安全工作先進(jìn)人物材料，通過企業(yè)文化的形式，讓安全生產(chǎn)意識潛移默化扎根在每個員工的心中。

3 建立健全安全生產(chǎn)管理制度，用制度來規(guī)范安全生產(chǎn)管理

公司在短期內(nèi)制定了包括《安全確認(rèn)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度》、《安全交接班制度》、《安全管理獎懲辦法》、《安全管理獎懲實施細(xì)則》、《關(guān)鍵崗位人員安全風(fēng)險抵押金管理辦法》在內(nèi)的共計22項安全管理制度。同時注重制度的落實，加強(qiáng)安全考核力度和安全責(zé)任的追究，營造人人關(guān)注安全的良好氛圍。

4 通過例會及安全生產(chǎn)專題會來安排落實檢查安全工作

公司每周四要召開一次由公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人參加的生產(chǎn)例會。例會的第一項就是由安環(huán)部負(fù)責(zé)人通報上周各部門安全生工作開展的情況，對一些部門存在的問題提出批評，提出整改要求，同時布置下周要開展的安全生產(chǎn)方面的工作。各部門須對前一周查出的問題的整改意見落實情況進(jìn)行反饋。通過這種互動的形式，形成了各部門對安全工作齊抓共管的局面。此外，針對安全管理工作的實際，公司每月組織一次安全專題會議，貫徹落實上級有關(guān)安全管理的方針、政策和措施，總結(jié)全公司上月的安全工作，部署下月安全重點工作。使各級管理人員更加明確安全工作的重點和目標(biāo)。

5 安全生產(chǎn)工作的日常管理及管理措施

安全管理部門的職責(zé)就是監(jiān)督、協(xié)助各職能部門、生產(chǎn)單位、施工單位建立安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全責(zé)任的落實情況。為此，他們主要開展了下列日常工作：

(1)強(qiáng)化安全責(zé)任制 每年初組織公司全體員工層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，下級對上級負(fù)責(zé)。與施工單位簽訂施工合同的同時附帶有安全合同及安全責(zé)任書，使每個人、每個部門、每個協(xié)作單位都明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(2)規(guī)范建立安全檔案 設(shè)計制作各類安全環(huán)保管理報表，要求各單位按時上報、存檔。通過上報報表的形式督促各單位及時檢查自身的安全管理工作的狀況，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。

(3)開展安全考核 及時改進(jìn)、完善對各職能部門、生產(chǎn)單位和施工單位的安全考核辦法，每個月進(jìn)行一次考核。嚴(yán)格執(zhí)行《安全獎懲實施辦法》，對違章違規(guī)行為堅決進(jìn)行處罰。

(4)加強(qiáng)現(xiàn)場安全督查和指導(dǎo) 專職安全員經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。督促各單位必須嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。對重點部門、事故易發(fā)部位現(xiàn)場、安全基礎(chǔ)設(shè)施和汛期災(zāi)害預(yù)防等工作進(jìn)行重點檢查，不留任何死角，對查出的安全隱患和問題，定人員、定措施、定時限期徹底整改。

(5)完善安全設(shè)施 為從根源上堵住安全漏洞，安全管理部門參與各項工程的施工設(shè)計，對設(shè)計方案的安全性進(jìn)行監(jiān)督、審核、提出可行的安全措施，使設(shè)計方案更加合理，在安全上更加可靠。同時制定公司“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案”，對舊礦區(qū)欠規(guī)范的井下電纜、風(fēng)水管路、鐵道的標(biāo)準(zhǔn)化敷設(shè)、主巷道水溝硬化及廢舊巷道封閉等按照現(xiàn)場達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行整改，根據(jù)礦區(qū)井下的實際情況，對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改造，形成合理的通風(fēng)系統(tǒng)。結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，關(guān)鍵性的作業(yè)現(xiàn)場都懸掛有不同種類的安全警示牌。

[1]葉建華.論礦山安全文化建設(shè)[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2009(03).

[2]龔士朋,閆永平.礦山采掘施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理[J].中國建材資訊, 2008,(04).