吳小年(中國(guó)石油化工股份有限公司華東分公司,江蘇 南京 210019)

1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的意義

在CBM企業(yè)中應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化安全管理模式具有非常重要的意義。首先，開展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理工作是保證CBM實(shí)現(xiàn)安全開發(fā)與利用的基本前提。必須強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化安全管理工作，以保證CBM企業(yè)可以順利完成抽采施工工作[2]。其次，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化安全管理工作可有效防范特大事故、重大事故，減少CBM企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，提高生產(chǎn)效益。CBM企業(yè)的日常生產(chǎn)工作面臨著許多安全風(fēng)險(xiǎn)，其中以瓦斯爆炸為主，一旦發(fā)生安全事故將可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞，在嚴(yán)重的情況下可導(dǎo)致CBM企業(yè)停產(chǎn)。因此要注重在CBM企業(yè)中應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化安全管理模式，以預(yù)防安全事故的發(fā)生。

2.煤層氣企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理措施分析

2.1 CBM地面抽采的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理措施

為了確保CBM企業(yè)的地面抽采工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理，則可以從以下幾個(gè)方面入手：（1）建立標(biāo)準(zhǔn)化地面抽采系統(tǒng)，盡量保證地面抽采作業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時(shí)采用標(biāo)準(zhǔn)化防突措施，保證突出煤層施工面的CBM抽采率與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則相符，并確定抽采過程中無煤層突出的安全隱患后才能開始施工。在開發(fā)時(shí)應(yīng)避免將小煤礦建在CBM突出或煤層突出區(qū)域內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)小煤礦不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)及時(shí)清理整頓。（2）為了進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化安全管理水平，則應(yīng)根據(jù)CBM企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)制定安全責(zé)任書，可將員工個(gè)人業(yè)績(jī)、收入與安全控制指標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，保證安全管理工作制度能夠得到有效落實(shí)。也可要求施工方繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押基金，從而起到監(jiān)督警示施工隊(duì)伍的作用，促使相關(guān)人員加強(qiáng)安全管理工作。此外，要定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全保護(hù)措施是否能夠發(fā)揮作用，投入的防護(hù)用具能否滿足需要等，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全問題則按照標(biāo)準(zhǔn)化制度進(jìn)行整改，以預(yù)防發(fā)生安全事故[3]；同時(shí)要制定HSE標(biāo)準(zhǔn)管理流程，規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法及要求等，并嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化HSE管理體系及安全管理流程。（3）要根據(jù)CBM開采情況優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)，例如可以在地面抽采CBM的過程中應(yīng)用壓裂技術(shù)，包括CO2泡沫壓裂、水力壓裂、清水壓裂及裂縫評(píng)估技術(shù)等。

2.2 CBM安全事故的標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)防管理措施

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的安全事故預(yù)防管理是CBM企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理工作的重要內(nèi)容，為了有效預(yù)防安全事故及將安全事故造成的影響降低，則可以采用以下措施：（1）強(qiáng)化安全教育工作，以提高生產(chǎn)人員的素質(zhì)。在進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)要教會(huì)作業(yè)人員如何識(shí)別危險(xiǎn)因素，遵守標(biāo)準(zhǔn)化操作過程的重要性，并培養(yǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。另一方面，要在完善標(biāo)準(zhǔn)化安全操作制度的基礎(chǔ)上提高安全設(shè)施管理水平，通過應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)提高安全管理水平。（2）應(yīng)注意采用有效措施預(yù)防瓦斯在生產(chǎn)區(qū)域大量聚集，例如可以通過優(yōu)化采區(qū)設(shè)計(jì)確保生產(chǎn)區(qū)域合理通風(fēng)、高效通風(fēng)，在制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮通風(fēng)量能否滿足安全管理需要，同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)量測(cè)定、配風(fēng)工作，保證風(fēng)速適宜、風(fēng)量足夠。另一方面，應(yīng)注意預(yù)防瓦斯引燃，定期檢查維修電氣設(shè)備，避免電氣火花引燃瓦斯。在放炮時(shí)也應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化安全管理規(guī)程，使用安全性能良好的電雷管或?qū)Ｓ妹旱V炸藥，在放炮點(diǎn)周圍20m的范圍內(nèi)要安排好相關(guān)人員做好灑水降塵工作。

2.3 HSE管理體系下的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理措施

HSE管理體系指的是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）三位一體的管理體系。HSE管理的核心是危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制，因此可以在CBM企業(yè)的管理工作中發(fā)揮非常重要的作用?；贖SE標(biāo)準(zhǔn)的安全管理措施如下：（1）完善企業(yè)中的HSE標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在考慮CBM企業(yè)安全生產(chǎn)各要素的基礎(chǔ)上制定標(biāo)準(zhǔn)化的HSE管理程序，并將制定的程序轉(zhuǎn)化為專門性的文件。建立標(biāo)準(zhǔn)化HSE管理體系時(shí)，要重點(diǎn)把握好安全管理工作的權(quán)威性及可操作性，認(rèn)真梳理企業(yè)中的各類規(guī)程、制度及標(biāo)準(zhǔn)。（2）應(yīng)注意依據(jù)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行強(qiáng)化。在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中要考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素的動(dòng)態(tài)變化情況。將CBM企業(yè)中的管理措施變化、生產(chǎn)環(huán)境變化、工藝技術(shù)變化、設(shè)備運(yùn)行工況變化及人員變化等因素考慮在內(nèi)，根據(jù)變化情況及時(shí)變更相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果確定具體的HSE標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。在地面抽采施工的過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行HSE作業(yè)計(jì)劃書和HSE作業(yè)指導(dǎo)書中所提到的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制要求，并由此提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平及風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

3.結(jié)語

綜上所述，CBM工業(yè)是工序繁雜、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)的一種新興工業(yè)，CBM企業(yè)在發(fā)展的過程中需要做好標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，只有強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化安全管理，才能夠有效解決生產(chǎn)操作不規(guī)范、物力及人力耗費(fèi)過多等問題，并由此加快企業(yè)的發(fā)展。另一方面，CBM企業(yè)應(yīng)注意完善標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度，提高安全管理制度的約束力，并注重研究新工藝、新技術(shù)，減少生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，由此提高安全管理水平。

[1]吳國(guó)代,桑樹勛,程軍,柳天均,黃華州,任波.基于卸壓煤層氣開發(fā)的構(gòu)造煤儲(chǔ)層孔滲特征類型劃分——以淮南礦區(qū)為例[J].石油學(xué)報(bào),2013,34(4):712-719.

[2]宋巖,柳少波,琚宜文,洪峰,姜林,馬行陟,衛(wèi)明明.含氣量和滲透率耦合作用對(duì)高豐度煤層氣富集區(qū)的控制[J].石油學(xué)報(bào),2013,34(3):417-426.

[3]李永玲,劉應(yīng)書,楊雄,孟宇,張傳釗.反吹過程對(duì)等比例變壓吸附法分離富集低濃度含氧煤層氣的影響[J].高技術(shù)通訊,2012,22(9):993-998.