毛德君(大慶石化公司生產(chǎn)運行處，黑龍江 大慶 163714)

1 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特性和危害，決定了石油化工企業(yè)必須重視和發(fā)揮企業(yè)基層在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用

1.1 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特點和現(xiàn)狀

一是生產(chǎn)或輸轉(zhuǎn)過程中使用的原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品和副產(chǎn)品，其中70%以上具有易燃、易爆、有毒有害和有腐蝕性，屬于危險化學(xué)品；二是裝置規(guī)模大型化，加工量從以前的幾百萬噸級向千萬噸級邁進(jìn)，能量進(jìn)一步集聚；三是生產(chǎn)工藝控制參數(shù)大多是高溫、高壓、超低溫、負(fù)壓等高工藝參數(shù)。四是裝置的改擴(kuò)建、裝置的開停工檢修與原有生產(chǎn)裝置交叉形成了安全生產(chǎn)管理的新特點；五是目前的安全管理水平，不論是技術(shù)還是設(shè)備，人員，都無法實現(xiàn)本質(zhì)安全。

1.2 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特點和現(xiàn)狀決定了它的高風(fēng)險

高風(fēng)險就存著高隱患，無論是在生產(chǎn)運行中，還是在隱患處理中，稍有不慎，就會導(dǎo)致惡性事故的發(fā)生。如2013年青島“11.22”特別重大事故。從該事故處理過程不難看出，應(yīng)急處置不當(dāng)是把原油泄漏事件變成特大人員傷亡事故的重要原因。一是原油泄漏到爆炸八個多小時，這期間，沒有及時采取封路警戒的應(yīng)急措施，也沒有及時通知疏散周邊的群眾；二是現(xiàn)場處置人員沒有對暗渠內(nèi)的油氣進(jìn)行檢測就冒險作業(yè)，而且采用非防爆的工具進(jìn)行施工，從而導(dǎo)致油氣爆炸。類似上述的事故案例很多，這里就不多列舉了，至少說明一點，前期有效處置的重要性和決定性。

2 控制和消減石油化工企業(yè)要事故危害及影響，必須重視和加強(qiáng)基層應(yīng)急處置救援管理，有效地發(fā)揮基層現(xiàn)場的前期處置作用

什么是安全生產(chǎn)事故的前期處置，由于事故類型不同前期處置工作也有差異，本人認(rèn)為安全生產(chǎn)事故的前期處置就是事故發(fā)生第一時間或最初階段，所采取的應(yīng)對動作和處理措施。石油化工企業(yè)基層的前期處置工作是否科學(xué)、迅速、有效，直接關(guān)系到事故的危害程度和后果。石油化工企業(yè)的前期處置就是基層崗位人員在事故初期的緊急操作，而石油化工企業(yè)員工執(zhí)行的是24小時崗位值班制，決定了前期處置工作是由基層崗位員工來完成的，因此基層崗位員工的應(yīng)急處置能力和水平的高低是決定前期處置成敗的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，具體如何來提高呢，又該從何抓起呢，我認(rèn)為應(yīng)從以下五個方面抓起。

2.1 針對基層特點編制“有用、管用和實用”的崗位應(yīng)急操作卡

近幾年來，國家及有關(guān)部門對企業(yè)基層現(xiàn)場預(yù)案的重要性有了一定的認(rèn)識，重視程度也加大了，但對企業(yè)基層現(xiàn)場預(yù)案的編制沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，導(dǎo)致企業(yè)基層隨心所欲地進(jìn)行編寫，實用性不強(qiáng)，指導(dǎo)作用不大。

我認(rèn)為基層現(xiàn)場預(yù)案的作用就是指導(dǎo)崗位員工在最短的時間內(nèi)把事故控制或消除，所以現(xiàn)場預(yù)案的措施應(yīng)針對石油化工企業(yè)裝置事故特點，并且要簡明、科學(xué)和實用，為此我們結(jié)合裝置操作規(guī)程，在現(xiàn)場預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對煉化裝置中高風(fēng)險的設(shè)備、部位等編制了崗位“應(yīng)急操作卡”來指導(dǎo)崗位員工的前期事故處理。

2.2 崗位應(yīng)急操作卡，我們歸納出以下特點

(1)體現(xiàn)了“以人為本、環(huán)保優(yōu)先“的應(yīng)急處置理念，制定了保護(hù)生命，保護(hù)環(huán)境的具體處置步驟和注意事項。

(2)科學(xué)性，每張應(yīng)急處置卡的處置流程和處置程序都最大限度地遵循了事故本身的處置規(guī)律，能科學(xué)地指導(dǎo)處置初期事故，防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大。

(3)可操作性強(qiáng)，就是做到了措施步驟明確、具體，直接到人，對每一個崗位關(guān)鍵的處置步驟，都明確了具體處置方式和處置步驟。大多處置步驟是操作規(guī)程的濃縮和提煉，體現(xiàn)了第一時間第一處置的緊迫性和準(zhǔn)確性。

(4)有針對性，做到了具體問題具體對待，由于是一崗一卡，一事一卡，所以充分體現(xiàn)處置的針對性，明確該處置卡具體所處置的事故類別、處置程序和注意事項，也就是說，處置卡完全結(jié)合事故處置特點或危險性來制定的。

(5)簡單易行，由于應(yīng)急操作卡都是由崗位人員自己編制的，并且程序步驟做到了通俗易懂，每一個崗位關(guān)鍵處置步驟就是幾步，一般不超過十步。所以易被崗位員工接受和掌握。

2.3 對照應(yīng)急操作卡開展扎實有效的培訓(xùn)和演練

首先，基層班組要經(jīng)常組織裝置現(xiàn)場的實際演練，讓每位員工對本崗位的處置程序和處置步驟熟稔。如演練如何在事故狀態(tài)下快速準(zhǔn)確停車，切斷事故系統(tǒng)，緊急泄壓，及時正確報警、搶救傷員等，同時還應(yīng)加強(qiáng)日常救援技能等的訓(xùn)練，練熟練會如何使用常用處置救援工具和防護(hù)用具等，如墻壁消火栓的使用：各種滅火器的使用，以及各種防毒用具的使用等等。

2.4 從物資準(zhǔn)備和裝備配備上保障基層現(xiàn)場應(yīng)急處置能力

為保障應(yīng)急處置工作的有效實施，基層現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資裝備，并制定相應(yīng)的應(yīng)急物資管理辦法，以保證平時做好物資裝備的補(bǔ)充、維護(hù)和保管工作，保證物資裝備處于良好的有效的備用狀態(tài)，一旦發(fā)生事故時能立即投入使用?；鶎蝇F(xiàn)場必須配備個人防護(hù)用品(空氣呼吸器、防化服等)；通訊聯(lián)絡(luò)工具(防爆對講機(jī)等)；醫(yī)療急救用品和常用的堵漏工具。

3 結(jié)語

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難大多發(fā)生在企業(yè)、發(fā)生在基層，問題的關(guān)鍵在基層，石油化工行業(yè)作為高危行業(yè)，至上而下都應(yīng)高度重視和加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作，既是社會和諧發(fā)展要求，也是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展及安全生產(chǎn)的需要，同時從本質(zhì)安全入手，滿足各種設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從預(yù)防的角度減少或避免事故災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生，最大限度地減少救援行動，達(dá)到減少和降低石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故才是企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理之根本。