羅 萍

水利工程施工造價與成本管理

羅 萍

（新疆新咨工程咨詢有限公司，烏魯木齊830000）

在市場經(jīng)濟的背景條件下，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到了一個高速飛躍的時段，水利工程的發(fā)展也變得更加的快速。與此同時競爭也與機遇同行，在激烈的市場競爭中，投標的價格就相對偏低，企業(yè)想要獲得更多的利潤就必須控制成本，因此很多企業(yè)對于成本的管理方面都制定獨有的管理模式，但是效果卻不盡人意，主要的原因還是由于沒有找到如何控制成本的關(guān)鍵核心，然后根據(jù)它來制定可實施的管理。文章根據(jù)現(xiàn)在水利工程施工中的多個環(huán)節(jié)進行成本管理探討。

水利工程；成本管理；成本控制；施工造價

0 前 言

我國現(xiàn)行的水利水電建筑承包市場運行還不夠有序、規(guī)范，業(yè)主單位在此市場條件下占有絕對的市場主動權(quán)，影響了施工承包合同的公平性和公正性，而施工單位為迎合業(yè)主單位取標的意向，普遍低價投標以增加中標的機會。在這種情況下簽訂施工承包合同，施工單位若按常規(guī)的施工工藝和項目管理方法，必將難以獲得理想的利潤，甚至出現(xiàn)虧損的情況。水利水電工程項目施工成本管理是在保證工期、質(zhì)量和安全滿足要求的情況下，利用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內(nèi)，尋求最大程度的成本節(jié)約。

控制成本的關(guān)鍵是控制所有消耗費用的總和。整個過程包含了施工前、施工中、施工后這3個部分，下面就看一下這3個部分的施工造價和成本管理的關(guān)系。

1 成本控制的意義

企業(yè)的存活和發(fā)展依托利潤，利潤的多少源于成本。因此，施工企業(yè)想要獲得更好的利潤必須嚴格地控制好成本。

施工造價是在工程前期進行成本預(yù)算，在施工過程中進行控制和核算，這樣才能夠清楚施工過程中的成本支出費用，知道成本費用的多少，才能夠便于在施工過程中能夠更好的管理資源的消耗，讓成本最小化、資源合理化，建設(shè)功能全面化，經(jīng)濟利益最大化。

2 水利工程造價與成本管理之間的矛盾

水利工程造價與成本管理之間的矛盾體現(xiàn)在3個方面：

2.1 設(shè)計前期沒有與成本管理相互結(jié)合

水利工程施工前期的設(shè)計往往更加注重可實施化，首先滿足的是能夠達到預(yù)期的功能目標值，但是卻將工程的成本遺漏。工程的難易程度決定了工程的大小，設(shè)計員的薪水更多的是由工程的大小決定的，因此很多設(shè)計人員更加注重解決設(shè)計方面的問題和關(guān)注薪水的高低，對于工程造價考慮不多。

比如現(xiàn)在的水利工程施工的設(shè)計方案，并不是每個設(shè)計人員獨自創(chuàng)作，而是大家一起討論進行共同的設(shè)計，缺少了多方面的對比參考，減少了多種可能性的方案選擇。再者在工藝上的改革通常也會增加工程造價成本，使得工程投資超過實際的預(yù)算［1］。

2.2 水利施工成本無比較性、參考性

由于水利工程施工的地理位置不同，造成了施工工程的結(jié)構(gòu)大小、施工的方式方法都迥異。不同的工程之間成本沒有可比性和參考性，導致每一個水利工程的施工造價都是唯一性，因此要根據(jù)工程本身的特點來制定施工造價的成本控制。

然而，如何對單一化的工程成本控制進行制定可操作的成本控制依據(jù)，它非常的關(guān)鍵，但是在這個問題上總是考慮不足，主要存在以下2個方面的問題：

1）施工企業(yè)在制定工程造價和成本管理的時候過于簡單，通常通過現(xiàn)有的工程成本值估計施工造價的成本，缺少主動控制成本的意識。

2）在操作過程中沒有根據(jù)實際的施工情況進行有效的成本控制，沒有考慮到自身工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工的條件，從而導致施工成本的控制操作性低下。

2.3 專業(yè)造價人員的缺乏

造價人員的專業(yè)知識相對匱乏，不能跟上現(xiàn)代的水利工程建設(shè)技術(shù)的變化，無法有效控制工程造價。業(yè)內(nèi)造價人員水平參差不齊，大部分造價人員的水平，很多的造價人員都缺少實踐經(jīng)驗，不但理論知識相對落后，而且還存在著很多的人員沒有相關(guān)的從業(yè)資格證。

基于視覺監(jiān)控下的半自主行駛是介于自主行駛與遙控駕駛之間的一種導航控制方式，車輛行駛中攝像頭拍攝到的圖像通過遠程視頻鏈路持續(xù)地回傳到控制上位機.操作人員根據(jù)接收到的道路圖像進行主觀判斷，完成針對車間運行管理的巡視.

由于科技的進步，計算機應(yīng)用的普及，施工造價與成本管理的人員的實踐知識卻相對落后，處在一個過去的時間段，沒有跟上時代的腳步。

3 水利工程施工成本管理措施

水利工程施工成本管理主要方法有3個方面：

3.1 成本消耗預(yù)算

水利施工造價與成本涉及到很多的費用，在設(shè)計階段就能夠根據(jù)造價的成本判定是否能夠達到回報價值，造價是否合理。

在整個成本預(yù)算的過程中，最為主要的是設(shè)計階段決定的，它的質(zhì)量好壞就直接影響建設(shè)工程是否能夠達到最大的效益，只有這樣才能夠既降低成本，完成計劃目標。

但在實際工作中，設(shè)計階段很容易忽視對設(shè)計圖紙的分析，投資方也不注重這個問題，因此就無法對設(shè)計的圖紙進行有效優(yōu)化手段，所以在工程造價和成本管理的重點集中在工程的設(shè)計上。其次才將目光放在施工過程中。在其中涉及到的人、材料費用、機械消耗等，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況進行有效的成本控制，這是最有利的成本管理模式［2］。

施工階段是對設(shè)計的執(zhí)行，它在水利工程施工造價和成本管理工作中是最為重要的階段，因為在施工階段的成本造價控制不僅僅是影響著施工單位的利益同時也對投資方有直接的經(jīng)濟掛鉤。

在施工階段分點分步特別的仔細，眾多的步驟中變化最多的是隨著項目不斷地推進，設(shè)計方案和施工材料的價格都會產(chǎn)生一個波動情況，這樣導致成本增加，成本管理工作就是要控制成本，因此在整個過程中要進一步優(yōu)化施工圖、優(yōu)化工藝流程，合理組織施工，及時地調(diào)整，確保整個過程中成本控制計劃始終都是在可控制范圍。

3.3 工程完工后的結(jié)算造價與成本管理

結(jié)算是工程完成后必不可少的一步，它是水利工程完成后對于整個工程造價和成本進行一個準確核對的依據(jù)。不論是對施工方還是對于業(yè)主，水利工程項目的結(jié)算和審核都有很大的影響。

特別是在水利工程的施工造價預(yù)算和實際的結(jié)算結(jié)果兩者之間有非常大的聯(lián)系：

1）可以通過兩者的比較看出結(jié)算審核是否存在大的出入。

2）能夠通過工程材料的變動對水利工程成本有什么樣的影響可以真實直接反映出來，可以做到一個完整的體現(xiàn)。

4 總 結(jié)

綜上所述，水利工程施工造價與成本管理在水利工程建設(shè)中都有著非常重要的地位，是建設(shè)項目工程全過程工程造價管理的重要組成部分。

只有真正的做好了成本管理工作，才能夠?qū)椖渴┕さ某杀咀龅綄崟r控制，才能夠在保證工程質(zhì)量的同時降低施工過程中的成本，降低施工材料損耗，縮短施工工期，只有這樣才能夠真正的獲得利益。當成本最小化的時候就是利益的最大化，因此只有做到完美的成本控制，才能夠進一步的獲得利益。

［1］楊帆，王少兵，田新聞，胡東海.淺析水利工程施工項目中的成本控制及管理技術(shù)［J］.科技與企業(yè)，2013（14）：29-30.

［2］丁俊華.淺析水利工程施工全過程造價管理措施［J］.科技致富向?qū)В?013（06）：290-291.

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2015-06-28

羅萍（1977-），女，新疆烏魯木齊人，工程師，研究方向為水利經(jīng)濟與管理、農(nóng)田水利。