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        農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出與追溯制度建設(shè)——基于婁底市中心城區(qū)“菜籃子”工程生產(chǎn)基地建設(shè)的調(diào)查

        2015-03-22 18:36:37王彩霞羅素娥袁盛清
        湖南農(nóng)業(yè)科學(xué) 2015年7期
        關(guān)鍵詞:菜籃子產(chǎn)地基地

        王彩霞,羅素娥,袁盛清

        (1. 雙峰縣農(nóng)業(yè)局, 湖南 雙峰417700; 2. 湖南九龍科技農(nóng)業(yè)股份有限公司, 湖南 婁底417000;3. 婁底市農(nóng)業(yè)局, 湖南 婁底417000)

        當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。而抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,首當(dāng)其沖就要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品安全,實(shí)行基地準(zhǔn)出,建立追溯制度。近年來,婁底市農(nóng)業(yè)部門結(jié)合市中心城區(qū)“菜籃子”工程3年(2012~2014年)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,對項(xiàng)目建設(shè)的蔬菜生產(chǎn)基地的產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和追溯制度建設(shè)進(jìn)行了積極探索,取得了一定成效。

        1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出與追溯制度

        1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出

        農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出是指對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量控制,其產(chǎn)品達(dá)到國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門提供證明或確認(rèn)才準(zhǔn)許運(yùn)出的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有管理制度、有操作過程、有生產(chǎn)記錄、有質(zhì)量監(jiān)測,使生產(chǎn)出的產(chǎn)品合格,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出將為農(nóng)產(chǎn)品各項(xiàng)監(jiān)控和管理工作提供統(tǒng)一的、且相對科學(xué)的評判依據(jù),實(shí)現(xiàn)順向推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和逆向推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效結(jié)合,成為保障人民群眾消費(fèi)安全和身體健康的關(guān)鍵措施[1]。

        1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地追溯制度

        “追溯”,從文獻(xiàn)資料來看,暫時(shí)沒有明確的概念界定,但總體包括“追蹤”與“溯源”兩個(gè)方面。其中“追蹤”主要是“正向追蹤”全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)流通主體,“溯源”主要是“逆向溯源”問題食品的責(zé)任主體和發(fā)生環(huán)節(jié),兩者相輔相成,共同完成“確責(zé)”和“召回”功能,實(shí)現(xiàn)“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的追溯目標(biāo)[2]。追溯制度,就是對確?!罢蜃粉櫋?、“逆向溯源”順利實(shí)施所建立的規(guī)則或行為方式。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地追溯制度,就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地確?!罢蜃粉櫋薄ⅰ澳嫦蛩菰础表樌麑?shí)施所建立的規(guī)則或行為方式,主要包括“產(chǎn)品控制”和“過程控制”兩種,其中“過程控制”在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測的同時(shí),需記錄生產(chǎn)檔案,“產(chǎn)品控制”是僅對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測。截至2011年底,我國農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)已在162 家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等得以推廣應(yīng)用,可追溯種植業(yè)產(chǎn)品規(guī)模24.67 hm2,可追溯養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品規(guī)模3 649 萬只(頭)、產(chǎn)量達(dá)到26 萬t,追溯范圍已覆蓋谷物、蔬菜、水果、蛋、奶、水產(chǎn)品等8 大類主要農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)農(nóng)業(yè)部對近300個(gè)追溯項(xiàng)目建設(shè)單位和創(chuàng)建單位的可追溯產(chǎn)品抽檢顯示,產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)99.5%[3]。農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯為推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),提供了可借鑒的模式[4]。

        2 婁底市中心城區(qū)“菜籃子”工程生產(chǎn)基地建設(shè)現(xiàn)狀

        近年來,隨著城市建設(shè)速度的加快和居民生活水平的不斷提高,城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)相對滯后,專業(yè)蔬菜基地在被大量征用的同時(shí)未能及時(shí)補(bǔ)充和擴(kuò)建,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)制不夠完善等問題,婁底市制定了中心城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)三年(2012~2014年)行動(dòng)計(jì)劃,該計(jì)劃由“菜籃子”基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)計(jì)劃、“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)計(jì)劃具體構(gòu)成,其中“菜籃子”基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃共投入資金1.15 億元,主要用于專業(yè)蔬菜基地、食用菌生產(chǎn)基地的改擴(kuò)建、新建,由市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市農(nóng)業(yè)局共同組織完成;“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)投資1 256 萬元,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)管理項(xiàng)目44個(gè),主要用于蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)地準(zhǔn)出、追溯制度、措施的建立。

        3 生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出與追溯建設(shè)

        3.1 統(tǒng)一基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

        制定了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了新擴(kuò)專業(yè)蔬菜基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)管理。其中新擴(kuò)專業(yè)蔬菜基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為基地統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理,距離婁底中心城區(qū)規(guī)劃紅線直線距離20 km 以內(nèi),通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評價(jià),實(shí)行了土地流轉(zhuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,做到溝渠路池配套等。

        2012~2013年,“菜籃子”工程建設(shè)的14個(gè)生產(chǎn)基地及200 hm2蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,均采取集成技術(shù)、集約項(xiàng)目和集中力量的方式,積極開展蔬菜生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作,示范帶動(dòng)蔬菜質(zhì)量提升和效益提高。按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一”,形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式;積極推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推廣以殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、色板為主的綠色防控技術(shù),并制定了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

        3.2 建立了嚴(yán)格的檢測制度,加強(qiáng)了內(nèi)部管理

        根據(jù)“四有”(即有檢測室、檢測人員、檢測及辦公設(shè)備、工作制度)原則、“檢”“辦”分離原則和檢測人員、設(shè)備、試劑“三統(tǒng)一”原則及檢測結(jié)果“即檢即報(bào)”原則,市農(nóng)業(yè)局制定了蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律性檢測室檢測條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)制定了農(nóng)產(chǎn)品檢測室管理規(guī)范、檢測人員行為準(zhǔn)則、檢測員崗位職責(zé),其中農(nóng)產(chǎn)品檢測室管理規(guī)范由“領(lǐng)導(dǎo)管理、檢測制度、結(jié)果公示、檢測臺(tái)賬、超標(biāo)處理、嚴(yán)格管理”等六項(xiàng)內(nèi)容組成。各生產(chǎn)基地嚴(yán)格按照上述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建立自律性檢測室,安排檢測工作人員,負(fù)責(zé)各自蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律性檢測工作。

        基地在日常管理上,建立了員工、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、倉儲(chǔ)、信息和風(fēng)險(xiǎn)控制等制度;在田間生產(chǎn)上,統(tǒng)一按照婁底市農(nóng)業(yè)局編印制的《婁底市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全生產(chǎn)檔案記錄》要求如實(shí)記載生產(chǎn)基地基本情況、農(nóng)業(yè)投入品購買記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄、田間農(nóng)事操作記錄、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測記錄、農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄、不合格農(nóng)產(chǎn)品召回記錄、不合格農(nóng)產(chǎn)品處置記錄等,實(shí)行上市產(chǎn)品基地準(zhǔn)出,推行質(zhì)量追溯,構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。

        3.3 實(shí)施企業(yè)化管理,重視品牌和誠信

        不論是婁底市婁星區(qū)的杉山、小碧、雙江蔬菜生產(chǎn)基地和漣源市的橋頭河、水洞底、楊家灘蔬菜生產(chǎn)基地,還是婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中陽、西陽蔬菜生產(chǎn)基地和雙峰縣的洪山殿、蛇形山的蔬菜生產(chǎn)基地,其建設(shè)實(shí)施主體均為蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

        重視蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)地認(rèn)定和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)支持企業(yè)積極開展“三品”認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定,兩年間,累計(jì)認(rèn)證無公害蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)地9個(gè),認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等“三品”52個(gè),其中認(rèn)證綠色食品2個(gè)。同時(shí),注重品牌培育,強(qiáng)化品牌化銷售,如湖南九龍科技農(nóng)業(yè)有限公司相繼注冊了“仙女寨”牌辣椒、茄子、豆角等商標(biāo),湖南肖老爺食品有限公司也正在注冊“肖老爺”牌紅薯粉絲、紅薯粉皮商標(biāo)。

        2012年,婁底市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)市農(nóng)業(yè)局)出臺(tái)了《婁底市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》,并制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表,對全市大中型農(nóng)產(chǎn)品集散地,特別是市中心城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)三年(2012~2014年)行動(dòng)計(jì)劃所涉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場、蔬菜配送中心等單位開展誠信體系建設(shè)。從考核情況來看,有12個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地,考核得分在90分以上,被評定為A 級(jí);另2個(gè)考核得分在80 分以上,被評定為B 級(jí)。

        4 存在的問題

        4.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)難度大

        (1)要建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和追溯體系,在客觀上需要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到一定的要求,否則即使質(zhì)量追溯體系再完善也不過是空中樓閣[5]。(2)目前市場流通機(jī)制有欠完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化一時(shí)難以直接體現(xiàn)增加農(nóng)民收入,農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性不高。(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高,掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)難度大。

        4.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控制度體系不全

        (1)基地創(chuàng)建制度上,未真正建立投入品管理制度、技術(shù)服務(wù)管理制度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理制度等。(2)基地驗(yàn)收制度上,基本紙上談兵,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者等隨意標(biāo)榜無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等。(3)基地監(jiān)管制度上,存在空檔。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重心是“兩基”,即基層、基地。在延伸到村組的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員未完全建立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室建設(shè)緩慢的同時(shí),環(huán)境要求、生產(chǎn)過程、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)安全評價(jià)等方面制度也處于逐步摸索、總結(jié)的過程中,做不到制度監(jiān)管全覆蓋,從而使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出及產(chǎn)品追溯機(jī)制尚未完全建立健全[6]。

        4.3 產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯成本較高

        (1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏參與意愿。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)等環(huán)節(jié),應(yīng)全面記錄農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)管理等情況,但當(dāng)前市場上,產(chǎn)地準(zhǔn)出和追溯產(chǎn)品與非產(chǎn)地準(zhǔn)出和追溯產(chǎn)品的價(jià)格差距沒有拉開,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的現(xiàn)象普遍;參加產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯的主體付出了準(zhǔn)出和追溯成本,卻未能獲得較高的利潤,導(dǎo)致相關(guān)利益主體缺乏參與意愿。(2)消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯的認(rèn)知度不高,甚至多數(shù)消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯根本就不了解,在購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)常常擇選非產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯的,因?yàn)檫@類農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格要低些,從而不可避免的影響了實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯的農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

        5 對策與建議

        5.1 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

        以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力為目標(biāo),按照農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程質(zhì)量有效保障的要求,采取政府投入帶動(dòng)、企業(yè)投資拉動(dòng)、社會(huì)關(guān)注促動(dòng)、農(nóng)民生產(chǎn)自動(dòng)等方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)體系、質(zhì)量保障體系、組織實(shí)施體系和監(jiān)管體系,形成統(tǒng)一化組織、基地化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的態(tài)勢,以提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平,最終形成品牌化,提升農(nóng)產(chǎn)品自身價(jià)值,從而降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯成本,提高產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯效益,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“過程控制”[7-8]。

        5.2 逐步建立健全管控制度體系

        農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭性的質(zhì)量安全管控,是生產(chǎn)過程管控的基礎(chǔ)和終端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的第一道關(guān)口,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管最重要的環(huán)節(jié)和切入點(diǎn)[9]。(1)積極建立基地創(chuàng)建制度。主要建立好基地準(zhǔn)入管理制度、生產(chǎn)管理制度、投入品管理制度、技術(shù)服務(wù)管理制度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理制度等,把好基地創(chuàng)建準(zhǔn)入門檻,提高基地建設(shè)水平,并通過契約、服務(wù)、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,將基地、企業(yè)、農(nóng)戶對接。(2)積極建立基地驗(yàn)收制度。通過組成專家評審組,對基地按程序、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地嚴(yán)格驗(yàn)收,確保基地建設(shè)質(zhì)量。(3)不斷完善基地監(jiān)管制度。主要從環(huán)境要求、生產(chǎn)過程、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量等方面建立配套制度,做到制度監(jiān)管無縫對接,不留管控“真空”。通過摸索建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用水安全評價(jià)和使用準(zhǔn)入管理制度,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;通過摸索建立生產(chǎn)用地安全行定期評估制度,嚴(yán)把土壤生產(chǎn)源頭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān);通過探索建立產(chǎn)地環(huán)境空氣質(zhì)量安全監(jiān)測與凈化制度,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的空氣質(zhì)量符合保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求;通過完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品安全評價(jià)制度,確保農(nóng)業(yè)投入品在滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要的同時(shí),能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;通過探索建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)安全評價(jià)制度,確保農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效[9];通過完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組監(jiān)管體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系,實(shí)現(xiàn)管控體系全覆蓋。

        5.3 對實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯的利益主體實(shí)行補(bǔ)貼

        農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的政治問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯具有明顯的公共性和外向性,在堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的前提下,政府應(yīng)對實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,且逐步加大,彌補(bǔ)其在開展產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯過程中增加的如信息記載、宣傳培訓(xùn)等方面的成本,提高相關(guān)利益主體參與的積極性。同時(shí),政府應(yīng)利用各種媒介開展公益宣傳,讓廣大消費(fèi)者了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯概念,接受實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),使參與產(chǎn)地準(zhǔn)出和追溯的企業(yè)獲得高于行業(yè)平均水平利潤。

        [1]劉建華,丁保華.我國推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理的探索與思考[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2012,(2):15.

        [2]李圣軍,孔祥智.蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯機(jī)制研究[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2013,(2):13.

        [3]農(nóng)業(yè)部不斷推動(dòng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)向縱深發(fā)展[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2012,(3):78.

        [4]陳 松,錢永忠,王為民,等.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯現(xiàn)狀與問題分析[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2011,(1):51.

        [5]陳麗珠,喻法金.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)現(xiàn)狀探討[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2012,(4):63.

        [6]章力建,胡育驕.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的若干思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2011,(5):60.

        [7]高宏巍,王 南,劉東亮,等.我國“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題及對策研究[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2012,(1):35.

        [8]李圣軍,孔祥智.蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯機(jī)制研究[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2013,(2):16.

        [9]金發(fā)忠.關(guān)于嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全性評價(jià)與管控的思考[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2013,(3):5-8.

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