汪春香

（撫州市城市用水管理辦公室，江西扶州344000）

對農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理體系的探究

汪春香

（撫州市城市用水管理辦公室，江西扶州344000）

在我國國民支柱產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)占據(jù)著重要地位，而水資源是農(nóng)業(yè)的命脈，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加有著密切聯(lián)系，因此，要對農(nóng)田水利設(shè)施施工給以高度重視，以保證農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)民生活水平不斷提升。在不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度的同時，注重農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理體系的有效完善，對于改善農(nóng)作物生長環(huán)境、提高水資源有效利用率和保障農(nóng)作物產(chǎn)量具有重要影響。文章就農(nóng)田水利設(shè)施的作用進(jìn)行闡述，對農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理存在問題進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理體系構(gòu)建的有效策略。

農(nóng)田水利設(shè)施；施工質(zhì)量；管理體系；作用；問題；有效策略

1 農(nóng)田水利設(shè)施的作用

隨著農(nóng)業(yè)改革制度的不斷推進(jìn)，我國農(nóng)田水利設(shè)施得到不斷完善，使農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理體系有效構(gòu)建，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加。一般情況下，農(nóng)田水利設(shè)施的主要用途是灌溉、排水和防旱等，在實踐過程中，注重農(nóng)田水利設(shè)施的施工質(zhì)量管理，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，對于推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著重要作用。

1.1 合理分配資源

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)田水利設(shè)施主要是用于灌溉和排水，以保證農(nóng)作物的正常生長，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。因此，農(nóng)田水利設(shè)施可以使水資源得到合理分配，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而保證每種農(nóng)作物能夠得到充足的水資源。

1.2 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量

在農(nóng)作物的生長過程中，農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)揮著重要作用，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有著密切聯(lián)系。通過農(nóng)田水利設(shè)施的充分運(yùn)用，將各地區(qū)的水資源進(jìn)行合理利用，有利于改善農(nóng)田水分情況，從而避免旱情、水災(zāi)等情況出現(xiàn)，使水資源得到有效流通，對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量發(fā)揮著重要作用。

2 農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理存在的問題

2.1 施工質(zhì)量管理職責(zé)問題

在農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)中，施工單位占據(jù)著重要地位，是影響施工質(zhì)量管理的重要因素。在進(jìn)行施工質(zhì)量管理過程中，項目經(jīng)理和安全員存在意見分歧、農(nóng)田水利設(shè)施施工配套設(shè)施不齊全、只注重經(jīng)濟(jì)利益忽略施工質(zhì)量管理投入等，導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理出現(xiàn)嚴(yán)重職責(zé)不清的問題，最終影響農(nóng)田水利設(shè)施的正常使用［1］。

2.2 施工質(zhì)量管理機(jī)制不夠完善，施工人員素質(zhì)和技術(shù)水平問題

建設(shè)單位的管理人員的施工質(zhì)量管理意識不強(qiáng)，致使農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理得不到應(yīng)有的重視，致使施工質(zhì)量管理機(jī)制得不到有效完善，出現(xiàn)材料浪費(fèi)、濫用器械等現(xiàn)象，大大提高了農(nóng)田水利設(shè)施的施工成本。在施工現(xiàn)場，項目經(jīng)理不注重施工人員施工技能的培訓(xùn)和素質(zhì)修養(yǎng)的提升，沒有定期對施工質(zhì)量進(jìn)行檢測，給農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理帶來很多問題，影響農(nóng)田水利設(shè)施施工順利完工。

2.3 施工設(shè)計和執(zhí)行等方面的問題

設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)整個農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的施工設(shè)計、原材料配置、人員安排等，而實際施工設(shè)計方案卻存在很多問題，大大提高了農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理的難度。設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計前，沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)勘察，而將造型、外觀等看得比較重，導(dǎo)致渠道寬度、排水閘等方面的設(shè)計與實際實用存在很大差距。施工人員在農(nóng)田水利設(shè)施施工過程中，不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，致使農(nóng)田水利設(shè)施出現(xiàn)很多返工現(xiàn)象，嚴(yán)重影響農(nóng)田水利設(shè)施的施工質(zhì)量。

2.4 施工質(zhì)量管理監(jiān)理問題

在農(nóng)田水利設(shè)施的施工過程中，監(jiān)理單位代表的是廣大農(nóng)民群眾的利益，需要對施工質(zhì)量、進(jìn)度等給以密切關(guān)注。在進(jìn)行施工現(xiàn)場的勘察、審核等時，監(jiān)理相關(guān)工作人員沒有對施工質(zhì)量管理給以高度重視，對施工組織設(shè)計所涉及的施工技術(shù)和方案等沒有進(jìn)行專業(yè)審查，導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施施工出現(xiàn)很多質(zhì)量問題，最終影響農(nóng)田水利設(shè)施的使用功能。

3 加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理體系構(gòu)建的有效策略

3.1 提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，健全施工質(zhì)量管理機(jī)制

在農(nóng)田水利設(shè)施的施工過程中，必須提高全體施工人員對施工質(zhì)量管理的認(rèn)識，增強(qiáng)質(zhì)量管理意識，從而促進(jìn)施工質(zhì)量管理機(jī)制不斷健全。通過制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施施工過程的質(zhì)量管理，才能使施工質(zhì)量管理職責(zé)得到有效分配，從而提高農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的管理水平。按照國家相關(guān)規(guī)定，根據(jù)農(nóng)田水利設(shè)施的施工要求，明確質(zhì)量管理目標(biāo)，合理安排施工組織，定期對施工人員進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn)，提升施工人員整體素質(zhì)，才能真正提高農(nóng)田水利設(shè)施的施工質(zhì)量。例如：充分運(yùn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉方式，不斷完善農(nóng)田水利設(shè)施施工工序，加強(qiáng)施工過程的管理，以促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施今后的農(nóng)業(yè)效益不斷增長。

3.2 編制方案，明確質(zhì)量管理職責(zé)，注重技術(shù)創(chuàng)新

在農(nóng)田水利設(shè)施的施工開始前，相關(guān)負(fù)責(zé)人員要根據(jù)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、氣候、水資源分布情況等編制具體的施工方案，根據(jù)相關(guān)施工質(zhì)量管理相關(guān)條例的規(guī)定，明確各施工單位的施工質(zhì)量管理職責(zé)，將質(zhì)量管理細(xì)化、落實到每個人身上，才能使農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理得到有效控制，確保農(nóng)田水利設(shè)施施工順利完成。因此，在進(jìn)行招標(biāo)時，要選擇資質(zhì)較高的承包商；采用先進(jìn)的施工技術(shù)，保證農(nóng)田水利設(shè)施的施工質(zhì)量；同時，嚴(yán)格遵守施工質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，不斷加大資金投入，以保證農(nóng)田水利設(shè)施施工順利完工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。在加大人力、財力和物力等投入的同時，要安排專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面考察，如果發(fā)現(xiàn)施工中存在問題要及時采取有效措施解決，以保證農(nóng)田水利設(shè)施的施工質(zhì)量。監(jiān)理單位必須參與工程項目施工的全過程，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場施工巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時提出，以不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施施工過程的質(zhì)量管理，避免重大施工質(zhì)量問題出現(xiàn)。在實踐過程中，先進(jìn)施工技術(shù)的不斷運(yùn)用，有利于降低施工過程的事故發(fā)生率，從而提高施工效率，減少施工成本。因此，要注重新農(nóng)業(yè)水利設(shè)施施工技術(shù)的創(chuàng)新，例如：采用噴灌和滴灌等灌溉技術(shù)，使農(nóng)作物得到均勻的水分供給，從而提高水資源的灌溉效率。

3.3 采取綜合調(diào)度，注重監(jiān)控，提高質(zhì)量管理水平

在進(jìn)行施工質(zhì)量管理的過程中，采用綜合調(diào)度的方式，可以使水利設(shè)施保持正常工作狀態(tài)，從而提高水資源的有效利用率，使農(nóng)田作物獲得充足水分，對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量具有重要影響。通過定時、定點和定量的進(jìn)行水資源的排放，可以大大提高水利設(shè)施的使用壽命，從而達(dá)到降低農(nóng)田水利設(shè)施施工成本的目的，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在實際施工過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和合同條款進(jìn)行施工質(zhì)量管理，防止原材料浪費(fèi)、機(jī)械設(shè)備過度損害等情況出現(xiàn)，才能使農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理相關(guān)制度得到真正貫徹和落實。為了保證農(nóng)田水利設(shè)施的施工質(zhì)量，必須強(qiáng)化施工質(zhì)量管理目標(biāo)，提高施工人員的工作積極性，加強(qiáng)施工人員的管理和考核，從而促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理體系的有效構(gòu)建?，F(xiàn)代農(nóng)田水利設(shè)施的施工過程中，質(zhì)量管理必須以自動化發(fā)展為方向，嚴(yán)格遵照施工質(zhì)量管理相關(guān)制度，注重施工人員綜合素質(zhì)能力提升，通過不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，掌握先進(jìn)的施工技術(shù)，從而促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理的信息化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化發(fā)展。運(yùn)用現(xiàn)代高科技信息技術(shù)，提升施工質(zhì)量管理工作技能，注重施工過程的質(zhì)量監(jiān)控，不斷探索和創(chuàng)新，以計算機(jī)平臺為水利設(shè)施施工質(zhì)量管理的智能平臺，才能真正提高農(nóng)田水利設(shè)施施工質(zhì)量管理水平，最終促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

［1］卡哈爾別克·努爾木哈買提.概評小型農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量管理［J］.黑龍江水利科技，2013，41（03）146－148.

S277；TV523

C

1007－7596（2015）05－0183－02

2014－10－31

汪春香（1972－），女，江西臨川人，工程師。