張麗霞(廣東大雄經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢有限公司)

淺析如何加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程的造價(jià)管理

張麗霞
(廣東大雄經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢有限公司)

摘要:通過闡述我國(guó)目前高速公路養(yǎng)護(hù)中工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，分別探討了在養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)階段和養(yǎng)護(hù)實(shí)施階段的造價(jià)管理控制，以此來實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目中造價(jià)管理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的指導(dǎo)及控制作用。

關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù);工程造價(jià);管理控制

中圖分類號(hào):U415. 1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C

文章編號(hào):1008－3383(2015)04－0196－01

1　養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)階段

1. 1病害普查分類

高速公路病害普查是做好養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)的首要工作，由于路線長(zhǎng)，病害種類多且發(fā)展迅速，管養(yǎng)部門需定期安排路況巡查，橋涵病害則委托有經(jīng)驗(yàn)的檢測(cè)單位進(jìn)行詳細(xì)普查，數(shù)據(jù)分類，橋涵病害等級(jí)劃分，公路管養(yǎng)單位在此基礎(chǔ)上，根據(jù)病害等級(jí)及橋涵病害發(fā)展趨勢(shì)，做出養(yǎng)護(hù)維修加固計(jì)劃;路面維修方面除日常小修局部坑槽、裂縫病害維修外，通常以專項(xiàng)工程的形式委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行路面病害普查并設(shè)計(jì)。有計(jì)劃地實(shí)施養(yǎng)護(hù)是造價(jià)控制的第一步，也是公路使用質(zhì)量及舒適度的重要保障。

1. 2方案設(shè)計(jì)比選

隨著高速公路養(yǎng)護(hù)里程的不斷增加，各種病害維修加固方案也越來越完善。結(jié)合本路段的病害狀況，對(duì)比其他高速公路加固后效果，管養(yǎng)單位依據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的兩至三個(gè)方案，從加固效果和費(fèi)用兩個(gè)方面進(jìn)行綜合比選，最終選定擬實(shí)施方案，為下一步的施工圖設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。

1. 3施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審

施工圖設(shè)計(jì)文件作為施工的依據(jù)，其內(nèi)容需滿足設(shè)備、材料采購(gòu)，制作和施工的需要，應(yīng)明確各種材料設(shè)備的指標(biāo)性能要求，目前養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)普遍不指定品牌，但養(yǎng)護(hù)加固所用材料單價(jià)從高到低差別很大，譬如，植鋼筋所用植筋膠、粘鋼板所用粘結(jié)膠、封閉裂縫所用灌縫膠，價(jià)格均從80元/kg到200元/kg，比比皆是;房建裝飾材料和機(jī)電設(shè)備方面跟品牌更是有很大關(guān)聯(lián);梁底加固所用玄武巖布(70元/kg)、高強(qiáng)S玻纖布(100元/kg)、碳纖維布(200元/kg)等等價(jià)格相差也很大，采用何種材料進(jìn)行加固，每個(gè)設(shè)計(jì)院觀點(diǎn)也不同，最后大多按管養(yǎng)單位的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行控制，這對(duì)于公路維修加固效果及造價(jià)控制都不是科學(xué)的選擇。另一方面，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)圖紙中表述含糊，譬如路面下封層瀝青用量隨意性很大，設(shè)計(jì)描述該部分瀝青灑布量為1．2～2．0 kg/m2，如此大范圍的選擇，根本起不到設(shè)計(jì)造價(jià)控制的作用。邊坡加固設(shè)計(jì)對(duì)加固部位是土質(zhì)還是石質(zhì)無準(zhǔn)確勘測(cè)，只是按一定土石比例進(jìn)行估算，土方鉆孔與石方鉆孔綜合單價(jià)相差很大。這都要求管養(yǎng)單位做好施工圖評(píng)審工作，在施工圖評(píng)審階段從方案和造價(jià)兩個(gè)方面綜合考慮，管養(yǎng)單位可結(jié)合以往維修加固施工效果，對(duì)各種膠的單價(jià)及瀝青用量予以控制，設(shè)計(jì)單位再依據(jù)評(píng)審意見完善施工圖設(shè)計(jì)。

1. 4新工藝試驗(yàn)

隨著高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的不斷更新，管養(yǎng)單位對(duì)各種新工藝成果在養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用越來越重視，先在一定范圍內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)，然后通過維修加固效果對(duì)比，為以后的養(yǎng)護(hù)加固提供技術(shù)支持。如Novechip超薄磨耗層、CAP封層、霧封層、瀝青路面熱再生等等，這些新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)于方便養(yǎng)護(hù)施工，提高養(yǎng)護(hù)效果及降低工程造價(jià)等方面有所幫助，應(yīng)在積極推廣試驗(yàn)段的基礎(chǔ)上，做好數(shù)據(jù)分析對(duì)比，為今后的維修方案提供有價(jià)值的科研數(shù)據(jù)。

1. 5措施費(fèi)用控制

橋涵養(yǎng)護(hù)加固的措施費(fèi)在養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)中有時(shí)占比很大，例如大跨徑橋梁上部加固有時(shí)必須用到掛籃、橋檢車等，實(shí)體加固費(fèi)用只有幾十萬，而措施費(fèi)已達(dá)百萬，這就需要設(shè)計(jì)單位提供詳細(xì)的措施方案，按工期及施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行綜合考慮。目前措施方案在設(shè)計(jì)里基本不作為重點(diǎn)描述，通常一筆帶過甚至只字不提，這不利于養(yǎng)護(hù)管理及造價(jià)控制。

2　養(yǎng)護(hù)實(shí)施階段

2. 1施工圖預(yù)算審核

為了能夠準(zhǔn)確編制養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)控制價(jià)，管養(yǎng)單位需組織專業(yè)技術(shù)人員或委托有經(jīng)驗(yàn)的咨詢單位對(duì)設(shè)計(jì)院提供的施工圖預(yù)算進(jìn)行審核，主要審查施工圖設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)工程數(shù)量，施工圖預(yù)算各分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成、工料機(jī)單價(jià)合理性、套用定額是否正確、各項(xiàng)費(fèi)率的采用是否符合JTG B06－2007《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》及廣東省交通廳《補(bǔ)充規(guī)定》等。尤其是路面工程專項(xiàng)維修中，路面用各種碎石、機(jī)制砂、瀝青單價(jià)都需經(jīng)過實(shí)際調(diào)查，從石料場(chǎng)出場(chǎng)價(jià)、水洗費(fèi)、反擊破費(fèi)、運(yùn)距遠(yuǎn)近等多個(gè)方面詳細(xì)調(diào)查對(duì)比，另一方面根據(jù)以往路面施工的油石比調(diào)整定額油石比，只有這樣才能起到招標(biāo)控制價(jià)的指導(dǎo)控制作用。

2. 2招標(biāo)文件完善

新建公路工程項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行交通運(yùn)輸部2009范本已非常完善，而養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件并無統(tǒng)一格式，包括技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量規(guī)則都不夠完善，這都需要管養(yǎng)單位在招標(biāo)時(shí)仔細(xì)核對(duì)，確保招標(biāo)文件表述與控制價(jià)預(yù)算的一致。

2. 3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

由于養(yǎng)護(hù)加固病害隨時(shí)間不斷變化，從設(shè)計(jì)到實(shí)施，中間最短可能都有幾個(gè)月時(shí)間，因此加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量簽證的管理，是有效控制造價(jià)的根本，也是合同雙方權(quán)益的保證。

3　總結(jié)

總體而言，由于養(yǎng)護(hù)加固施工工效低，造價(jià)控制方面難以一概而論，還需進(jìn)一步完善。目前，一些大的集團(tuán)公司已經(jīng)在其內(nèi)部所轄十幾條高速公路項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)價(jià)管理，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行超幅度外材料調(diào)差，逐步實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的指導(dǎo)、控制作用，這將是養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)管理的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

收稿日期:2015－01－12