2014年8月，在深圳福田區(qū)某商場(chǎng)，一個(gè)5歲小女孩在扶梯上玩耍，不慎將手深入扶梯，當(dāng)場(chǎng)被夾斷一根手指。案件發(fā)生后，小女孩家屬與電梯公司商討賠償事宜，但是，經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)商場(chǎng)電梯展開(kāi)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該商場(chǎng)電梯在安全檢驗(yàn)有效期內(nèi)，電梯維保與安全提示等也都正常，最終認(rèn)定由保險(xiǎn)公司支付給小女孩醫(yī)療費(fèi)和傷殘賠償金合計(jì)53 869元。

以上的電梯安全事故近年來(lái)并不少見(jiàn)，為充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)事前防范與事后補(bǔ)償功能，近期發(fā)布的《深圳市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，將全面推進(jìn)電梯綜合責(zé)任保險(xiǎn)。

目前，深圳市電梯總量已超過(guò)12萬(wàn)臺(tái)，數(shù)量多、使用頻繁，因停電、故障或安全裝置動(dòng)作而引發(fā)的困人事件每天都可能發(fā)生。一旦電梯事故發(fā)生，賠償問(wèn)題也顯得尤為重要。去年4月，深圳某商場(chǎng)孩子從4樓墜落至重傷，到底是商場(chǎng)責(zé)任，還是兒童監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，在賠償時(shí)，雙方可能會(huì)發(fā)生扯皮，賠償存在“無(wú)過(guò)錯(cuò)”風(fēng)險(xiǎn)。而針對(duì)電梯門(mén)開(kāi)乘客踏空、電梯允許擠壓導(dǎo)致死亡等事故，到底是物業(yè)還是維保公司的責(zé)任，也會(huì)發(fā)生說(shuō)不清責(zé)任的“背黑鍋”風(fēng)險(xiǎn)等。

據(jù)介紹，2013年之前，一些物業(yè)公司為降低風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)給電梯購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，但往往是“只有在物業(yè)公司有責(zé)任的情況下，受害人才能得到賠償”。2013年8月，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局推出電梯責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目，同年11月，第一份保單簽約成功。“一方投保、多方受益”，作為深圳電梯監(jiān)管方式改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，電梯統(tǒng)保項(xiàng)目是有效解決事故糾紛，化解事故賠償風(fēng)險(xiǎn)全新保障機(jī)制，并逐步覆蓋深圳市的在用電梯。截至今年6月1日，深圳市電梯責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目累計(jì)投保電梯數(shù)量62 009臺(tái)，累計(jì)簽約單位601家。在賠案方面，累計(jì)有效報(bào)案51起，人身?yè)p傷50起，財(cái)產(chǎn)損傷1起。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局特設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前推廣的電梯責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目，只要電梯在正常運(yùn)行中發(fā)生事故，第三者遭受財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡，或者電梯被損害，都可獲得賠償，且每臺(tái)電梯基本保費(fèi)每年只需80元，如果還購(gòu)買(mǎi)其他一些附加險(xiǎn)，一般每臺(tái)每年的最高費(fèi)用也就兩三百元。不過(guò)從目前購(gòu)險(xiǎn)的情況看，費(fèi)用主要由電梯使用單位或維保單位承擔(dān)，“本著誰(shuí)享受誰(shuí)承擔(dān)的原則，但最終，費(fèi)用還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主?！睂?duì)于關(guān)系到自身安全的電梯責(zé)任險(xiǎn)，不少深圳市民認(rèn)為這應(yīng)該是小區(qū)物業(yè)管理公司或者商業(yè)機(jī)構(gòu)管理公司的事，與一般民眾是否購(gòu)買(mǎi)關(guān)系不大，一些使用單位因此打消了購(gòu)買(mǎi)的念頭，但實(shí)際上，越來(lái)越多的電梯使用單位意識(shí)到為電梯投保的重要性，一年5萬(wàn)多臺(tái)電梯投保，“足以證明電梯責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的吸引力。”

記者還了解到，居民樓、寫(xiě)字樓等多數(shù)會(huì)購(gòu)買(mǎi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。目前比較主流的產(chǎn)品是每臺(tái)電梯每年的100元保險(xiǎn)費(fèi)可以提供高達(dá)100萬(wàn)元的保額，每次事故每個(gè)人最多獲賠10萬(wàn)元。保險(xiǎn)額度越大，賠付也越大。

該局特設(shè)處負(fù)責(zé)人指出，所有保險(xiǎn)都有一個(gè)免賠額，公眾責(zé)任險(xiǎn)也不例外，“公眾責(zé)任險(xiǎn)對(duì)于電梯內(nèi)人身傷亡的情況，最低的免賠額是100元。財(cái)產(chǎn)損失則沒(méi)有具體的免賠額度，要由保險(xiǎn)公司根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定。”針對(duì)公眾場(chǎng)所電梯的保險(xiǎn)，電梯維護(hù)保養(yǎng)公司購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)一般是企業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，電梯管理方多買(mǎi)的保險(xiǎn)則是公眾責(zé)任險(xiǎn)。企業(yè)責(zé)任險(xiǎn)針對(duì)的是電梯維保企業(yè)，公眾責(zé)任險(xiǎn)則是針對(duì)管理處，即哪一方的責(zé)任導(dǎo)致的事故就由哪一方的保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付，“例如，因?yàn)殡娞輪?wèn)題造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，如果發(fā)現(xiàn)是因?yàn)榫S保單位的過(guò)失，比如維修過(guò)程中維保企業(yè)忘記上螺絲等，這種情況就應(yīng)該找回電梯維保的保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償。而管理方的保險(xiǎn)公司則不需要進(jìn)行賠付。”