曹華（西南科技大學　法學院，四川　成都　621010）

論未成年社區(qū)矯正人員的教育矯正實踐

曹華
（西南科技大學法學院，四川成都621010）

摘要：監(jiān)督管理措施與教育矯正是社區(qū)矯正工作體制中最為重要的兩個手段.在未成年人社區(qū)矯正工作機制中，教育矯正相較于監(jiān)督管理措施而言具有更為重要的地位.由于未成年人具有較強的可塑性，秉著"教育、感化、挽救"的理念，我國在教育矯正中制定了一系列的矯正措施與手段.本文擬從幫困扶助、心理矯正兩個方面分析未成年人社區(qū)矯正中的具體教育矯正方式.

關鍵詞：教育矯正；幫困扶助；心理矯正

未成年人較成年人而言具有較強的可塑性，犯罪心理結構尚未固化.因此，對未成年人的教育矯正在其改造本身上就有著更為重要的作用，它能更好地幫助未成年人重新塑造正確的人生觀、價值觀、世界觀，同時也能有效地打破原有的犯罪心理結構，為未成年人以后適應社會奠定基礎.《社區(qū)矯正實施辦法》還專門針對未成年人社區(qū)矯正工作規(guī)定了一些具體措施，如矯正小組中應當配備熟悉未成年人身心成長特點的人員，矯正宣告不公開進行等.對于未成年人教育矯正來說，各部門相互配合建起了以幫困扶助、心理矯正、個案矯正三位一體的教育矯正體系.

1　對未成年人社區(qū)矯正人員的幫困扶助

幫困扶助主要是為了解決以后未成年人社區(qū)矯正人員面臨的居住、經濟收入、學業(yè)等現(xiàn)實問題，只有真正解決了未成年人社區(qū)矯正人員以后遇到的實際性問題，才能真正談得上重新適應融入社會.針對幫困扶助，又分為了三種方式：1.1生存性幫困扶助

生存困難是未成年人社區(qū)矯正人員面臨的首要問題.眾所周知，由于無家可歸、無錢生活導致的未成年人盜竊、兩搶案件層出不窮.生存對于社會上的每一個人來說都是最為至關重要的事情，倘若生存都不能保證，自然而然相應的犯罪案件就會飆升.著力于解決未成年人社區(qū)矯正人員的生存問題，不僅使未成年人社區(qū)矯正人員有了重新融入社會的基礎，而且降低了未成年人社區(qū)矯正人員重新犯罪的概率，展現(xiàn)了未成年人社區(qū)矯正工作的成效.

目前，在我國尚未出臺關于社區(qū)矯正人員的生存困難扶助具體規(guī)章制度.但在實踐層面，各地已經比照當?shù)刈畹蜕畋Ｕ虾途葷饦藴收归_了一系列的生存幫困扶助措施：1.1.1生活救助

生活救助按照救助時間的不同分為長期性生活救助和臨時性生活救助兩種.

長期性生活救助主要是根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)政策的要求標準，為符合救濟金、最低生活保障標準的未成年人社區(qū)矯正人員提供相應政策性支持的生活救助方式.長期性生活救助主要表現(xiàn)在：幫助未成年人重新辦理戶籍證明、提供月最低生活保障資金等具體措施.

對于未成年人社區(qū)矯正人員來說，要一直享受長期性生活救助是較為困難的.因為未成年人社區(qū)矯正人員尚處于青春期，還有學業(yè)、勞動技能亟待學習，待未成年人社區(qū)矯正人員具備一定的勞動就業(yè)能力，長期性生活救助就會停止.根據(jù)筆者調查，城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的申請需要申請書、家庭成員收入證明、戶籍證明以及其他審批事項證明，同時需要相關街道辦事處的初審、縣級民政部門的審批，最后還要對享受最低生活保障居民名單進行公示監(jiān)督.對于未成年人社區(qū)矯正人員申請最低生活保障救助，不僅需要自身家庭、政府的支持與配合，而且還要考慮到被害人以及社會公眾對未成年人社區(qū)矯正人員的容忍度.對于未成年人社區(qū)矯正人員來說，由于現(xiàn)行法律法規(guī)、政策的支撐，要想享受最低生活保障較為困難.因此，隨著我國社區(qū)矯正的全面完善，應加快社區(qū)矯正人員生活困難救濟法律制度的建設.這不僅適應了我國非監(jiān)禁刑的社會趨勢，而且能夠有效降低再犯罪率，保障了社區(qū)矯正的良好改造效果.

臨時性生活救助作為未成年人社區(qū)矯正人員的過渡，在全國各地現(xiàn)實實踐中有了較為廣泛的適用.它一是可以馬上著手解決未成年人社區(qū)矯正人員當前困難，提高了各部門的工作效率；二是有效利用有限資源成本，保障了未成年人社區(qū)矯正的良好效果.

1.1.2醫(yī)療救助

部分未成年人社區(qū)矯正人員由于身患重疾，加之家庭收入微薄，不能支撐昂貴的意料費用.各級部門需在有限的資源配置下，把這部分社區(qū)矯正人員考慮到生活困難醫(yī)療救助人員一類，保障他們作為弱勢群體應得到的關懷.但是由于尚未專門針對社區(qū)矯正人員的醫(yī)療救助規(guī)章制度，因此需要各級部門應地制宜作出相應的考量.同時，要考慮到社會大眾對未成年人社區(qū)矯正人員的態(tài)度，特別要注意不公平現(xiàn)象：在相同病情、家庭條件等諸多情形類似的情況下，對未成年人社區(qū)矯正人員的救助水準高于普通困難群眾的醫(yī)療救助水準.具體做到以下幾個方面：首先要確定基本的救助范圍，其次要實現(xiàn)全方位、多層次的救助方式，再次是要去粗取精，整合并提高完善醫(yī)療服務內容，最后要因人制宜制定核實的醫(yī)療救助方案.

1.2支持性幫困扶助

對未成年人的支持性幫困扶助主要是法律上的支持與援助.

1.2.1法律咨詢

未成年人社區(qū)矯正人員由于實行了犯罪行為，已經觸犯了刑法.為了更好地普及他們相關的刑法學知識，避免陷入更大的犯罪深淵，有必要為他們提供相關的法律咨詢與幫助.同時，未成年人社區(qū)矯正人員在社會上生存生活，一旦出現(xiàn)違法違紀事件，將會對他們的社區(qū)矯正產生負面影響.因此在面對其他現(xiàn)實生活中的法律問題時，矯正小組中的法律工作者應給予幫助與支持.

1.2.2法律教育

社區(qū)矯正工作人員應與矯正小組密切配合，做好未成年人社區(qū)矯正人員的法律教育培訓.以法律教育為基石，培養(yǎng)他們的法律意識，認識到自身先前犯罪行為的嚴重性以及建立面對未來生活中變化的合理處置能力.

1.3發(fā)展性幫困扶助

如果說生活性幫困扶助是“授之以魚”的話，那么發(fā)展性幫困扶助就是“授之以漁”.授之以魚解決當前現(xiàn)實問題，授之以漁是解決現(xiàn)實的長遠問題.要能使未成年人社區(qū)矯正人員長久地適應社會，就要從以下兩個方面著手：

1.3.1就學幫扶措施

國家規(guī)定的義務教育不僅是每一個公民的權利，同時也是每個公民的義務.對于尚未完成義務教育的未成年人社區(qū)矯正人員，縣級司法行政部門應密切配合教育部門、學校幫助他們重返校園，完成相應的義務教育課程.

未成年人社區(qū)矯正人員雖然已經犯罪，但是其本身的受教育權利并沒有剝奪.因此，在升學、復學上不應受到不公平待遇，縣級司法行政機關應該與學校緊密聯(lián)系，在社區(qū)矯正工作人員與矯正小組的幫助下，老師同學們的平等看待下正常入學.《預防未成年人犯罪法》中也對此有著明確的規(guī)定.

1.3.2就業(yè)幫扶措施

勞動技能的培養(yǎng)與訓練是一個人在社會上生存的根本.在未成年人社區(qū)矯正人員的勞動技能培養(yǎng)與訓練上，縣級司法行政機關與各下屬機關、社區(qū)矯正小組需要做到以下幾個方面來幫助未成年人社區(qū)矯正人員就業(yè)：第一，要根據(jù)未成年人社區(qū)矯正人員的個人特點和特長有針對性地進行勞動技能訓練；第二，要幫助聯(lián)系有需求的企業(yè)進行社區(qū)招聘，增加未成年人社區(qū)矯正人員的被聘用概率；第三，在工商部門的配合下，宣傳鼓勵未成年人社區(qū)矯正人員自主創(chuàng)業(yè)；第四，樹立典型就業(yè)榜樣，幫助他們重拾信心，順利回歸社會；最后，就是要在社區(qū)大力宣傳，進一步減少過往行為對他們未來就業(yè)的影響.

2對未成年人社區(qū)矯正人員的心理矯正

對未成年人社區(qū)矯正人員的心理矯正是從思想觀念、健全人格方面的矯正.旨在打破未成年人原有的犯罪心理結構以及有障礙的心理，幫助他們重塑正確的人生觀、價值觀與世界觀.如何對未成年人社區(qū)矯正人員進行心理矯正？根據(jù)現(xiàn)有的實踐分析表明，各地主要采用心理治療、心理咨詢以及心理危機干預.心理矯正的具體實施主要從以下幾個方面展開進行：

2.1制定心理矯正方案

心理矯正方案的正確制定，關乎未成年人社區(qū)矯正人員的矯正效果與社區(qū)矯正工作人員、矯正小組的最終工作成效.因此，科學、合理、符合未成年人身心特點的心理矯正方案就需要在專業(yè)心理工作者、熟悉青少年身心特點的小組成員以及社區(qū)矯正工作人員的共同配合下制定.具體制定主要分為以下幾個步驟：

首先，專業(yè)的心理分析與評估.在專業(yè)心理工作者的幫助下，用心理學專業(yè)知識仔細分析未成年人的心理問題，為下一步有針對性地制定方案奠定基礎.

其次，方案的內容涉及.在明確未成年人基本情況以及心理問題以后，在方案內容的設定上需要考慮矯正成本的消耗、工作人員的時間安排、矯正的頻率以及矯正方法技術的使用.

最后，矯正協(xié)議簽署.沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利.為了保障良好的矯正效果，矯正協(xié)議的簽署有助于約束雙方的行為.一方面督促未成年人社區(qū)矯正人員按照規(guī)定方案進行改造，另一方面監(jiān)督社區(qū)矯正工作人員勤勉地履行矯正工作義務.

2.2心理矯正方案的具體實施

前述已說明，心理矯正方案的具體實施方式有心理咨詢、心理治療以及心理危機干預三個手段.這三個手段的實施不是混亂無序地進行，而是根據(jù)正常的心理矯正流程實施展開的：

2.2.1心理咨詢

心理咨詢是在專業(yè)的心理工作者支撐下，行使的規(guī)范的、嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒?具體工作流程是這樣的：

首先，資料的收集整理.資料的收集主要通過問卷調查、訪談記錄、攝入性會談等幾種途徑獲取.這是原始資料的積累，也是心理咨詢工作的基礎與前提.它影響著未來的心理矯正方案調整變動以及最終的矯正成效.具體資料的內容包括個人成長的經歷、社會交往情況、有無精神癥狀、心理沖突的性質和強烈程度等多達15種，資料的全面細致制定是一般矯正工作人員難以勝任的.因此，在未來未成年人社區(qū)矯正完善的過程中，亟需一批高素質的、專業(yè)的心理從業(yè)者加入其中.在資料的整理上，分為三個方面：一是一般資料的整理，主要包括生活狀況情況、人口學資料、社會交往情況以及個人內心世界資料；二是個人成長史資料，從嬰幼兒時期、童年期、少年期到青年期，特別是在個人成長中影響個人心理發(fā)展的重大事件資料；三是未成年人社區(qū)矯正人員當前心理狀況、精神狀態(tài)與人際關系模式.

其次，心理診斷與分析.心理診斷要根據(jù)前面搜集的資料進行正確客觀地分析，具體包括判未成年人社區(qū)矯正人員的心理問題類型和程度分析、心理問題成因分析以及相應的心理測驗.

再次，方案的制定與實施.社區(qū)矯正工作人員要在心理專業(yè)工作者的密切配合下，利用心理學的專業(yè)知識，對未成年人社區(qū)矯正人員循循善誘，樹立起正確的價值觀、人生觀、世界觀.特別要注意處于青春期，未成年人的反叛心理較強，要減少不必要的沖突.

最后，成效鞏固.咨詢結束完畢，未成年人得到糾正并不代表馬上就可以恢復完好了，還需要后續(xù)持續(xù)的鞏固跟進.只有在社區(qū)矯正工作人員與矯正小組持續(xù)的幫助與跟進鞏固基礎上，未成年人社區(qū)矯正人員才能真正順利地融入社會，未來再犯的概率才會大大降低.

2.2.2心理治療

進行完整的心理治療，需要從心理專業(yè)技術和方法兩個層面予以實施.

心理專業(yè)技術層面，主要從建立咨詢關系技術、參與性技術、影響性技術三個方面著手.咨詢關系技術主要是涉及未成年人社區(qū)矯正人員與心理專業(yè)人員的關系建立，只有取得其信任，才能展開后續(xù)的跟進治療.參與性技術主要涉及傾聽、鼓勵等誘導性技術，幫助未成年人敞開心扉，闡述自己的內心困惑.影響性技術主要涉及對未成年人的正確指引和幫助，用合理妥善的方式向未成年人傳達解決內心困惑的方法，重塑健全的人格.

在心理治療方法層面，由于全世界關于心理學派和學說有將近4000多種，方式層出不窮，此文不能完全列舉.試介紹幾種常見方法：一是合理情緒療法，通過理性分析途徑來引誘改變未成年人的情緒化行為.在這種方法中，核心點就在于發(fā)現(xiàn)未成年人的內心信念所在，通過向其闡述內心信念的合理性和欠缺之處，未成年人就會逐漸意識到自身內心信念缺陷之處時，才能從根本上解決因情緒而發(fā)生過激行為.二是音樂療法，心理專業(yè)工作者通過播放適合調節(jié)人大腦情緒的音樂，來平復未成年人的激動情緒.據(jù)美國某科學雜志分析，音樂在改善人的生理、心理狀態(tài)上有著較為良好的作用.

2.2.3心理危機干預

未成年人之所以會產生心理危機，是因為青少年時期某一重大事件對其心理產生的嚴重沖擊.這些事件主要表現(xiàn)在突發(fā)疾病、父母離異、失戀、考試失敗等.心理危機干預技術的主要目的就在于幫助未成年人重新認識該重大事件對自身的影響，重塑正常生活的信心.在常見的重大事件問題解決上，實踐中是這樣處理的：

突然疾病給未成年人帶來的心理反應有焦慮、抑郁、恐懼等.在實踐中針對此的解決方法是，在心理專業(yè)從業(yè)者鼓勵、暗示等支持性心理技術的實施下，配合一定的藥物治療.

失戀給未成年人帶來的最大沖擊就是對親密關系的不信任感.心理專業(yè)從業(yè)者需要從專業(yè)角度和他人經歷角度，在理性分析的基礎上配以實踐案例，讓未成年人更成熟地認識什么是真正的戀愛關系.

考試失敗帶來的重大影響主要發(fā)生在一批自尊心較強、內心敏感的未成年人身上，對于這一部分未成年人，要引入學校老師、同學給予現(xiàn)實幫助.讓其正確的認識考試，重新樹立考試的信心.

2.3心理矯正效果評估

《社區(qū)矯正實施辦法》對心理矯正效果評估做了明確的規(guī)定.各地也普遍適用了其中的明確規(guī)定.

2.3.1總體目標和標準

在效果目標達成上，《社區(qū)矯正實施辦法》從犯罪心理結構的轉化、人格障礙的恢復、生存能力的具備三個方面予以了規(guī)定.

2.3.2評估方法

《社區(qū)矯正實施辦法》從定量、情境實驗、跟蹤調查三種方式予以評估.全方位、多層次的評估方式為建構合理、準確的矯正效果指針奠定了堅實的基礎.

參考文獻：

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基金項目：四川省教育廳項目（14sd1105）的研究成果

中圖分類號：D926.8

文獻標識碼：A

文章編號：1673-260X（2015）09-0147-03