◎徐李隆（江西省產(chǎn)權(quán)交易所上饒辦事處，上饒334000）

（作者為江西省產(chǎn)權(quán)交易所上饒辦事處副主任）

由江西物華拍賣有限公司代理的“鄱陽(yáng)縣濱田水庫(kù)水面養(yǎng)殖12年承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，于2014年12月1日在江西省產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，2014年12月24日下午3時(shí)在江西省產(chǎn)權(quán)交易所上饒辦事處成功舉行網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣會(huì)，拍賣競(jìng)價(jià)十分激烈，13家競(jìng)買人經(jīng)過(guò)35輪激烈網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，最終由江西澳洋生態(tài)農(nóng)林發(fā)展有限公司以12年經(jīng)營(yíng)權(quán)總價(jià)4092萬(wàn)元成功競(jìng)得標(biāo)的，比評(píng)估值948萬(wàn)元增值3144萬(wàn)元，增值率高達(dá)332%，大大地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

1 科學(xué)設(shè)置標(biāo)的是成功的前提

經(jīng)營(yíng)權(quán)是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)里一種可以再生的標(biāo)的，由于情況多樣也是最容易出現(xiàn)問(wèn)題和爭(zhēng)議的一類標(biāo)的。濱田水庫(kù)位于江西省上饒市鄱陽(yáng)縣，是一座以防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)殖為主要功能的大（二）型水庫(kù)。本次交易的標(biāo)的是該水庫(kù)12年養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)權(quán)。由于濱田水庫(kù)水面養(yǎng)殖承包經(jīng)營(yíng)權(quán)原承包人經(jīng)營(yíng)期限還有一年，但因該承包人涉及法律糾紛已無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，特向委托方提出停止承包經(jīng)營(yíng)的要求。委托方了解承包方的實(shí)際情況和市場(chǎng)情況后，同意提前一年將“鄱陽(yáng)縣濱田水庫(kù)水面養(yǎng)殖12年承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”拿出來(lái)公開(kāi)掛牌拍賣，但上期剩下的一年經(jīng)營(yíng)時(shí)間的處理上卻存在矛盾。由于水庫(kù)水下還有部分魚(yú)苗，岸上還有部分自建設(shè)施，原承租人提出了補(bǔ)償要求，但補(bǔ)償金額問(wèn)題十分麻煩，解決不好就會(huì)使標(biāo)的有失公平。針對(duì)這一情況，上饒辦事處為出讓方提供了標(biāo)的設(shè)置建議，即:提前一年拍租12年經(jīng)營(yíng)權(quán)，上期剩下的一年經(jīng)營(yíng)權(quán)是否給新的承租人，由新的承租人與原承租人自行協(xié)商，不把給原租人的補(bǔ)償作為新競(jìng)標(biāo)的的必要條件。這樣科學(xué)的解決了標(biāo)的的移交和補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)化以及公平性問(wèn)題。

2 廣泛征集競(jìng)買人是成功的基礎(chǔ)

該項(xiàng)目代理拍賣公司除了通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅宣傳外，還利用自己多年積累的客戶資源通過(guò)手機(jī)短信群發(fā)，共征得競(jìng)買人13家。最終成交價(jià)能夠大幅提升與廣泛征得眾多競(jìng)買人密不可分。

3 排除干擾果斷決策

“鄱陽(yáng)縣濱田水庫(kù)水面養(yǎng)殖12年承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)拍賣公告出來(lái)后，由于個(gè)別人想以低價(jià)獲得標(biāo)的，所以各類告狀不斷，直到拍賣前一天還有有關(guān)部門到產(chǎn)權(quán)交易所了解情況，并有人建議暫停拍賣，交易所通過(guò)對(duì)告狀人狀告內(nèi)容的了解，結(jié)合已有13家公司報(bào)名，也沒(méi)有出現(xiàn)競(jìng)買人信息外泄及串標(biāo)圍標(biāo)的跡象等，提出了如期正常拍賣，不受干擾的意見(jiàn)，最終拍賣會(huì)如期進(jìn)行。經(jīng)過(guò)35輪激烈競(jìng)價(jià)，最終以高出評(píng)估值3144萬(wàn)元的價(jià)格成交，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的大幅升值。標(biāo)的所在縣縣委、縣政府認(rèn)為這一結(jié)果大大超出了他們的期望值，表示“產(chǎn)權(quán)交易所這個(gè)平臺(tái)真不錯(cuò)，發(fā)現(xiàn)價(jià)值作用大”。同時(shí)該標(biāo)的以332% 的增值率成交的事實(shí)也使各種謠言和告狀說(shuō)詞不攻自破。