北京CBD：文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)、新機(jī)遇、新模式”

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是北京CBD產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的后起之秀，但已經(jīng)形成引領(lǐng)京津冀文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭，9月19日，首屆國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)高端峰會(huì)在朝陽(yáng)規(guī)劃藝術(shù)館舉行，此次峰會(huì)恰逢國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)一周年之際，在京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的大背景下，研究探討實(shí)驗(yàn)區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑有了特殊的意義。

劉玉珠：更好推進(jìn)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)

文化部黨組成員、部長(zhǎng)助理劉玉珠在峰會(huì)上表示，在全球金融危機(jī)和我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然保持著較高的增長(zhǎng)速度，明顯高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的增長(zhǎng)速度。

2014年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到了2.4萬(wàn)億元，占GDP的比重達(dá)到了3.77%，同比增長(zhǎng)12.5%。預(yù)計(jì)今后20年內(nèi)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)仍然會(huì)保持比較快的增長(zhǎng)速度。朝陽(yáng)區(qū)作為北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力最強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)集約化程度最高的區(qū)域之一，文化產(chǎn)業(yè)也保持著蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭。

目前北京市正在加快推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展，可以預(yù)見(jiàn)，在這一重大戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，文化和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位將更加凸顯。劉玉珠指出，為更好地推進(jìn)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，下一步文化部和北京市將共同做好以下幾個(gè)方面的工作。

首先，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家層面和北京市出臺(tái)的一系列文化產(chǎn)業(yè)政策在實(shí)驗(yàn)區(qū)落地。近期國(guó)家將出臺(tái)鼓勵(lì)和支持，包括文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化發(fā)展的政策，文化部正與有關(guān)部門(mén)密切溝通，圍繞實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)打造政策高地。其次，繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完善體制機(jī)制，集中優(yōu)質(zhì)資源要素，做好實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃和統(tǒng)籌推進(jìn)。第三，布局建設(shè)一批功能性、平臺(tái)性的重要項(xiàng)目。第四，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量來(lái)參與、整合各方資源，凝聚共識(shí)，形成合力。最后，充分發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)域合作框架作用，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作機(jī)制，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

劉玉珠建議，在實(shí)驗(yàn)區(qū)牽頭，搭建京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的聯(lián)盟，加強(qiáng)三地資源對(duì)接和溝通交流，實(shí)現(xiàn)合作共贏。以國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，文化部將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，著力營(yíng)造有利于創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的大好環(huán)境，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

李偉：北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)歷史新機(jī)遇

北京市委常委、宣傳部長(zhǎng)李偉出席峰會(huì)稱(chēng)，當(dāng)前，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新的歷史機(jī)遇。

從國(guó)家層面看，全面深化改革深入推進(jìn)，京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略加快實(shí)施，為北京的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。從全市層面看，疏解非首都功能，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為文化創(chuàng)意發(fā)展帶來(lái)了廣闊的空間。從產(chǎn)業(yè)自身看，現(xiàn)在已經(jīng)邁入質(zhì)量效益型發(fā)展的新階段，需要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵，這些對(duì)我們提出了新的更高的要求。

李偉指出，國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)作為“國(guó)家隊(duì)”，必須勇挑重?fù)?dān)，先行先試，創(chuàng)新發(fā)展，努力取得新成效。

首先要實(shí)行發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)典型引入，在文化改革發(fā)展、文化市場(chǎng)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念等方面，積極探索，總結(jié)出切實(shí)可行的發(fā)展模式和路徑，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為全市乃至全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索新路。

其次要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，作為出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，加快推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)。

再次要著力先行先試，盡快形成示范效應(yīng)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)區(qū)政策產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)田的功能，率先落實(shí)好文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)“兩效合一”等重要中央文件精神，并認(rèn)真研究新的政策措施，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

最后，要注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升輻射帶動(dòng)能力。在加快建設(shè)現(xiàn)有78平方公里核心承載區(qū)的基礎(chǔ)上，將實(shí)驗(yàn)區(qū)適時(shí)拓展輻射到其他區(qū)域，逐步形成一區(qū)多園的空間布局，進(jìn)一步提升全市各區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新水平，推動(dòng)京津冀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展。

陳文申：高校在創(chuàng)新中擔(dān)負(fù)的責(zé)任與使命

作為此次峰會(huì)的主辦方之一、中國(guó)傳媒大學(xué)黨委書(shū)記陳文申表示，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代背景下，探索城市轉(zhuǎn)型的新模式和城市升級(jí)的新動(dòng)力，謀劃城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)圖，是我們現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重要課題。陳文申指出，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的核心在于激發(fā)創(chuàng)造力，面對(duì)全球空前的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興，今天的中國(guó)比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。高校作為第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主渠道，擔(dān)負(fù)著國(guó)家創(chuàng)新的重要責(zé)任和特殊的使命。

他介紹，中國(guó)傳媒大學(xué)是國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)“兩核三帶多基地”的核心之一，學(xué)校與周邊區(qū)域已經(jīng)形成了文化科技創(chuàng)新區(qū)的良好格局。根據(jù)規(guī)劃，文化科技創(chuàng)新區(qū)未來(lái)將搭建“創(chuàng)業(yè)服務(wù)+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+創(chuàng)業(yè)投資”一站式的人才服務(wù)平臺(tái)，形成創(chuàng)客、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，“三創(chuàng)”融合全鏈條和全要素的生態(tài)體系，建立文化創(chuàng)新型人才集聚的中心。

陳文申認(rèn)為，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮將如美國(guó)《外交》雜志所說(shuō)的，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化不斷生根發(fā)芽，尤其是在中國(guó)青年人中間，日漸風(fēng)靡的情況是一種受人歡迎的變化，釋放出年輕人的創(chuàng)造性能量，無(wú)疑將有利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。他堅(jiān)信，大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，在創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下一定會(huì)為這個(gè)全國(guó)文化中心的建設(shè)注入源源不斷的人才資源和能量。他強(qiáng)調(diào)，首都功能的定位和京津冀一體化戰(zhàn)略不僅給首個(gè)國(guó)家文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，給走在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列的朝陽(yáng)區(qū)提供了更大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給大學(xué)提供了培養(yǎng)人才，服務(wù)社會(huì)的更大空間。

陳文申表示，這是一個(gè)承載著推動(dòng)國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重要使命的機(jī)遇，應(yīng)該緊緊地抓住，把它抓好。從試點(diǎn)到全面鋪開(kāi)的文化創(chuàng)新之路需要不斷地探索和總結(jié)，有很長(zhǎng)的路要走，這就要求更進(jìn)一步地解放思想，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以創(chuàng)新成就未來(lái)。

范周：實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展面臨新機(jī)遇新目標(biāo)

中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周在峰會(huì)上表示，新形勢(shì)下，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)面臨著新機(jī)遇：首先是“一帶一路”，第二是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)北京市的許多功能提出了明確的要求，第三是北京“四個(gè)中心”的建設(shè)。

就北京“四個(gè)中心”的戰(zhàn)略定位而言，范周認(rèn)為這使得文化產(chǎn)業(yè)的地位得到了凸顯。不但對(duì)北京地區(qū)要重新審視，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)來(lái)說(shuō)也要重新對(duì)它進(jìn)行分析。美國(guó)東北部大城市大西洋沿岸的城市群，以東京為中心的日本太平洋沿岸城市群，以倫敦利物浦為軸線(xiàn)的英國(guó)城市群和以巴黎為中心的歐洲西北部城市群，這些城市群的建設(shè)都為實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展提供了可借鑒的模板。

范周指出，實(shí)驗(yàn)區(qū)未來(lái)的坐標(biāo)應(yīng)當(dāng)是以高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為發(fā)展模式，聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)等上游環(huán)節(jié)，集聚高端產(chǎn)業(yè)形態(tài)，深入融合文化科技，跨門(mén)類(lèi)、跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范園區(qū)。正是因?yàn)檫@樣，它的發(fā)展目標(biāo)是通過(guò)改革創(chuàng)新探索出一條以文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為先導(dǎo)的人口疏解與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的園區(qū)建設(shè)與城市轉(zhuǎn)型相協(xié)同的新型發(fā)展模式。

區(qū)域的協(xié)同發(fā)展是建設(shè)好未來(lái)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的目標(biāo)。解決北京的問(wèn)題不能局限于北京，實(shí)驗(yàn)區(qū)的走向當(dāng)然也不能局限于朝陽(yáng)，更要放大到周邊城市群，全國(guó)文化創(chuàng)新、國(guó)際文化交流等框架下。紐約SOHO發(fā)展，金融的繁榮，給我們提出了發(fā)展的“三T原則”，技術(shù)、人才和寬容。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為政府主管部門(mén)一定要寬容。它的成功確實(shí)帶著許多不確定性，而這種寬容代表了政府對(duì)文化的自信和對(duì)文化的深刻理解。

許寧躍：北京銀行致力于推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

在國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)高端峰會(huì)開(kāi)幕式上，北京銀行和朝陽(yáng)區(qū)政府簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。北京銀行副行長(zhǎng)許寧躍在高峰論壇上稱(chēng)，朝陽(yáng)區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源豐富，企業(yè)集聚，市場(chǎng)活躍，產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)非常明顯。

許寧躍介紹，北京銀行在六個(gè)階段不斷支持推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。從2006年開(kāi)始按照中央推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作研究，首先對(duì)北京市場(chǎng)做了調(diào)研，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在北京有非常強(qiáng)的生命力。2007年，北京銀行跟北京市委宣傳部簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，推出了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保貸款。第三階段是實(shí)操階段，2008年北京銀行和華誼兄弟簽訂了1個(gè)億用版權(quán)質(zhì)押做貸款，推動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信用貸款和文化質(zhì)押貸款的先例，推動(dòng)了一大批文化創(chuàng)業(yè)企業(yè)，像保利博納、光線(xiàn)傳媒、完美世界等等一系列的在市場(chǎng)上的文化創(chuàng)意企業(yè)蜂擁而起。

第四階段是2009年至2010年，北京銀行和北京文化部等一系列機(jī)構(gòu)，包括21個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，通過(guò)對(duì)相應(yīng)企業(yè)的支持，推動(dòng)了這個(gè)產(chǎn)業(yè)。第五個(gè)階段，去年，北京銀行和文資辦簽訂未來(lái)三年800億對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持。許寧躍稱(chēng)，今年，北京銀行和朝陽(yáng)區(qū)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，北京銀行承諾，在未來(lái)三年給予1000億的支持。

這1000億的支持主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：首先，從體制機(jī)制上看，總行有小企業(yè)事業(yè)部，分行和管理部專(zhuān)門(mén)有文化創(chuàng)意審批機(jī)構(gòu)。其次是綠色通道審批，因?yàn)槲幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他不一樣，都是輕資產(chǎn)多，相對(duì)比較專(zhuān)屬。第三是產(chǎn)品，北京銀行設(shè)立了專(zhuān)門(mén)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。第四是風(fēng)險(xiǎn)潛入。第五是有科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)做文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)理比其他產(chǎn)品更高。最后是品牌，為實(shí)驗(yàn)區(qū)提供一站式服務(wù)。

熊澄宇：文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)要輻射全國(guó)

清華大學(xué)教授、清華大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇在峰會(huì)上表示，國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)有不同的發(fā)展階段或不同的功能，實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)從北京聯(lián)動(dòng)周邊、輻射全國(guó)。

熊澄宇認(rèn)為，國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)有不同的發(fā)展階段或不同的功能。第一個(gè)功能是最初始的功能，叫成果轉(zhuǎn)化，這個(gè)是在早期的科技園階段。第二個(gè)階段，是產(chǎn)業(yè)集聚。不僅僅是要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，而且要帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)形成一定的規(guī)模。第三個(gè)階段是功能拓展，不僅僅是把企業(yè)聚集在一起，而且還需要有不同的功能。例如北京的中關(guān)村，現(xiàn)在已經(jīng)是中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)，在全市至少有8個(gè)區(qū)都有落地。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)際上是在原有的功能基礎(chǔ)上，從成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)集聚到功能拓展。

他指出，國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)可以分解成四個(gè)部分，國(guó)家、文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)區(qū)。雖然它在北京市朝陽(yáng)區(qū)，但是它是北京的、是國(guó)家的。這是它的定位，這是它的高度，是它的包容，是它的標(biāo)準(zhǔn)。

熊澄宇指出，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)首先要實(shí)現(xiàn)體制突破，創(chuàng)新更重要的還是要體現(xiàn)在制度層面上。此外，是有限目標(biāo)、分段實(shí)施。從操作的角度講，要從北京聯(lián)動(dòng)周邊、輻射全國(guó)。京津冀要聯(lián)動(dòng)發(fā)展，作為國(guó)家的實(shí)驗(yàn)區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)要輻射全國(guó)。

此外，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的是創(chuàng)意設(shè)計(jì)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)可以與很多行業(yè)結(jié)合。北京的優(yōu)勢(shì)是文化航母特別多，但若從生態(tài)的角度來(lái)說(shuō)，光有文化航母不能構(gòu)成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，還需要航母、艦艇、舢板等各種不同的產(chǎn)業(yè)要素，才能構(gòu)成一個(gè)良性生態(tài)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。