朱厚倫

基層黨建是基礎(chǔ)工程、系統(tǒng)工程，是一篇大文章。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績”的指示精神，抓好基層黨建工作，必須聚精會(huì)神、持之以恒。

強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)抓基層黨建的政治責(zé)任。保持政治清醒。黨委書記主政一方，各方面工作千頭萬緒，但必須從事關(guān)黨執(zhí)政地位的高度看黨建、抓黨建，做政治上的明白人，始終把黨建工作當(dāng)成主業(yè)，把抓好黨建當(dāng)成硬任務(wù)，牢牢扛在肩上，緊緊抓在手上，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。落實(shí)主體責(zé)任。黨委書記要在其位謀其政，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，重大任務(wù)親自部署，重要問題親自過問，重點(diǎn)工作親自督辦，自覺做到既掛帥、也出征，管到位、嚴(yán)到份。堅(jiān)持基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、重點(diǎn)工作專題調(diào)研制度，完善定期議黨、專題議黨制度，對(duì)制約和困擾基層黨建的重點(diǎn)問題，帶頭領(lǐng)題、解題，確保每年解決一兩個(gè)難題，積小勝為大勝。凝聚工作合力。要發(fā)揮考核的指揮棒作用，把基層黨建工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，以此傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，督促班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。

創(chuàng)新思路方法，提高基層黨建的科學(xué)化水平。圍繞中心抓黨建。著眼于建設(shè)丹河谷組群生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“小漢口”明星城市、襄陽市域副中心城市“一區(qū)兩城市”的奮斗目標(biāo)，努力推動(dòng)基層黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)基層黨員群眾工作。落實(shí)規(guī)范抓黨建。認(rèn)真抓好各領(lǐng)域基層黨組織服務(wù)群眾功能完善、服務(wù)制度落實(shí)，把黨組織最基本的要求落實(shí)好，把最常見的問題解決好，促進(jìn)基層黨組織組織體系、服務(wù)功能、骨干隊(duì)伍、制度規(guī)范、激勵(lì)保障和責(zé)任機(jī)制優(yōu)化和規(guī)范。大力開展基層黨建示范創(chuàng)建，打造一批黨建工作示范點(diǎn)，引領(lǐng)基層黨建工作上水平。聚焦問題抓黨建。當(dāng)前要著力解決一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng);少數(shù)黨員理想信念淡薄、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯;農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、后繼乏人等突出問題。建立基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)狀況監(jiān)督機(jī)制，通過定期巡查、隨機(jī)抽查、集中研判等形式，實(shí)現(xiàn)軟弱渙散基層黨組織整頓常態(tài)化。

落實(shí)保障措施，樹立大抓基層黨建的鮮明導(dǎo)向。確保精力投入。實(shí)行黨委（工委）會(huì)研究黨建工作、黨委（工委）書記抓基層黨建工作備案跟蹤制度，落實(shí)黨委（工委）書記和班子成員抓基層黨建公開承諾制度，工作情況納入個(gè)人實(shí)績考核內(nèi)容。統(tǒng)籌資源投入。持續(xù)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織資源互補(bǔ)。堅(jiān)持選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)事業(yè)黨員干部到基層黨組織擔(dān)任“第一書記”，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作的指導(dǎo)力度，促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化。提高財(cái)政投入。落實(shí)村（社區(qū)）黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。建立基層黨建經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入辦法，重點(diǎn)用于黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)、優(yōu)秀基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀基層黨員干部。建立村（社區(qū)）干部待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障辦法，適時(shí)對(duì)村（社區(qū)）干部待遇進(jìn)行調(diào)整，使村（社區(qū)）干部工作有干頭、干事有激情、退后有保障。

（作者系襄陽市委副書記、老河口市委書記 ）