馬朝暉
當(dāng)前,在政府投入有限的情況下,如何依托市場(chǎng)配置資源,激發(fā)企業(yè)、社會(huì)、民間資本投入農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是農(nóng)村改革的主要方向。鐘祥市胡集鎮(zhèn)湖山村,發(fā)揮“無(wú)形之手”的作用,積極探索市場(chǎng)化辦法推動(dòng)村級(jí)發(fā)展。
該村過(guò)去被村干部以1200元抵賬的村小學(xué)校舍,通過(guò)收回競(jìng)拍,使村集體增收1萬(wàn)元。該村還將200畝村集體建設(shè)用地通過(guò)招拍掛,獲得土地利用補(bǔ)償費(fèi)600萬(wàn)元;將260畝村集體土地以每畝3萬(wàn)元的價(jià)格租賃給企業(yè)建立高效農(nóng)業(yè)示范基地,增加村集體收入780萬(wàn)元;村集體投入100萬(wàn)元,通過(guò)借貸形式投放到豐碩園畜牧養(yǎng)殖合作社,每年獲得利息收入18萬(wàn)元,遠(yuǎn)高于定存銀行的收益。
去年,村里建設(shè)50畝綠化帶,需要投入近百萬(wàn)元。該村按照以企帶村、以村聯(lián)企的思路,引進(jìn)盆景企業(yè)湖北農(nóng)園,由企業(yè)種植景觀樹,村里沒(méi)花一分錢就解決了綠化美化問(wèn)題,還獲得150萬(wàn)元的土地租賃收入。
該村還采取企業(yè)化管理辦法,打破地域、身份、職業(yè)界限,創(chuàng)新了“三個(gè)三分之一”班子配備模式,即本村干部、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退下來(lái)的干部、外地大學(xué)生各占1/3。同時(shí),該村將企業(yè)薪酬管理制度引入干部管理。
通過(guò)一系列市場(chǎng)化舉措,短短3年時(shí)間,湖山村由一個(gè)群眾不順氣、干部不順心、領(lǐng)導(dǎo)不順眼的窮村、亂村,躍居為荊門市文明村、平安村和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村。