□ 張 元

信息化在廣州市花都區(qū)的發(fā)展已有一段時間，自20世紀(jì)末開始，隨著信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，廣州市花都區(qū)在水務(wù)管理方面本著創(chuàng)新管理的精神，全面提升了水務(wù)管理的信息化水平。然而由于廣州市臨海且降水多，廣州市水務(wù)管理分工較為精細(xì)具體，因此水務(wù)信息化需要覆蓋的面積更廣，層次更深，涉及到水相關(guān)的任一環(huán)節(jié)。所以，從水的水源，到供水、排水、污水處理，從降水到防洪排澇都需要全面的監(jiān)控和信息化管理，以便應(yīng)對突發(fā)事件，因此推動水務(wù)信息化的深入發(fā)展建設(shè)是非常必要的。

一、目前廣州市花都區(qū)地區(qū)水務(wù)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

廣州市在《城市供水水源規(guī)劃報告中》表明，廣東市水務(wù)管理的發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略是:以促進(jìn)水資源綜合利用為核心，以確保水源供給安全為主線，實現(xiàn)“水源、安全、環(huán)境”得以平衡發(fā)展的總體設(shè)計。

(一)廣州市花都區(qū)水利行業(yè)的信息化發(fā)展現(xiàn)狀。當(dāng)前廣州市花都區(qū)的水務(wù)信息化在廣州市水務(wù)局成立之前已經(jīng)有了較為基礎(chǔ)的信息化建設(shè)，在水務(wù)的供水、排水、污水處理等方面信息化建設(shè)取得了一定的績效。在水利方面的管理上，廣州市花都區(qū)附屬于廣州市政府，其信息化的發(fā)展?fàn)顩r同廣州市政府水務(wù)信息化水平直接相關(guān)。在水務(wù)信息化的網(wǎng)絡(luò)方面，廣州市花都區(qū)主要部署了三個網(wǎng)絡(luò):政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、涉密網(wǎng)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是由廣州市水務(wù)局鏈接的各個區(qū)域水利局及相關(guān)部門的內(nèi)部辦公信息系統(tǒng)。政務(wù)外網(wǎng)是與廣州市信息網(wǎng)絡(luò)中心政務(wù)外網(wǎng)相互連接交換信息的平臺，以便于政府的各組織部門及直屬單位、各區(qū)縣的水利部門水務(wù)相關(guān)的信息共享與管理，花都區(qū)便是其中之一。涉密網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)終端在政府之中僅限于幾個同水務(wù)相關(guān)的關(guān)鍵部門，它運營的是廣州市政府研發(fā)的應(yīng)用程序，具有一定的機(jī)密性。

(二)供水行業(yè)的水務(wù)信息化發(fā)展現(xiàn)狀。無論是地上水還是地下水，它們以一種看不見的方式自成一體，供水的自來水公司也是如此。為了方便水源供給的信息化管理，廣州市自來水公司通過局域網(wǎng)覆蓋了公司內(nèi)部所有的供水管理所及水廠，并通過信息化實現(xiàn)了自來水公司自動控制管理、智能調(diào)度管理、營業(yè)抄收管理、客服服務(wù)管理等。

(三)排水行業(yè)的水務(wù)信息化發(fā)展現(xiàn)狀。2013年廣州市污水處理廠的總廠已經(jīng)建設(shè)了局域網(wǎng)，但總廠與分廠相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)尚未建立，因此分公司的污水處理信息還不能及時傳遞給總公司。在污水檢測的信息化方面，廣州市花都區(qū)已建成自己的污水處理工廠，并設(shè)有污水處理的管理中心，負(fù)責(zé)場內(nèi)各個基點信息的檢測與數(shù)據(jù)的收集，再通過局域網(wǎng)統(tǒng)一上傳到數(shù)據(jù)收集平臺。

總體來說，廣州市花都區(qū)的水務(wù)信息化發(fā)展已有一定的規(guī)模，然而隨著時代的發(fā)展，水務(wù)信息化的不足也逐漸顯露出來。廣州市花都區(qū)的水務(wù)信息化依然存在以下幾方面的問題。第一，水務(wù)信息化建設(shè)的管理機(jī)制有待加強(qiáng)，管理水平有待提高。第二，水務(wù)信息化的建設(shè)是一個整體性很強(qiáng)的工作，廣州市花都區(qū)所有涉及“水”的部門公司都需要提高自身信息化的進(jìn)步意識。第三，水務(wù)信息化的整體規(guī)劃較為分散滯后，需要進(jìn)一步整合規(guī)劃。

二、廣州市花都區(qū)地區(qū)水務(wù)信息化應(yīng)用績效概述

廣州市花都區(qū)在水務(wù)信息化建設(shè)上取得了一定的成績，花都區(qū)水務(wù)局以為花都區(qū)建設(shè)一個一體化的水利信息系統(tǒng)為目標(biāo)，在水務(wù)信息化的各個方面都較為重視。廣州市花都區(qū)不僅處于沿海地區(qū)降水量較多，并且每年受梅雨、臺風(fēng)的影響也較大，因此洪水水澇問題也是廣州市花都區(qū)所關(guān)注的重點。直至今日，廣州市花都區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了以計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、地理信息等技術(shù)為基礎(chǔ)的采集信息的信息化，在供水、污水處理、防洪防澇的信息采集、分析上形成較為完善的信息網(wǎng)絡(luò)，不僅提高了水務(wù)管理的工作效率，也便利了水務(wù)問題處理的各方面調(diào)度，在完善洪水預(yù)報與防洪調(diào)度、雨情檢測上，更是保障了百姓生命健康、財產(chǎn)安全，其意義非常重大。

三、新時期廣州市花都區(qū)地區(qū)水務(wù)信息化發(fā)展思路探索

(一)全面構(gòu)建信息系統(tǒng)體系。當(dāng)前廣州市花都區(qū)的水務(wù)信息化雖然具備了一定的規(guī)模，但是仍然缺乏較為全面的信息化體系。水資源的管理本身便是一個整體性、系統(tǒng)性非常強(qiáng)的體系，因此全面構(gòu)建信息系統(tǒng)對水務(wù)信息化的發(fā)展建設(shè)來說非常重要。廣州市花都區(qū)在建構(gòu)全面的信息系統(tǒng)上首先應(yīng)當(dāng)完善水務(wù)相關(guān)的局域網(wǎng)，這一方面花都區(qū)的水務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)主要依附于廣州市市政府，但花都區(qū)目標(biāo)為建立一套一體化的水務(wù)信息系統(tǒng)，因此，廣州市花都區(qū)不僅要完善自身的信息系統(tǒng)，更要健全水務(wù)管理的一系列服務(wù)平臺、監(jiān)控指揮中心，以及公眾服務(wù)信息門戶等。

(二)強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)，保障管理與服務(wù)暢通。在“十二五”期間，廣州市花都區(qū)以現(xiàn)代化水務(wù)的管理建設(shè)為中心，加強(qiáng)水務(wù)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)，保障水務(wù)管理和服務(wù)的暢通。第一，廣州市花都區(qū)在現(xiàn)有的水務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，提高其性能，優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對水資源各方面的檢測管理，確保網(wǎng)絡(luò)運行的穩(wěn)定暢通。第二，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)政務(wù)管理的暢通，因此應(yīng)當(dāng)提高水務(wù)業(yè)務(wù)各方面的整合管理，積極采用云計算等新技術(shù)，確保政府各層級之間水務(wù)信息資源的共享。第三，水務(wù)信息化不僅是為了便于政府等部門的管理檢測，更重要的是要便利和服務(wù)群眾。因此，水務(wù)信息化的建設(shè)要盡可能公開透明，以提高對外服務(wù)的針對性。

(三)深化信息化應(yīng)用，保障監(jiān)測監(jiān)管與應(yīng)急指揮。水務(wù)信息化的建設(shè)發(fā)展，目的便是為了運用信息化所采集的全面信息方便水務(wù)的監(jiān)管和應(yīng)急指揮，因此，廣州市花都區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化水務(wù)信息的采集、檢測體系，整合水務(wù)管理各方面所需的綜合數(shù)據(jù)，有了充分的準(zhǔn)備，才能在遇到突發(fā)事件之時有較為充分的準(zhǔn)備。此外，保障監(jiān)測監(jiān)管應(yīng)當(dāng)確保水務(wù)信息化在水利水務(wù)各方面各部門的應(yīng)用，只有水務(wù)信息化更加全面，才能細(xì)化水資源的監(jiān)管，才能保障水利的監(jiān)測監(jiān)管方便應(yīng)急指揮。

(四)探索知識管理，提高持續(xù)創(chuàng)新能力。目前，盡管廣州市花都區(qū)的水務(wù)信息化持續(xù)健康地發(fā)展，但是就日新月異的新時代的發(fā)展腳步來說，其創(chuàng)新能力明顯不足。在水務(wù)信息化的發(fā)展上，廣州市花都區(qū)應(yīng)當(dāng)探索知識管理，提高持續(xù)創(chuàng)新能力。以信息技術(shù)為依托，完善信息共享，提高水利水務(wù)部門相關(guān)干部的專業(yè)素質(zhì)、技能和知識水平，以此推動水利水務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)水務(wù)信息化同時代一同前進(jìn)。

(五)樹立信息化轉(zhuǎn)變工作模式新理念。樹立信息化工作模式新理念是不斷創(chuàng)新信息化的技術(shù)，以科學(xué)正確的信息化建設(shè)理念為指導(dǎo)，實現(xiàn)合理規(guī)范的管理，即以數(shù)字化、信息化促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

四、結(jié)語

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的維護(hù)對水務(wù)信息化的建設(shè)提出了水平更高、難度更大的要求，同樣水務(wù)管理屬于政府的管理職能，深化發(fā)展水務(wù)信息化盡管面臨眾多挑戰(zhàn)，存在諸多問題，但相信隨著科學(xué)水平的提高，水務(wù)信息化定能得到全面的完善與發(fā)展。

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