安陽縣審計(jì)局 邢曉偉
目前我國在會計(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)上主要包括財(cái)務(wù)審計(jì)、管理審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在審計(jì)中發(fā)揮了重要作用,為我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這些基本的審計(jì)制度在我國作用愈加明顯。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)是客觀真實(shí)地評價(jià)會計(jì)工作的合法性,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)則是明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)與廉政,促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動變得井然有序,一些以往的經(jīng)濟(jì)違規(guī)現(xiàn)象已經(jīng)越來越少,各企業(yè)間和平競爭,共同發(fā)展。同時,由此帶來的企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作深度就不斷提升。隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,企業(yè)獲得信息的途徑變得高效快捷,由此提高了信息的可靠性,從財(cái)務(wù)收支審計(jì)來看就是財(cái)務(wù)信息的實(shí)時性以及可靠性都大幅度提升。目前我國企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)向管理審計(jì)和效益審計(jì)延伸。受當(dāng)今市場環(huán)境的影響,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是提高自身競爭力的根本保障,只有企業(yè)內(nèi)部管理工作得到改善,經(jīng)濟(jì)效益才能有所提升,于是就需要將企業(yè)財(cái)務(wù)收支轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韺徲?jì)與效益審計(jì),以此滿足企業(yè)在市場環(huán)境中的競爭需求,方便企業(yè)內(nèi)部控制管理。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以看做是一種針對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督制度,該種審計(jì)方式不僅針對財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),還對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行分析,是一種對事又對人的雙重審計(jì)方式。實(shí)際審計(jì)過程中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更加偏向于對人的審計(jì),其根本目的是實(shí)現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督,讓領(lǐng)導(dǎo)干部在有效的約束中提高其工作效益。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有較強(qiáng)的政策性及強(qiáng)制性,審計(jì)范圍較廣,兼容審計(jì)、組織人事、國資監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)政監(jiān)督等綜合性監(jiān)督方式。為提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有效展開,國家相關(guān)部門建立了而專門針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供了有力支持,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法制化。除此之外相關(guān)部門還制定了科學(xué)有效的管理制度,使得審計(jì)過程中不同部門在各司其職的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了工作上的協(xié)力合作,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利展開。
從以上陳述不難看出,財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用都是建立穩(wěn)定的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,明確全體工作人員的共同責(zé)任,促進(jìn)全員參與,共同作業(yè)。審計(jì)工作的各個環(huán)節(jié)都必須執(zhí)行到位,審計(jì)調(diào)查的科學(xué)性、審計(jì)方案的可行性、審計(jì)信息的準(zhǔn)確性、審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化都必須在有效監(jiān)督管理下進(jìn)行,保證審計(jì)工作合理有效,實(shí)際提高企業(yè)的效率與競爭力。
財(cái)務(wù)審計(jì)的主要目的是對財(cái)務(wù)審計(jì)對象與財(cái)務(wù)相關(guān)的工作進(jìn)行真實(shí)性與合理性分析,確定其是否符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序奠定基礎(chǔ),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,保障國民生活水平。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要針對領(lǐng)導(dǎo)個人,通過該審計(jì)工作客觀真實(shí)的評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在過去一段時間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況,從狹義上來說可以看做是對領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考評。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠真實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)干部在審計(jì)期間是否出現(xiàn)不真實(shí)或違背相關(guān)規(guī)章制度的行為,并需要對其所作所為承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。其次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還能夠克制領(lǐng)導(dǎo)干部以公謀私行為,為其日后的發(fā)展提供參考依據(jù),若在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)情節(jié)比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)違法行為將依法對其進(jìn)行制裁。
根基相關(guān)部門的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)在其領(lǐng)導(dǎo)部門所進(jìn)行的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(主要包括該部門的財(cái)政支出以及財(cái)政收入、企業(yè)部門的資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)濟(jì)損益等)的真實(shí)性以及有效性進(jìn)行判斷,在符合法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,判斷該領(lǐng)導(dǎo)干部的行為是否能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,且該干部在任職期間是否存在徇私舞弊的現(xiàn)象,最后綜合評價(jià)該領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)的實(shí)際影響。財(cái)務(wù)審計(jì)則是將審計(jì)側(cè)重點(diǎn)放在各單位的財(cái)務(wù)支出以及財(cái)務(wù)收入上,在內(nèi)容上更加廣泛,且責(zé)任的承擔(dān)由整個審計(jì)對象部門來承擔(dān),即使明確到部門人員也有主次之分,從這方面來看與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)區(qū)別較大。
財(cái)務(wù)審計(jì)過程中的審計(jì)方法主要有兩種,一種是對各種書面材料的審查,主要包括審計(jì)對象部門過去一段時間的各種會計(jì)財(cái)務(wù)憑證以及工作過程中的各項(xiàng)報(bào)告記錄。書面資料的審計(jì)方法多種多樣,主要包括核對法、審閱法、分析法、比較法、抽查法等,驗(yàn)證書面資料的真實(shí)性,并通過對這些資料的審計(jì)了解相關(guān)部門在過去一段時間內(nèi)的經(jīng)營狀況。另一種是對過去一段時間審計(jì)對象的實(shí)際工作進(jìn)行審計(jì)。實(shí)際審計(jì)過程中通常將兩種審計(jì)方法相結(jié)合,從而真實(shí)有效的反映審計(jì)對象的工作狀況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)則是在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人的重大決策及主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)與核實(shí),體現(xiàn)廉政、有效、可靠的工作方式。
財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任在存在一定的異同,實(shí)際審計(jì)過程中都具自己獨(dú)特的優(yōu)勢,因此在實(shí)際運(yùn)用過程中可以將二者結(jié)合,在審計(jì)過程中實(shí)現(xiàn)互動,共享審計(jì)資源。在審計(jì)過程中充分利用現(xiàn)有的審計(jì)資料,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容以及相關(guān)領(lǐng)域,在財(cái)務(wù)審計(jì)過程中可以對項(xiàng)目中的重要責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)現(xiàn)資源有效共享,通過對財(cái)務(wù)的一次審計(jì)能夠得到多項(xiàng)成果。另外還可通過將任期績效評價(jià)工作與任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作結(jié)合起來,起到良有效的監(jiān)督作用,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
財(cái)務(wù)審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國經(jīng)濟(jì)審計(jì)中的兩種重要形式,對企業(yè)的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立有重要意義。實(shí)際審計(jì)過程中必須明確二者之間的區(qū)別與聯(lián)系,合理有效的利用兩種審計(jì)方法的作用,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。