山東省海河流域水利管理局 程森 錢秀紅
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,滿懷強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和沉重的使命擔(dān)當(dāng)感,對(duì)管黨治黨工作做出了一系列重大部署,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求。本文將結(jié)合基層黨建工作實(shí)際,圍繞樹(shù)立主業(yè)意識(shí),突出核心任務(wù),積極構(gòu)建大黨建工作格局等,對(duì)抓好黨建工作談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí):
當(dāng)前,各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,黨委抓、書記抓、職能部門抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨建工作格局已基本形成。但對(duì)照習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)出的“治黨三問(wèn)”,大多數(shù)仍做得不夠到位,最直接的表現(xiàn)就是,有時(shí)工作一忙,就不自覺(jué)的把更多精力放到了抓業(yè)務(wù)工作上,黨建工作成了時(shí)緊時(shí)松的“橡皮筋”,歸根究源,還是政績(jī)觀出了問(wèn)題?!皬膰?yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任”,在習(xí)總書記這句話中,就點(diǎn)出了“意識(shí)”和“責(zé)任”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),所以圍繞著樹(shù)立正確的政績(jī)觀,應(yīng)該主抓兩件事,一是黨建主業(yè)意識(shí),二是黨建工作責(zé)任制,通過(guò)樹(shù)立主業(yè)意識(shí),實(shí)現(xiàn)責(zé)任上肩;通過(guò)黨建工作責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)任務(wù)落地。牢固樹(shù)立主業(yè)意識(shí),就是把黨的建設(shè)作為黨委工作的主業(yè),堅(jiān)持把主體責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上。通俗地講,就是告訴我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,黨委姓“黨”、黨委書記姓“黨”、黨委成員姓“黨”,是黨的人就要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,而衡量心中有沒(méi)有黨,首先就要看抓黨建的實(shí)效,看是否把抓黨建作為最大的政績(jī)。正如總書記指出,“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績(jī)又有什么意義呢?”,要引導(dǎo)我們的干部深思,什么是政績(jī)、為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)、如何創(chuàng)造政績(jī)?健全完善黨建工作責(zé)任制,一是明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任,在明確黨建第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的同時(shí),還要明確了班子成員抓黨建的具體責(zé)任,形成了黨委抓黨建的工作合力。二是把抓黨建的重點(diǎn)放在“一把手”上,尤其是黨委書記上。通過(guò)抓“一把手”,實(shí)現(xiàn)“一把手”抓,督促履行好第一責(zé)任人職責(zé),研究部署黨建重要工作和重大活動(dòng),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。而且,也只有“一把手”在黨建工作上盡職盡責(zé)后,方能以上率下,進(jìn)而逐層逐級(jí)壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任,抓出好的黨建成果、抓出好的政治生態(tài)、抓出好的工作業(yè)績(jī)。
總的思路是,強(qiáng)化黨委和黨支部的黨建主體地位和主體責(zé)任,明確工會(huì)、群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾參與黨建的輔助作用,在工作上形成合力,并逐步使主線更強(qiáng)、輔線更寬,全面構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、主輔并行、齊抓共管的大黨建工作格局。在黨建工作中的精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面,這種工作格局都可以顯示出良好的運(yùn)行優(yōu)勢(shì),比如說(shuō),在精神文明創(chuàng)建過(guò)程中,黨委劃定目標(biāo)、總體部署,職能部門具體實(shí)施、協(xié)調(diào)組織,把工會(huì)、群團(tuán)等納入黨建工作總體格局,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展職工健身、職工閱讀、婦女公益活動(dòng)、青年志愿活動(dòng)等豐富多彩的群體活動(dòng),形成“各炒一盤菜,共辦一桌席”的生動(dòng)局面。通過(guò)這種“黨建帶工建群建,工建群建促黨建”的工作思路,使黨建工作方式從封閉走向開(kāi)放,從縱向兼顧橫向,從黨內(nèi)小循環(huán)變?yōu)辄h群一體大循環(huán),形成了大黨建工作新格局。
黨建工作的兩大核心任務(wù),一是服務(wù)中心,二是建設(shè)隊(duì)伍。其中,服務(wù)中心是黨建工作的根本任務(wù)和目的,建設(shè)隊(duì)伍是服務(wù)中心的有效路徑和保障,所以說(shuō),抓黨建工作的“抓”字還是要放在隊(duì)伍建設(shè)上,因?yàn)橛辛艘涣鞯母刹筷?duì)伍,也就有了一流的工作業(yè)績(jī)。首先就是班子建設(shè),扭住思想政治工作這個(gè)生命線,堅(jiān)持不懈的抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論武裝,勤補(bǔ)精神之鈣、常掃思想之塵,把理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩真正立起來(lái),化虛為實(shí)、虛功實(shí)做。其次是嚴(yán)把選人用人關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序,按照習(xí)總書記好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”要求,突出德才兼?zhèn)?、以德為先,把勇于?dān)當(dāng)、關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙嫌玫煤每康米〉耐具x拔出來(lái),樹(shù)立好干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向。再者是從嚴(yán)抓好干部日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩項(xiàng)責(zé)任”,把好教育防范關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行干部廉潔談話、雙向約談、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,抓早抓小抓苗頭,及時(shí)“咬耳朵”、“扯袖子”,早打“預(yù)防針”。
要想實(shí)現(xiàn)黨建工作的“服務(wù)中心”,就要思考如何把黨建優(yōu)勢(shì)變成工作優(yōu)勢(shì)、把黨建資源變成工作資源、把黨建成果變成工作成果。也就是如何解決好“重業(yè)務(wù)工作、輕黨建工作”兩張皮的問(wèn)題,解決好黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩手抓,兩手硬”的問(wèn)題,可以嘗試從兩個(gè)方面著手進(jìn)行,一是積極把業(yè)務(wù)工作打造成黨性鍛煉的平臺(tái)。把每一項(xiàng)中心工作作為一個(gè)黨性鍛煉和黨性檢驗(yàn)的平臺(tái),充分發(fā)揮出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范和黨員引領(lǐng)作用,在整個(gè)工作進(jìn)程中抓思想、抓作風(fēng)、抓導(dǎo)向,確保各項(xiàng)工作圓滿完成。二是積極構(gòu)建“述職述黨建、考核考黨建、選任看黨建”的工作模式。除了年度領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告中要將履行基層黨建工作責(zé)任制情況作為主要內(nèi)容外,在日常工作推動(dòng)中,也要實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的齊頭并進(jìn),做到業(yè)務(wù)工作部署到哪里、黨建工作就延伸到哪里,促使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力、考核同行。而且,在干部選拔任用上,可積極嘗試把黨建責(zé)任考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),探索干部選任與黨建工作考評(píng)情況掛鉤的有效途徑,探索黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部同培養(yǎng)、互交流的合理方式。
財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年13期