國家廣播電影電視總局六二三臺 徐興華

我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷改革完善，廣播發(fā)射事業(yè)遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的財務(wù)管理制度已不能適應(yīng)新形式下的廣播發(fā)射事業(yè)單位的發(fā)展要求。做好財務(wù)管理工作，已成為廣播發(fā)射事業(yè)單位在激烈的市場競爭中健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要保障。

一、廣播發(fā)射事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

(一)財務(wù)預(yù)算中存在的問題

對廣播發(fā)射事業(yè)單位中的財務(wù)預(yù)算，存在領(lǐng)導(dǎo)不重視、負(fù)責(zé)人員不認(rèn)真的現(xiàn)象，財務(wù)預(yù)算并不是為了加強(qiáng)財務(wù)管理而進(jìn)行的，更多的是流于形式，因此財務(wù)預(yù)算缺乏科學(xué)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性。單位用來編制預(yù)算的時間比較短，財務(wù)預(yù)算缺少嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。而預(yù)算編制的方法比較單一，僅運(yùn)用增量預(yù)算的方法進(jìn)行管理，即在上年基數(shù)加增長的方法，這種方法能較好的控制財政總量，但是，也會造成高標(biāo)準(zhǔn)編制的預(yù)算，使執(zhí)行與預(yù)算脫節(jié)。單位內(nèi)部設(shè)立“小金庫”，預(yù)算開支隨意、經(jīng)費(fèi)超標(biāo)等。上述問題嚴(yán)重影響了財務(wù)預(yù)算的管理。

(二)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

固定資產(chǎn)是廣播發(fā)射事業(yè)單位資產(chǎn)的重要組成部分，但是在具體的固定資產(chǎn)管理中卻存在著一定的問題。忽視固定資產(chǎn)折舊問題，成本核算準(zhǔn)確性；財務(wù)核算制度停留在表面，財務(wù)管理與資產(chǎn)管理相分離；賬務(wù)不完整，有的資產(chǎn)在賬務(wù)外，公物私用、公物流失現(xiàn)象時有發(fā)生；采購、招標(biāo)透明度不夠。

(三)財務(wù)管理機(jī)制中存在的問題

財務(wù)管理機(jī)制不健全是限制廣播發(fā)射事業(yè)單位財務(wù)管理的主要問題。延續(xù)傳統(tǒng)事業(yè)單位的管理模式，效率低、缺乏競爭意識。單位整體財務(wù)意識淡薄，對財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不夠，缺少監(jiān)督管理機(jī)制，存在資金流失和浪費(fèi)問題。

(四)財務(wù)管理工作者素質(zhì)有待提高

財務(wù)管理人員的素質(zhì)也是影響廣播發(fā)射事業(yè)單位財務(wù)管理的關(guān)鍵。部分管理工作者缺乏財務(wù)管理專業(yè)知識和技能，不能科學(xué)有效的實(shí)施財務(wù)管理工作，遇到具體的財務(wù)管理問題時，不能及時有效的解決問題。缺乏較高層次的財務(wù)管理工作者。財務(wù)管理工作人員缺少資產(chǎn)管理思想觀念，不重視成本核算。

二、廣播發(fā)射事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的改進(jìn)策略

(一)更新財務(wù)管理觀念

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，機(jī)會多、風(fēng)險也大，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財務(wù)管理的重視，確立財務(wù)管理的核心定位，并以現(xiàn)代化的財務(wù)管理觀念進(jìn)行科學(xué)管理。在工作范圍方面，無論是人才、資金、設(shè)備的投資，還是風(fēng)險控制，財務(wù)管理工作人員都應(yīng)做到心中有數(shù)；在工作內(nèi)容方面，包括財務(wù)的預(yù)測、決策、計劃、控制。總之，單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理工作人員必須認(rèn)識到財務(wù)管理在廣播發(fā)射事業(yè)單位發(fā)展中的重要性，認(rèn)真對待財務(wù)管理工作，發(fā)揮人的積極主動性，做好財務(wù)管理工作，促進(jìn)廣播發(fā)射事業(yè)的發(fā)展。

(二)健全財務(wù)管理機(jī)制

健全財務(wù)管理機(jī)制是加強(qiáng)廣播發(fā)射事業(yè)單位財務(wù)管理的重要措施。轉(zhuǎn)變財務(wù)管理人員原有的財務(wù)管理觀念，從以核算為主向以管理為主轉(zhuǎn)變，重視財務(wù)管理的作用。以《會計法》為依據(jù)，建立適應(yīng)市場運(yùn)行機(jī)制和廣播發(fā)射事業(yè)特點(diǎn)的財務(wù)管理制度，真正發(fā)揮財務(wù)管理的作用。加強(qiáng)成本核算、成本控制、財務(wù)監(jiān)察、資金分析、自我監(jiān)管，財務(wù)風(fēng)險控制等，將財務(wù)管理落實(shí)到實(shí)處。財務(wù)管理機(jī)制是財務(wù)管理發(fā)揮作用的基石，只有健全的財務(wù)管理機(jī)制才能促進(jìn)財務(wù)管理全面發(fā)揮作用，使廣播發(fā)射事業(yè)單位逐步走向企業(yè)話管理的道路。

(三)實(shí)施財務(wù)分類管理

實(shí)行分類管理的財務(wù)管理模式，根據(jù)各個部門的具體情況，劃分不同的責(zé)任區(qū)、責(zé)任到部門、責(zé)任到人。各責(zé)任區(qū)域?qū)嵭袃?nèi)部核算，對外職能由財務(wù)部門統(tǒng)一執(zhí)行，內(nèi)部核算人員由財務(wù)部門委派。成本管理是財務(wù)管理中的重中之重。在成本核算之前，對所要發(fā)生的成本進(jìn)行研究與分析，做好成本預(yù)測。通過市場調(diào)查，估價，確定目標(biāo)成本。建立成本核算制度、成本考核體系、成本評價體系、成本信息反饋體系，使成本核算和成本考核科學(xué)化、系統(tǒng)化。

(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

將固定資產(chǎn)納入預(yù)算管理中，防止造成固定資產(chǎn)投入浪費(fèi)現(xiàn)象。及時清查固定資產(chǎn)、做到賬物相符。固定資產(chǎn)折舊的核算方法應(yīng)借鑒企業(yè)會計核算方法計提折舊．以真實(shí)反映單位的經(jīng)濟(jì)資源及使用情況。

(五)提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)決定著財務(wù)管理水平的高低，新形式下，需加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)，提高財務(wù)管理的水平?？啥ㄆ谘堌攧?wù)管理專家進(jìn)行財務(wù)管理及相關(guān)課程的培訓(xùn)；組織財務(wù)管理人員組成學(xué)習(xí)小組，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理等；就廣播發(fā)射事業(yè)展開有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使財務(wù)預(yù)算、成本控制等更符合實(shí)際需要；加強(qiáng)財務(wù)管理人員的道德素質(zhì)建設(shè)，全面提升財務(wù)管理人員的素質(zhì)。

新形式下，廣播發(fā)射事業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，廣播發(fā)射事業(yè)的財務(wù)管理水平也存在較大的提升空間。本文對目前廣播發(fā)射事業(yè)存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了今后廣播發(fā)射事業(yè)發(fā)展需注意的事項(xiàng)和應(yīng)采取的措施。更新財務(wù)管理理念，健全財務(wù)管理機(jī)制，實(shí)施財務(wù)分類管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提升管理人員素質(zhì)，都是完善廣播發(fā)射事業(yè)財務(wù)管理的措施。

[1] 王柏花.廣播電視行業(yè)廣告收入財務(wù)管理探析[J].現(xiàn)代商業(yè),2014

[2] 朱燕.淺議廣電事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題及對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013