西安市地下鐵道有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)分公司 宋瑛

目前，中國(guó)各大城市已有多條成熟運(yùn)營(yíng)的地鐵線路，在轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式、提升居民生活品質(zhì)、提高公共服務(wù)水平等方面，發(fā)揮著重要作用。地鐵作為公益型企業(yè)，必須在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的前提下，尋求最大的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的手段有二：一是開源，實(shí)現(xiàn)收益最大化；二是節(jié)流，最大限度地降低成本，以求在一定經(jīng)營(yíng)收入的前提下獲取最大的效益。

一、地鐵運(yùn)營(yíng)收益來源及增效措施

(一)制定科學(xué)合理的票價(jià)制度，提升核心收益

票務(wù)收入是地鐵運(yùn)營(yíng)收益的主要來源，各國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的票務(wù)收入都占據(jù)了相當(dāng)大的比重。因此，制定科學(xué)的計(jì)費(fèi)方式和票價(jià)政策，對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)收益的影響最大。一般來說選擇按里程計(jì)費(fèi)，比按區(qū)間計(jì)費(fèi)更公平合理，對(duì)地鐵線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)收益更有利。在細(xì)分市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，還可以實(shí)行差別定價(jià)，結(jié)合本地客流特點(diǎn)實(shí)施分線、分段、分時(shí)計(jì)價(jià)，增加地鐵客流的誘增量和轉(zhuǎn)移量，在地鐵運(yùn)力不變的前提下，促使客票收入實(shí)現(xiàn)最大化。此外爭(zhēng)取票價(jià)優(yōu)惠補(bǔ)貼、做好宣傳營(yíng)銷、提升服務(wù)水平等，也是運(yùn)營(yíng)增收的有效途徑。

(二)實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與運(yùn)營(yíng)收益的互補(bǔ)整合

資源開發(fā)收入是地鐵收益的另一個(gè)主要來源，在地鐵運(yùn)營(yíng)及商業(yè)開發(fā)一體化的管理模式下，地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)不能只依靠運(yùn)營(yíng)產(chǎn)值，而是要把由地鐵投資建設(shè)所引發(fā)、創(chuàng)造的諸多增值產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，形成一種全方位、一體化的贏利模式。在初期規(guī)劃時(shí)就要介入資源開發(fā)的整體思路和開發(fā)意識(shí)，努力爭(zhēng)取超前把握沿線的商機(jī)，地下、地上綜合立體開發(fā)、多層利用，為地鐵運(yùn)營(yíng)爭(zhēng)取巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自我投資、自我發(fā)展的良性循環(huán)。

(三)增強(qiáng)自主創(chuàng)收能力，實(shí)現(xiàn)自身造血功能

近十年來，我國(guó)軌道交通運(yùn)輸迅速崛起，國(guó)內(nèi)很多大城市地鐵都在建設(shè)、籌建和規(guī)劃中，面對(duì)如此高速、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其技術(shù)、理念、管理等必然需要不斷創(chuàng)新。地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)隨著運(yùn)營(yíng)期的增長(zhǎng)，積累了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、人才和技術(shù)，可積極開展對(duì)外咨詢及培訓(xùn)服務(wù)，如運(yùn)營(yíng)前期的綜合聯(lián)調(diào)服務(wù)等；并充分利用企業(yè)設(shè)備設(shè)施和自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)外提供地鐵行業(yè)的維修服務(wù)，如軌道打磨服務(wù)等，為企業(yè)創(chuàng)收增效。

二、地鐵運(yùn)營(yíng)成本的構(gòu)成及成本控制措施

地鐵運(yùn)營(yíng)的成本是指為旅客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)過程中所發(fā)生的各種直接和間接費(fèi)用的總和，在不考慮建設(shè)期資產(chǎn)折舊和貸款利息的情況下，主要由人工成本、能源消耗、修理維護(hù)費(fèi)和其他成本等構(gòu)成。

(一)人工成本的控制方案

地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的人工成本占總成本的比例是最多的，在總成本的35%到50%之間，尤其在地鐵運(yùn)營(yíng)初期，為保證運(yùn)營(yíng)安全及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，需要適當(dāng)增加人員配置。隨著地鐵運(yùn)行的逐步穩(wěn)定，可按照“精一、會(huì)二、學(xué)三”的要求，培養(yǎng)員工同時(shí)掌握多個(gè)工種的技能；盡可能地提高設(shè)備維護(hù)人員的操作技能，打造專業(yè)化維修隊(duì)伍，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；合理利用委外維修資源，將委外與內(nèi)部人力緊密結(jié)合、綜合考慮；在后續(xù)線路的籌備工作中，保證必要的骨干人員及時(shí)到位，其余崗位按照培養(yǎng)周期和籌備進(jìn)度合理安排，不斷優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)、壓縮每公里配員，減輕人工成本壓力。

(二)能源成本的控制方案

地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)能耗成本較高，約占總成本的25%-30%，主要是用電負(fù)荷，占能源成本的90%以上，必須從投資建設(shè)的初期規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)發(fā)展中的技術(shù)改進(jìn)、運(yùn)作過程中的更新?lián)Q代等各個(gè)環(huán)節(jié)做好節(jié)能降耗的工作。在進(jìn)行新線建設(shè)的時(shí)候，設(shè)計(jì)方必須和建設(shè)方充分溝通，從源頭開始做好節(jié)能減耗工作；在具體的地鐵運(yùn)營(yíng)過程中，力爭(zhēng)得到政府電價(jià)優(yōu)惠政策，制定完善的節(jié)能規(guī)章制度，采用制動(dòng)能量吸收裝置、調(diào)整開行列次及行車間隔、運(yùn)行節(jié)能模式、設(shè)置合理的溫度和照度標(biāo)準(zhǔn)、采用節(jié)能燈具等，使節(jié)能降耗理念融進(jìn)每一個(gè)環(huán)節(jié)，盡可能地將能耗水平降至最低。

(三)修理維護(hù)費(fèi)的控制方案

修理維護(hù)費(fèi)是為保持和恢復(fù)車輛和設(shè)備技術(shù)性能而支付的各項(xiàng)費(fèi)用，在運(yùn)營(yíng)初始階段只占10%，但該項(xiàng)費(fèi)用會(huì)隨著運(yùn)營(yíng)期的增長(zhǎng)大幅增加。目前國(guó)產(chǎn)車輛、設(shè)備的技術(shù)已成熟，可以滿足運(yùn)營(yíng)需要，過分追求國(guó)際先進(jìn)水平會(huì)造成今后維修保養(yǎng)成本過高，因此在建設(shè)時(shí)就應(yīng)著眼于國(guó)產(chǎn)化的車輛及設(shè)備，兼顧地鐵運(yùn)行的安全性和經(jīng)濟(jì)性；在地鐵運(yùn)營(yíng)過程中，通過嚴(yán)格的成本管理制度，優(yōu)化物資采購(gòu)方式和渠道，制定各級(jí)修程定額及消耗標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)技術(shù)人員開展深度維修，積極研究探索維修模式等措施，避免維修不足或過度維修的現(xiàn)象出現(xiàn)，努力降低維修費(fèi)用的增幅。

(四)其他成本的控制方案

其他成本是除以上三項(xiàng)之外的成本，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和期間費(fèi)用。對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)其他成本，要實(shí)行差別化成本控制策略，通過完善企業(yè)內(nèi)控制度，推行全面預(yù)算管理等手段，圍繞各項(xiàng)成本費(fèi)用分別確定目標(biāo)，一方面合理控制經(jīng)營(yíng)成本，保障運(yùn)營(yíng)正常進(jìn)行；一方面盡可能縮減管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等期間費(fèi)用，最大限度的降低運(yùn)營(yíng)成本。在多條線路運(yùn)營(yíng)的條件下，還應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)成本的研究，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，如不能有效地開源，巨大的投資不會(huì)因成本控制而回收；若不能有效地節(jié)流，增加的收益可能被無意義的消耗。所以，開源是發(fā)展之根、節(jié)流是生存之本，必須兩者并舉，決不可偏廢。需要特別注意的是，由于各城市地鐵的情況千差萬別，如果忽略自身因素盲目參照或制定一刀切政策，難免釀成苦果。因此地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須因地制宜，制定適當(dāng)?shù)慕当驹鲂Т胧?/p>

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[3]田靜.降低地鐵成本增加經(jīng)濟(jì)效益芻議[J].鐵道建筑，2012（09）