趙萬余

摘要：闡述了寧夏固原市的肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點，提出了發(fā)展對策。望為業(yè)內(nèi)專業(yè)人士和畜牧業(yè)務(wù)主管部門提供參考。

關(guān)鍵詞：肉牛；建議；發(fā)展

中圖分類號：S823 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）12-0085-03

1 固原市肉牛發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉牛的存出欄情況

近幾年，肉牛的產(chǎn)出的地域出現(xiàn)了由牧區(qū)半牧區(qū)向農(nóng)區(qū)的轉(zhuǎn)移，固原市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了以種植業(yè)為主向以養(yǎng)殖業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，其中肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快，發(fā)展經(jīng)歷了以役用為主—役、肉兼用—以肉用為主的商品生產(chǎn)三個階段。由表1可以看出，從2001-2013年，肉牛年初存欄總量和出欄量分別從21.53萬頭和6.02萬頭增長到36.06萬頭和26.88萬頭，分別增長14.53萬頭和20.86萬頭，年均增長率分別達到4.39%和13.28%；出欄率2013年是2001年的2.67倍。

1.2 固原市牛肉消費量情況

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民收入的增加和生活水平的改善，肉類消費需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了極大的變化，2001年，豬肉產(chǎn)品占總?cè)忸惍a(chǎn)品的53%，而牛肉占30%。到2013年豬肉產(chǎn)品下降到20%，而牛肉的比例提高到53%。

表2和表3數(shù)據(jù)顯示，固原市牛肉產(chǎn)量2013年比2001年提高了5.14倍，高于豬肉和禽肉的增長速度。由于我市牛肉外銷內(nèi)購都比較少，牛肉的人均占有量基本上與人均消費量相當，由表3得知，我市牛肉的人均消費量由2001年的5.1kg/人，增長到2013年的25.52kg/人，增長了近5倍。

2 現(xiàn)階段固原市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點

2.1 養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能滿足發(fā)展需要

固原市肉牛產(chǎn)業(yè)起點低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整晚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度趕不上肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，暖棚牛舍占養(yǎng)牛戶的57.3%，“三貯一化池”占養(yǎng)牛戶的8.9%，鍘草機占養(yǎng)牛戶的37.1%。距戶均一座棚、一座青貯池和一臺鍘草機的目標相差甚遠。

2.2 科學化飼養(yǎng)水平不高，整體規(guī)模小效益低

農(nóng)區(qū)養(yǎng)牛大部分以散養(yǎng)為主，沿用傳統(tǒng)的秸稈飼喂方式，很少用精飼料進行育肥，良種得不到良飼，科技意識和商品意識淡薄，飼養(yǎng)管理粗放，專業(yè)化、組織化、集約化水平不高，飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)出率低且牛肉質(zhì)量較差。2003年以來，隨著封山禁牧政策的執(zhí)行，傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式逐漸向相對集中的舍飼強化育肥轉(zhuǎn)變。飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的同時，飼養(yǎng)規(guī)模也在不斷發(fā)展，肉牛標準化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，規(guī)?；B(yǎng)殖比重不斷提高。自肉牛產(chǎn)業(yè)成為固原市主導產(chǎn)業(yè)以來，規(guī)模化飼養(yǎng)一直是業(yè)內(nèi)和政府畜牧主管部門所關(guān)注的焦點。但規(guī)?；B(yǎng)殖投入成本高，養(yǎng)殖時間較長，資金周轉(zhuǎn)量和市場風險較大。直接限制了規(guī)模化生產(chǎn)的迅速發(fā)展。2013年，固原市的散戶飼養(yǎng)比重為79%，散戶飼養(yǎng)品種多樣，出欄體重變化大，牛肉品質(zhì)差，產(chǎn)品分割包裝不統(tǒng)一，缺乏市場競爭力。

2.3 基礎(chǔ)母牛流失，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在肉牛生產(chǎn)中，母牛是保障肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基石。但母牛飼養(yǎng)周期長，成本高，利潤低，甚至虧本。規(guī)模養(yǎng)殖場只圖眼前利益，單一從事肉牛短期育肥。母牛飼養(yǎng)群體大多為農(nóng)村散養(yǎng)戶，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，所產(chǎn)犢牛無力擴繁提前出售，收入有時不抵飼養(yǎng)成本，這部分群體也在逐年減少。

3 對固原市肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點對策

3.1 發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，加快肉牛飼養(yǎng)量的增加

根據(jù)地域特點和養(yǎng)殖戶的具體情況，努力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，因地制宜的引導養(yǎng)殖戶在條件許可的情況下適度規(guī)模發(fā)展。加大政策扶持力度，積極培育適度規(guī)模養(yǎng)殖戶，不斷提高適度規(guī)模經(jīng)營在畜牧業(yè)發(fā)展中的比重。要由人畜混居向園區(qū)型飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。依托園區(qū)養(yǎng)殖解決適度規(guī)模發(fā)展問題和環(huán)境保護問題。要由粗飼向精飼轉(zhuǎn)變。引導農(nóng)戶克服“拉長線”式粗放飼養(yǎng)方式，積極推廣直線快速的精養(yǎng)新技術(shù)，有效縮短飼養(yǎng)周期，提高養(yǎng)殖效益。要由沒品牌向樹品牌轉(zhuǎn)變。鼓勵引導農(nóng)戶依托龍頭企業(yè)，統(tǒng)一養(yǎng)殖品種，統(tǒng)一養(yǎng)殖標準，走適度規(guī)模經(jīng)營和品牌養(yǎng)殖之路。

3.2 突破資金和深加工兩大瓶頸

千方百計解決發(fā)展資金問題。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的契機，積極向上爭項目、爭投資，重點爭取肉牛養(yǎng)殖大縣、退牧還草等一批項目，爭取國家和自治區(qū)對固原草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。要籌措財政資金，整合現(xiàn)有項目資金。對扶貧整村推進、生態(tài)移民搬遷、科技項目等資金進行整合，重點向草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)傾斜。積極爭取金融部門支持，探索新的融資方式，解決貸款難問題。利用好小額貸款，每年為養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶貸款5～8億元以上，為草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保證，以信貸資金的較快增長促進草畜產(chǎn)業(yè)的較快增長。要進一步加大招商引資力度。

培育壯大草畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。龍頭加工企業(yè)少是固原草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短腿”。要立足固原草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實際，通過政策扶持、協(xié)調(diào)資金、搞好服務(wù)等措施，采取一廠一策的辦法，重點扶持已建成的草畜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，擴大經(jīng)營規(guī)模。以戰(zhàn)略發(fā)展眼光，大膽引進國內(nèi)外知名畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，建立規(guī)范的畜禽交易市場，培育營銷大戶，構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)，拓寬外銷渠道，促進草畜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.3 打好基礎(chǔ)母牛、飼草基地和基礎(chǔ)設(shè)施三個基礎(chǔ)

著力加大良種基礎(chǔ)母牛保護力度。建立健全良種繁育體系，加強基礎(chǔ)母牛保護和擴繁，建立穩(wěn)固的優(yōu)良基礎(chǔ)母牛群。進一步完善良種能繁母牛補貼政策和機制，按照“見犢補母”的原則，對轄區(qū)3頭以上母牛養(yǎng)殖戶和100頭以上母牛規(guī)模養(yǎng)殖場（園區(qū)）能繁母牛實施補貼，母牛補貼總量5 0000頭，每頭每年一次性補貼500元。項目實施過程要求實現(xiàn)“四見”：即見牛、見犢、見標、見榜，按照公開、公平、公正的原則兌現(xiàn)補貼，接受農(nóng)戶監(jiān)督。市、縣（區(qū)）財政建立肉牛養(yǎng)殖發(fā)展基金，重點用于良種基礎(chǔ)母牛補貼和保護。

著力夯實多元化飼草基地建設(shè)保障程度。在進一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定300萬畝以紫花苜蓿為主的多年生牧草留床面積，優(yōu)化品種，提高單產(chǎn)，確保牧草的品種質(zhì)量。大力推廣苜蓿適時收割及包膜青貯技術(shù)，推動牧草產(chǎn)業(yè)向商品化方向發(fā)展。引進適合當?shù)貧夂驐l件的高產(chǎn)青貯玉米新品種，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加大種植面積，由目前的10萬畝擴種到50萬畝。保持以甜高粱、大燕麥為主的一年生禾草種植面積100萬畝，并有效利用其它農(nóng)作物秸稈、山野草和林間草，實現(xiàn)多元化飼草種植和多樣化飼草有效供給。整合飼草種植項目資金，加大以紫花苜蓿為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草種植補貼力度，進一步夯實飼草種植基地，鞏固退耕還林還草成果。

著力提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋度。加大對肉牛科技示范村黃牛冷配改良點、暖棚牛舍、“三貯一化”池、鍘草機、割草機等基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)力度，進一步改善飼養(yǎng)條件，夯實飼養(yǎng)基礎(chǔ)，到“十二五”末，暖棚由目前的57.3%提高到70%，“三貯一化”池由目前的8.9%提高到30%，鍘草機由目前的37.1%提高到50%。加快肉牛養(yǎng)殖規(guī)?；a(chǎn)、標準化飼養(yǎng)、科學化管理進程。建議進一步加強苜蓿和青貯玉米收割、加工機械的扶持補貼力度，提高草畜產(chǎn)業(yè)機械化水平和工作效率。