文/揚州大學(xué)紀(jì)委辦 夏玉榮；揚州市紀(jì)委 朱紅梅

“廉能量”是黨員干部堅定理想信念、堅守清正廉潔、堅持率先垂范而釋放出的強(qiáng)大清廉能量，“廉能量”能夠引領(lǐng)、帶動民風(fēng)和社會風(fēng)氣聚合、裂變出更大的社會“正能量”。在全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的關(guān)鍵階段，研究“廉能量”的傳播策略，加速“廉能量”的傳播，具有重要意義。

一、設(shè)計思路與構(gòu)建要素

本文嘗試運用哈羅德·D·拉斯韋爾 (H a r o l dD w i g h tL a ss w e l l)的 5W模式解讀“廉能量”傳播機(jī)制，其中，傳播主體、傳播內(nèi)容、傳播渠道、傳播受眾、傳播效果是“廉能量”傳播的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要因素：

1.傳播主體。在“廉能量”的傳播中，“廉能量”的創(chuàng)造者或攜帶者首先承擔(dān)傳播者的責(zé)任，但這種“廉能量”比較微小，需要社會中組織、集體和個人來幫助傳播，對“廉能量”進(jìn)行加工、處理、放大、傳遞、釋放，形成“廉能量”的傳播效應(yīng)。

2.傳播內(nèi)容?！傲芰俊庇胸S富的內(nèi)涵和領(lǐng)域，一切與“廉”有關(guān)的人和事都可以傳播。

3.傳播渠道?！傲芰俊眰鞑デ烙袌蠹垺㈦娨?、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道。

4.傳播受眾。“廉能量”的受傳者具有廣泛性和多樣性、分散性和無組織性等多種特點，各類人群都可以是“廉能量”的受傳者。

5.傳播效果?！傲芰俊眰鞑フ咚_(dá)到的目的就是要讓受眾，從最淺層次的知曉傳播內(nèi)容，到深層次的情感變化，到進(jìn)一步影響行為，進(jìn)而在全社會形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二、傳播路徑與管理原則

上述“廉能量”傳播的五大要素解析了“廉能量”傳播的構(gòu)建要素。根據(jù)各要素之間的邏輯關(guān)系，對“廉能量”傳播流程和管理原則做如下設(shè)計:如圖1所示：

圖1 基于5W的社會廉能量傳播策略圖

三、具體管理策略

（一）主體層面：多元參與，形成各方主體的傳播合力?！傲芰俊钡膫鞑ブ黧w可分為組織行為主體、群體行為主體和個人行為主體。組織行為主體包括黨、政、工、青、婦、社團(tuán)等。群體行為主體包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群體。個人行為主體是“廉能量”的創(chuàng)造者和攜帶者，是“廉能量”傳播的直接參與者和“廉能量”成果的享有者，統(tǒng)稱為群眾。在“廉能量”的傳播中，要針對組織行為主體的自身職能，構(gòu)建層次分明的“廉能量”傳播框架，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委指導(dǎo)、群團(tuán)配合、人人參與”的整體聯(lián)動格局，使“廉能量”在統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)中不斷暢通無阻的傳播。要對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員加強(qiáng)理想信念教育、法制紀(jì)律和黨規(guī)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)他們立黨為公、執(zhí)政為民、誠心誠意為人民服務(wù)的觀念，提高他們主動傳播“廉能量”的責(zé)任意識。在人民群眾中要倡導(dǎo)誠實守信、遵紀(jì)守法、自覺傳播“廉能量”的風(fēng)氣。“廉能量”的傳播，還應(yīng)注重從整體利益出發(fā)，協(xié)調(diào)好組織行為主體、群體行為主體和個人行為主體等多元參與者的主體作用，最大可能地發(fā)揮不同主體的積極作用，構(gòu)建一套組織、集體、個人等各司其職、整體配合的良好傳播機(jī)制，形成傳播合力，達(dá)到“整體大于部分之和”的協(xié)同效應(yīng)。

（二）內(nèi)容層面：正面引導(dǎo)，發(fā)揮勤廉典型的榜樣作用?！傲芰俊钡膫鞑?nèi)容包括人類進(jìn)行的具體實踐活動所表達(dá)的“廉能量”，體現(xiàn)為：政權(quán)治腐的行為，如嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”、堅決查辦各類案件等；個體自覺的行為，如不貪得，不妄取，不接受不應(yīng)當(dāng)?shù)呢斘?，不受世俗丑行的污染等。“廉能量”的傳播?nèi)容也包括人類在實踐活動中形成并表現(xiàn)的廉潔價值、理念信念、審美情趣等精神狀態(tài)表達(dá)的“廉能量”。如：公職人員的廉正、廉操、廉節(jié)等行政理念、職業(yè)道德和文化品位；人民群眾關(guān)于公平、正義、勤儉等方面的公正理念、奉獻(xiàn)意識、廉恥觀念等等。“廉能量”可外化為一個個鮮活生動的典型人物。在宣傳典型時，要特別注意正面引導(dǎo)，用典型來回答和引路，以人為本，以事感人，以情動人。南京在2013年首發(fā)“最美勤廉干部”征集令，大力宣傳南京全市各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的勤政廉政先進(jìn)人物。尋找、推薦“最美勤廉干部”的過程，也是開展“用身邊人教育身邊人”典型示范教育的過程；運用“最美勤廉干部”先進(jìn)事跡，以“百村巡講”、“百居巡講”等形式充分展示先進(jìn)典型，進(jìn)一步傳播、放大了“廉能量”，進(jìn)一步培育和引領(lǐng)“廉榮貪恥”良好社會風(fēng)尚。

（三）載體層面：立體傳播，實現(xiàn)資源整合的多維渠道。要實現(xiàn)“廉能量”的有效傳播，必須整合利用各種媒體形式和傳播渠道，講究內(nèi)容與形式的匹配，實現(xiàn)“廉能量”的立體傳播。如揚州江都區(qū)紀(jì)委、糾風(fēng)辦、廣電臺聯(lián)合組辦電視節(jié)目“清風(fēng)頻道”，追蹤決策執(zhí)行、關(guān)注群眾投訴、弘揚廉潔文化，有熱點問題曝光，有黨政事務(wù)公開、更有大量優(yōu)秀反腐倡廉影視作品。頻道自2012年4月5日正式開播以來，受到了越來越多市民的關(guān)注和喜愛，已經(jīng)成為推進(jìn)輿論監(jiān)督、傳播“廉能量”的重要平臺。目前互聯(lián)網(wǎng)已成為最具融合性的實力媒體，它的大容量、及時性、雙向性、跨時空等特征充分滿足了“廉能量”的傳播需要。教育部辦公廳通過大學(xué)生在線設(shè)立專門網(wǎng)頁開展廉政化教育活動，傳播“廉能量”。目前已開展全國第四屆高校廉政文化作品征集暨廉潔教育系列活動，高校師生可以通過網(wǎng)絡(luò)參加表演藝術(shù)類、書畫攝影類、藝術(shù)設(shè)計類、網(wǎng)絡(luò)新媒體類等廉政文化作品征集活動，也可以參加“全國大學(xué)生廉潔知識問答活動”，宣傳普及廉潔知識。各高校為了配合活動的開展，充分利用校園網(wǎng)、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺載體，來推動活動進(jìn)程，形成活動聲勢。

（四）受眾層面：細(xì)分受眾，引發(fā)雙向傳播的集聚效應(yīng)。在“廉能量”的傳播過程中，要根據(jù)不同受眾的心理偏好、渠道偏好，尋找、制定相關(guān)動力因素。對于進(jìn)取型受傳者，應(yīng)積極引導(dǎo)他們從全社會共同利益的角度考察并傳播“廉能量”，鼓勵他們?yōu)樯鐣倪M(jìn)步和新秩序的確立貢獻(xiàn)自己的才華。對于參與型受傳者，應(yīng)鼓勵和培養(yǎng)他們發(fā)表文明健康、積極向上的言論，發(fā)動大家參與討論，引導(dǎo)廉政輿情，傳播“廉能量”。對于等待型受傳者，要向他們不斷輸入信息，積極施加影響，用“廉”的能量滲透他們、感染他們，讓他們接受并樂于分享“廉能量”。由于傳播活動具有雙向性，傳受雙方相互交流和共享信息，保持著相互影響和相互作用的關(guān)系，所以，“廉能量”傳播的廣大受眾在一定程度上也會轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲芰俊眰鞑サ闹黧w，他們將“廉能量”信息轉(zhuǎn)化、加工，進(jìn)行二次傳播。因此，“廉能量”的傳播，要堅持尊重每一位受傳者的主體地位，積極爭取讓廣大受眾成為“廉能量”的多元傳播主體的一部分，讓黨員干部成為“廉能量”傳播的引領(lǐng)者和先行者，讓廣大人民群眾成為“廉能量”傳播的創(chuàng)造者和實踐者，在全社會中形成人人接受“廉能量”、人人傳播“廉能量”的局面。

[1]張躍進(jìn).“廉能量”的內(nèi)涵、外延和作用[J].廉政文化研究,2014(2).

[2]汪大海;何璐.大學(xué)生中“正能量”的傳播路徑與對策研究[J].理論觀察,2014(4).

[3]田中陽.大眾傳播學(xué)理論[M].長沙:岳麓書社,2002:164.